Yoksulların Yasal Yetkilendirilmesi Komisyonu - Commission on Legal Empowerment of the Poor

Yoksulların Yasal Yetkilendirilmesi Komisyonu

Yoksulların Yasal Yetkilendirilmesi Komisyonu bağımsız bir uluslararası organizasyondu. Birleşmiş milletler geliştirme programı (UNDP) ve 2005 yılında "dışlanma, yoksulluk ve hukuk arasındaki bağlantıya odaklanan ilk küresel girişim" olarak kuruldu. [1] Komisyon, üç yıllık bir araştırmadan yararlanarak, yoksulluk içinde yaşayanları artan koruma ve haklar yoluyla güçlendirecek kapsayıcı kalkınma girişimleri oluşturmak için stratejiler önerdi. 2008 tarihli son raporu, Hukuku Herkes İçin Çalıştırmak, dünya çapında 4 milyar kadar insanın “hayatlarını iyileştirme ve yoksulluktan kurtulma şansının, çünkü hukukun üstünlüğünden dışlandıkları için ellerinden alındığını” savundu.[2] Buna yanıt olarak Rapor, yoksulların yasal olarak güçlendirilmesi (YÇP) için dört “sütun” önerdi; Komisyon, yoksulluk içinde yaşayanların kalkınma programlarının pasif alıcıları yerine ortak olmalarını sağlayacağını iddia etti. Bu dört sütun şunlardır: adalete erişim ve hukukun üstünlüğü, mülkiyet hakları, işçi hakları ve iş hakları.[3]

Yoksulların Yasal Yetkilendirilmesi Komisyonu, araştırmasını tamamlayıp nihai raporunu hazırladıktan sonra bağımsız bir organizasyon olarak varlığını sona erdirdi. Bununla birlikte, Komisyon'un bulguları, UNDP’nin Yoksulların Yasal Olarak Güçlendirilmesi Girişiminin ayrılmaz bir parçası olmaya devam ediyor ve aşağıdaki gibi kuruluşlarda benzer LEP girişimlerinin oluşturulmasına katkıda bulundu. Dünya Bankası ve Açık Toplum Vakıfları.

Yoksulların Yasal Güçlendirilmesinin Tarihi

Yoksullar için yasal yetkilendirme (YÇP) 2003 yılında kavramsal bir araç olarak ortaya çıkmadan önce, Dan Banik gibi kalkınma akademisyenleri “uluslararası kalkınma söyleminde hukuk ve kalkınma arasındaki ilişkinin geleneksel olarak çok dar bir şekilde hukuka, hukukçulara ve devlet kurumlarına odaklandığını iddia ediyorlardı. "[4] Sonuç, çoğu kez, kalkınmaya "yukarıdan aşağıya" bir yaklaşımdı; yardım girişimleri genellikle yardım etmeyi amaçladıkları kişilerin seslerini gözden kaçırdı veya dışladı. [5]

Yoksulların yasal olarak güçlendirilmesi, aksine, daha önce dışlanan bu sesleri kalkınma tartışmasına getirmeye çalışırken, aynı zamanda yoksulluk içinde yaşayanlara tanınan hakları ve korumaları genişletmeye çalışıyordu. Alanın kurucu akademisyenlerinden Stephen Golub, yasal yetkilendirmenin “yoksulluğu azaltan, hukuki hizmetleri içeren ancak bunlarla sınırlı olmayan somut mekanizmalar sunarak toplum odaklı ve hak temelli kalkınmayı yürürlüğe koyduğunu, dezavantajlı ve hukukun üstünlüğünü onlar için daha gerçeğe dönüştür ”.[6] Bu ilkelerden yararlanan ve BM'nin Binyıl Kalkınma Hedefleri tarafından desteklenen Yoksulların Yasal Güçlendirilmesi Komisyonu, YÇP teorilerini eyleme dönüştürme çabası olarak ortaya çıktı.

Komisyonun kuruluşu

Eski ABD dışişleri bakanı eş başkanlığında Yoksulların Yasal Güçlendirilmesi Komisyonu Madeleine Albright ve Hernando de Soto Perulu ekonomist ve Özgürlük ve Demokrasi Enstitüsü (ILD), Kanada, Danimarka, Mısır, Finlandiya, Guatemala, İzlanda, Hindistan, Norveç, İsveç, Güney Afrika, Tanzanya ve Birleşik Krallık gibi bir grup gelişmekte olan ve sanayileşmiş ülke tarafından 2005 yılında başlatılmış ve çalışmalarını 2008 yılında tamamlamıştır. .

Üyeler

Yoksulların Yasal Güçlendirilmesi Komisyonu (CLEP), gelişmekte olan ülkelerdeki yasal reformları savunmak için emsalleri arasında benzersiz bir şekilde iyi konumlandıklarına inanılan, dünyanın dört bir yanından etkili politika yapıcılar ve uygulayıcılardan oluşuyordu. Eşsiz yapısı göz önüne alındığında, CLEP, küresel liderler arasında ve kalkınma topluluğu içinde değişim için güçlü bir katalizör olarak görülüyordu.

Komiserler

Danışmanlar Kurulu

Organizasyon

LEP savunucuları, yasal yetkilendirme konusunda yeni bir çığır açmanın tek yolunun, dünyanın dört bir yanındaki gecekondu ve yerleşim yerlerinde yaşayan ve çalışanların deneyimlerinden bir şeyler öğrenmek olduğunu savundu. Bu nedenle CLEP, araştırmasını yürütürken, yoksulların karşılaştığı yasal zorlukları duymak için taban örgütleri, hükümetler ve kurumlarla ortaklık kurdu. Afrika, Güney ve Orta Amerika, Asya, Orta Doğu ve Avrupa'da 22 Ulusal ve Bölgesel Danışma ve 5 teknik çalışma grubu ağırlandı. Bu ulusal ve bölgesel süreçler, Yasal Güçlendirme çalışmalarını yerel gerçeklere dayandırdı ve çeşitli kültürel, sosyo-ekonomik ve politik ortamları yansıtan tavsiyelere katkıda bulundu.CLEP'in nihai raporu, Hukuku Herkes İçin Çalışmak, LEP girişimlerinin temelde dört temel "sütun":[7]

• Adalete Erişim ve Hukukun Üstünlüğü: yasal kimlik hakkı, yoksullara karşı ayrımcı yasaların kaldırılması ve hem geleneksel hem de alternatif adalet sistemlerine artan erişim dahil

• Mülkiyet hakları: alternatif bireysel ve toplu mülkiyet yöntemlerinin tanınması dahil

• İşçi hakları: işçi hakları, korumaları ve faydaları

• İşletme hakları: küçük işletmeler kurmak ve işletmek için yoksulların (özellikle yoksul kadınların) kredi ve desteğe erişimi

Komisyonun Eleştirileri

LEP programlarının akademisyenleri ve uygulayıcıları, Yoksulların yasal olarak güçlendirilmesini uluslararası ilgi odağı haline getirdiği için CLEP'i alkışlasa da, birçoğu 2008 raporunu hem teknik hem de teorik gerekçelerle eleştirdi. Örneğin, Matthew Stephens, "Yoksulların Yasal Yetkilendirilmesi Komisyonu: Kaçırılan Bir Fırsat" başlıklı makalesinde,[8] Raporun yeterli ampirik veriden yoksun olduğunu savundu. Julio Faundez [9] Komisyon'un politika önerilerinin etkili bir şekilde uygulanamayacak kadar belirsiz olduğunu savundu.

Referanslar

  1. ^ [1] Arşivlendi 2010-06-27 de Wayback Makinesi Yoksulların Yasal Yetkilendirilmesi Komisyonu (2008). Hukukun Herkes İçin Çalışmasını Sağlamak. "Arşivlenmiş kopya". Arşivlenen orijinal 2010-10-01 tarihinde. Alındı 2010-09-14.CS1 Maint: başlık olarak arşivlenmiş kopya (bağlantı)
  2. ^ [2] Arşivlendi 2010-06-27 de Wayback Makinesi Yoksulların Yasal Yetkilendirilmesi Komisyonu (2008). Hukukun Herkes İçin Çalışmasını Sağlamak. s. 1
  3. ^ [3] Arşivlendi 2010-06-27 de Wayback Makinesi Yoksulların Yasal Yetkilendirilmesi Komisyonu (2008). Hukukun Herkes İçin Çalışmasını Sağlamak. s. 31
  4. ^ Banik, D. (2009). Yoksulluğun Ortadan Kaldırılmasında Yasal Yetkilendirme Potansiyeli. Haklar ve Kalkınma Bülteni.1,13: s. 5
  5. ^ Golub, S. (2003). Ortodoksluk Hukukun Üstünlüğü - Yasal Yetkilendirme Alternatifi. Carnegie Endowment for International Peace.
  6. ^ Golub, S. (2003). Ortodoksluk Hukukun Üstünlüğü - Yasal Yetkilendirme Alternatifi. Carnegie Endowment for International Peace, s. 3.
  7. ^ Yoksulların Yasal Yetkilendirilmesi Komisyonu (2008). Hukukun Herkes İçin Çalışmasını Sağlamak. s. 31.
  8. ^ Stephens, M. (2009). Yoksulların Yasal Yetkilendirilmesi Komisyonu: Kaçırılan Bir Fırsat. Hague Journal on the Rule of Law, 1, 132-157.
  9. ^ Faundez, J. (2009). Kayıt Dışı Ekonomide Çalışanların Güçlendirilmesi. Hague Journal on the Rule of Law, 1: 156–172.

Dış bağlantılar