Filipinler'de federalizm - Federalism in the Philippines

Emilio Aguinaldo ve Apolinario Mabini Filipinler'in üç federal eyalete bölünmesini amaçladı, Luzon, Visayas ve Mindanao.

Filipinler'de federalizm (Tagalog: Pederalismo sa Pilipinas) ülkede önerilen bir hükümet şeklidir.

Tarih

Filipinler
Filipinler arması.svg
Bu makale şu konudaki bir dizinin parçasıdır:
siyaset ve hükümeti
Filipinler
Filipinler Bayrağı.svg Filipinler portalı

Filipinler için federal hükümet kavramı ilk olarak José Rizal Filipinler'in ulusal kahramanı. Federalist yönetişim vizyonunu makalesinde özetledi. Filipinas dentro de cien años Barselona merkezli propaganda gazetesi tarafından yayınlanan ("Yüzyılda Filipinler") La Solidaridad 1889'da.[1]

1899'da Filipinli devrimciler Emilio Aguinaldo ve Apolinario Mabini ayrıca adaların üç federal eyalete bölünmesini önerdi.[2]

İlk savunucularından biri federalizm 21. yüzyılda Filipinler'de Filipinler Üniversitesi'nden profesör Jose Abueva, çeşitliliğine rağmen ülkenin ihtiyaçlarını daha verimli bir şekilde karşılamak için federal bir hükümet biçiminin gerekli olduğunu savundu.[3] Bir anayasa değişikliğinin temel amacı, özellikle uzun süredir emperyal olarak adlandırılan Metro Manila dışındaki bölgeler arasında ademi merkeziyetçiliği, daha fazla yerel gücü ve kaynaklara erişimi artırmaktır.[4]

Senatör Abueva dışında Aquilino Pimentel Jr. 2001'den beri federalizmi savunan federalizmin önde gelen bir destekçisidir. Önerilen sistemi Mindanao krizini hafifletmede ve Moro isyancılarını yatıştırmada kilit bir bileşen olarak görüyor. Pimentel'e göre, federalizm hiçbir zaman belirli bir din ideolojisinin takipçilerini yatıştırmayı amaçlamasa da, ekonomik kalkınmayı da hızlandıracaktır, çünkü kaynak ve mali seferberlik merkezi hükümetin önemli bir kısıtlaması olmaksızın her eyaletin veya eyaletin takdirine bağlıdır.[5]

Ancak, 2009 yılında, tüzük değişikliğini destekleyen Senato ve Meclis kararlarının açıklanmasının ardından, tahminen 13.000 ila 15.000 kişi toplandı. Makati anayasa reformu için bu yürütme departmanından gelen önerileri protesto etmek. Bu, Filipin başkanının Gloria Macapagal-Arroyo bu tür değişiklikleri görevdeki süresini uzatmak için kullanacaktı.[6] Ek olarak, Nabız Asya aynı yıl, önerilen tüzük değişikliğine yönelik halk desteği ile ilgili anketlerini yayınladı; anket, on Filipinli yetişkinden dördünün veya tüm yanıt verenlerin% 42'sinin değişikliğe karşı çıktığını,% 25'inin hala kararsız ve% 33'ünün lehte olduğunu bildirdi. Pulse Asia, 2006'dan 2009'a kadar, kararsızlık% 6 artmasına rağmen, tüzük değişikliği önerisine karşı önemli bir duyarlılık değişikliği olmadığını vurguladı.[7]

2014'ün sonlarında, o zaman-Davao şehri Belediye Başkanı Rodrigo Duterte federalizm için bir tüzük değişikliği çağrısında bulunan ülke çapında bir kampanya başlattı. Ziyareti sırasında Cebu Şehri aynı yılın Ekim ayında Duterte, federalizmin insanlara hizmetlerin daha iyi sunulmasını kolaylaştıracağını belirtti.[8] Ayrıca mevcut sistemi "modası geçmiş" olarak gördü[9] kamu fonlarının dağıtımı nerede orantısız şekilde önyargılı doğru Manila. Ekonomik açıdan bir yana, federalizm, etnik-dinsel çatışmalardan en çok zarar gören Mindanao'daki sorunları ele almanın en iyi yolu olarak görülüyor.[10] Duterte, mevcut üniter hükümet biçiminin ülkedeki etnik çeşitlilik göz önüne alındığında pek işe yaramadığını da sözlerine ekledi.[11] Başlangıçta 2016 cumhurbaşkanlığı seçimleri için adaylık çağrısını reddetmesine rağmen, cumhurbaşkanı olacaksa örgütsel reformlarından alıntı yaptı. Duterte federalizm kampanyasına paralel olarak özelleştirmeyi planladı vergi tahsilatı ve feshedin Kongre yol açmak tek kamaralı başlangıçta önerilen Ortak Karar No. 10'un aksine yasama organı.[12]

Federalizm için hareketler, taslağın tasarlandığı zamandan daha da yoğunlaştı. Bangsamoro Temel Kanunu Filipin cumhurbaşkanı tarafından gönderildi Benigno Aquino III için 16. Kongre 10 Eylül 2014.[13] Onaydan itibaren bu yasa, Bangsamoro kendi parlamenter hükümeti ve polis gücü olan özerk bir bölge olarak.[14] Bangsamoro yapısının onaylanması, federalizm savunucularına güven sağlayacak ve destekçiler, ulusal hükümetin ülkenin geri kalanı için daha ademi merkeziyetçi bir sisteme yönelik reformları yürürlüğe koyması için yaygara yapmak için güven artıracaktı.[9]

Mayıs 2016'da, seçilen Başkan Rodrigo Duterte üniter devletin federal bir devletle değiştirilmesi için iki yıl içinde bir plebisit yapılacağını belirtti.[15] 7 Aralık 2016'da Duterte imzaladı 10 Sayılı Yönetici Kararı bir danışma komitesi oluşturmak 1987 Anayasası.[16]

Girişimler

Başkan Gloria Macapagal Arroyo altında

Ortak Karar No. 10

Karar, 1987 Filipinler Anayasasının 18 Maddesinin 14'ünün revizyonunu ve iki yeni maddenin eklenmesini gerektirebilir. Benimsemek istedi federal ve başkanlık ile hükümet biçimi iki meclisli yasama organı. Önerilen bu karar Filipinler'den 12 senatör tarafından desteklendi: Aquilino Pimentel Jr., Edgardo Angara, Rodolfo Biazon, Pia Cayetano, Juan Ponce Enrile, Francis Escudero, Jinggoy Estrada, Gregorio Honasan, Panfilo Lacson, Francis Pangilinan, Ramon Revilla Jr. ve Manuel Villar.[17]

2008 yılında senatör Aquilino Pimentel Jr. önerilen Ortak Karar No. 10, akımı revize edecek 1987 anayasası takımadalarda on bir finans ve kalkınma merkezi kurarak Filipin Cumhuriyeti dışında on bir özerk bölge yarattı.[18]

Öneri on bir "eyalet" ve bir federal idari bölgenin oluşturulmasıyla sonuçlanacak.[19][20]

Ortak karar kapsamında, eyalete dayalı senatörlerin seçilmesi, denizaşırı seçmenleri temsil eden senatörler ve eyalet valisi ve vali yardımcısının tek bir ekip olarak seçilmesi gibi belirli öneriler yer alıyor. Yargı ve Baro Konseyi yargıya aday gösterilen adaylar kaldırılacak. Hükümetin üç şubesinin coğrafi konumları da yeniden değerlendirilecek. Teklifte, yasama dairesi Merkez Visayas Eyaleti ne olacaksa, yargı dairesi Kuzey Luzon Eyaleti içinde bir yere taşınacaktı. yürütme departmanı Federal idari bölgesi içinde kalacaktı Metro Manila.[21]

Ev Eşzamanlı Karar No. 15

Rep. Monico O. Puentevella 7 Mayıs 2008 tarihinde, 16 sayılı Senato Kararını destekleyen 15 No.lu Meclis Kararı'nı dosyaladı. senatörler. Aksine Nene Pimentel Senato Kararı, Puentevella, bir anayasal Kongre, ancak hariç tutuldu Halk Girişimi modu.[22] Prospero Nograles, kendi kendini ilan eden bir savunucusu federalizm, 1 Mayıs 2008'de, "Bu federal hükümet sistemi, bir Mindanao lideri olarak kalbime yakın ve eminim ki Mindanao'daki liderlerin çoğu, bunun için uzun süredir seslendiğimiz konusunda hemfikir olacaktır. Senato Karar 10, bir hoş bir sürpriz, çünkü Senato'nun Anayasayı değiştirmeye yönelik her türlü harekete karşı uzun bir geçmişi var. "[23] Ortak Senato kararı, Kongre'nin toplanarak ülkede 11 federal eyaletin kurulması çağrısında bulundu. Kurucu Meclis Federal bir hükümet sistemi kurmak için Anayasayı revize etmek amacıyla. "

Başkan Rodrigo Duterte altında

Pimentel'in teklifinin yenilenmesi

Federalizm savunucusu, Aquilino Pimentel Jr. kampanyasını yeniledi. Mayıs 2016'da Aquilino 'Nene' Pimentel Jr., Teodoro Locsin Jr. ve Tina Monzon-Palma bir Kuzey Mindanao devletinin, Kuzeybatı Mindanao ve Kuzeydoğu Mindanao olmak üzere iki ayrı eyalete ayrılabileceği.[24]

Pimentel Jr.'ın bir Federal Filipinler için daha önceki önerisi, halihazırda devlet tarafından yönetilen bölgeyi dahil etmekti. Cordillera İdari Bölgesi Pimentel, Ağustos 2017'de Kuzey Luzon eyaletine, Kuzey Luzon Federalizm Zirvesi'nde bir federal hükümet altında Cordilleras için iki olası kurulumdan bahsetti: Kuzey Luzon eyaleti içinde özerk bir Cordillera bölgesi veya bölge, Kuzey Luzon'dan ayrı bir federal eyalet olarak bölgede uzun süredir devam eden bir özerklik hareketinin varlığı ve mevcut Anayasada Cordilleras'a özerklik verilmesi için bir hüküm. Gazeteciyle canlı bir röportaj sırasında da aynı açıklamaları yaptı. Karen Davila.[25] Kaldırıldıktan sonra Negros Adası Bölgesi 9 Ağustos 2017'de, İhlaller ikiz Negros vilayetlerinin birleşmesi için (Negros Occidental ve Negros Oriental ) bir federal eyalet altında.[26][27]

Ocak 2017'de, federalizm forumu altında, Pimentel yirmi sekiz noktaya açıklık getirdi:

  • (1) Cordillera'nın kendi federal eyaleti olacaktır;
  • (2) eyalet iki farklı bölge içerdiğinden, Kuzey Luzon eyaletinin sınırlarının hala açıklığa kavuşturulması gerekmektedir;
  • (3) Masbate, Central Visayas eyaletine dahil edilecektir;
  • (4) Kuzey Mindanao eyaleti, tüm Zamboanga bölgesini, Bukidnon, Agusan del Norte, Butuan Şehri, Dinagat Adaları ve Surigao del Norte dahil olmak üzere tüm Kuzey Mindanao bölgesini kapsayacaktır;
  • (5) Güney Mindanao eyaleti, tüm Soccsksargen bölgesini, tüm Davao bölgesini, Agusan del Sur'u ve Surigao del Sur'u kapsayacaktır;
  • (6) Minparom (Mindoro, Palawan, Romblon ve Marinduque), Visayan'ın coğrafi olarak bir parçası olduğu için bir Luzon eyaleti değil, Visayan eyaleti olarak sınıflandırılacaktır. Pimentel'in " Imperial Manila ";
  • (7) Bangsamoro eyaleti, Mindanao ve Minparom'da barış için hayati önem taşıdığından en önemlisidir;
  • (8) Şeriat hukuku, Bangsamoro eyaletinde yalnızca iki tarafın Müslüman olması durumunda uygulanabilir, ancak taraflardan biri veya her ikisi de gayrimüslim ise, ulusal hukuk her zaman geçerli olacaktır;
  • (9) Scarborough Shoal / Bajo de Masinloc, Zambales üzerinden Orta Luzon eyaletinin bir parçası olacaktır;
  • (10) Spratly Adaları'ndaki Filipin toprakları, Palawan, Kalayaan belediyesi aracılığıyla Minparom eyaletinin bir parçası olacaktır;
  • (11) iki meclisli Kongre tutulursa, Temsilciler Meclisi üyeleri bugün olduğu gibi oylanacak;
  • (12) iki meclisli Kongre tutulursa, Senato üyeleri artık ulusal olarak değil, ancak her eyaletin altı Senato sandalyesine sahip olacağı eyalet başına, Federal Başkent (Metro Manila) altı Senato sandalyesine sahip olacaktır ve denizaşırı Filipinli nüfus, tüm eyaletlere uygun bir temsil sağlayan toplam en az 87 Senato sandalyesi olmak üzere dokuz Senato sandalyesine sahip olacak;
  • (13) Yüksek Mahkeme, açılmasından itibaren 2 yıl içinde bir dava hakkında karar vermeye yetkilidir;
  • (14) Temyiz Mahkemesi, Sandiganbayan ve diğer temyiz mahkemeleri, açılmasından itibaren 1.8 yıl içinde bir dava hakkında karar verme yetkisine sahip olacaktır;
  • (15) RTC, dosyalanmasından itibaren 1,6 yıl içinde bir dava hakkında karar vermekle görevlendirilecektir;
  • (16) Şehir ve Belediye mahkemeleri, açılmasından itibaren 1 yıl içinde bir dava hakkında karar vermekle görevlidir;
  • (17) her federal eyalette bir Federal Vali ve Federal Vali Yardımcısı bulunur; (18) her federal devlet, üyeleri her ilden, yüksek oranda kentleşmiş şehirlerden ve sektörel gruplardan temsilcilerden oluşan bir Federal Eyalet Yasama Meclisine sahip olacaktır;
  • (19) savaş ağası ve siyasi hanedanlar Anayasanın kendisi tarafından yasaklanır;
  • (20) federal eyaletler, kendi eyaletlerinin gelirlerinin% 80'ine sahip olurken, federal hükümet yalnızca% 20'ye sahip olacaktır;
  • (21) Ek fona şiddetle ihtiyaç duyan federal devletlere federal hükümet tarafından yardım edilebilmesi için Anayasa tarafından bir Dengeleme Fonu oluşturulur;
  • (22) birleşik bir eğitim sistemi olacak, ancak yerli halkların ve Müslümanların, halklarına daha iyi hizmet vermeleri için eğitim sistemlerine belirli eğitim kaynaklarını girmelerine izin verilecek;
  • (23) Federal İcra Dairesi, Metro Manila'nın Federal İdari Bölgesi'nde görev yapacak;
  • (24) Federal Yasama, Merkez Visayas Federal Eyaleti’nde görev yapacak;
  • (25) Federal Yüksek Mahkeme ve Anayasa Mahkemesi Federal Kuzey Mindanao Eyaleti'nde görev yapacak;
  • (26) Anayasa'ya göre suç olduğu için federal hükümet biçimi altında ayrılma artırılmayacaktır;
  • (27) Bangsamoro eyaleti iki özerk bölgeye, yani anakara Muslim Mindanao ve Sulu takımadalarına ayrılacaktır, çünkü iki Müslüman bölge kültür açısından birbirinden farklıdır; ve
  • (28) Filipinler, İddiasını Federal hükümet şekli altında Sabah'a dahil edecek. Ancak Pimentel, Filipinler'in Sabah'ın yalnızca doğu yarısını talep edebileceğini netleştirmedi.[28]

Ocak 2018'de Pimentel, Malezya yönetimindeki bölgenin dahil edilmesini önerdi. Sabah Filipin federal devleti olarak, Filipin’in ihtilaflı topraklar üzerindeki iddiasını "uluslararası yasalarca kabul edilebilir" bir şekilde ileri sürmek için.[29]

Şubat 2018'de, yeni bir federalizm forumu altında Pimentel, Filipinler'deki federalizm ve federal bir hükümet biçimindeki insanların gerçek istek ve ihtiyaçları hakkında yeni bilgilerin aktarıldığını kaydetti. Forumda, Ocak 2017'de ilk forumundan altı noktayı açıklığa kavuşturdu ve revize etti:

  • (1) önerilen Kuzey Mindanao eyaleti, Kuzeybatı Mindanao eyaleti (tüm Zamboanga bölgesi, Misamis Occidental, Lanao del Norte, Iligan City, Misamis Oriental, Cagayan de Oro city ve Camiguin) ve Kuzeydoğu Mindanao eyaleti (Bukidnon , Agusan del Norte, Agusan de Sur, Butuan Şehri, Dinagat Adaları, Surigao del Norte ve Surigao del Sur);
  • (2) Kuzey Mindanao eyaleti iki eyalete bölünürse Agusan del Sur ve Surigao del Sur, başlangıçta önerilen Güney Mindanao eyaletinden Kuzeydoğu Mindanao eyaletine geçecektir;
  • (3) Başkan ve başkan yardımcısı ülke çapında seçimle seçilmeye devam eder, ancak birlikte seçilmeleri gerekir;
  • (4) Kongre başkanının, başkan yardımcısının ve üyelerinin nitelikleri mevcut Anayasa ile aynıdır, ancak adayların en azından hükümet tarafından tanınan bir kolejden / üniversiteden lisans derecesine sahip olması gerekir;
  • (5) seçilen başkan ve başkan yardımcısının görev süresi, yeniden seçilmeksizin altı yıldır; ve
  • (6) Yeni Anayasa bir başkanın görev süresini yalnızca bir dönemle sınırlayacağından, eski bir başkan artık cumhurbaşkanlığına aday olamaz.[30]

Alvarez önerisi

2017 yılında Temsilciler Meclisi Başkanı Pantaleon Alvarez Federal Filipinler vizyonu 14 eyaleti gerektiriyordu: Luzon'da 7, Visayas'ta 2 ve Mindanao'da 5. Ayrıca, bir federal hükümet altındaki Filipinler başkentinin, Negros adası üç ada grubundan herkesin erişebileceğini söylerken, eyaletin topraklarının bitişik olması gerekmediğini de sözlerine ekledi.[31] Alvarez, yeni başkentin Kabankalan, Negros Occidental ve Mabinay, Negros Oriental kasabaları arasında kurulabileceğini ima etti. Yerli gruplar öneriyi destekliyorlar, ancak birçok Filipinli yerli toplumda, özellikle Cordilleras'ta ciddi bir skandal olan politikacılar için 'süre sınırı olmaması' olasılığına karşı ihtiyatlılar.[kaynak belirtilmeli ] Şubat 2018'de Alvarez, Federal kuruluş Başkan tarafından onaylanan her ne olursa olsun, Luzon'daki Cordilleras'ta bir yerli devlet ve Mindanao'da bir yerli eyalette yer alacağını yineledi.[32]

Temsilciler Meclisi Başkanı Pantaleon Alvarez tarafından önerilen eyaletler (2017)
LuzonVisayasMindanao
  • Bicol
  • Ilocos
  • Metro Manila
  • Mimaropa
  • Orta Luzon
  • Güney Tagalog
  • İsimsiz I.P. Durum (Igorot )
  • Doğu Visayas
  • Western Visayas
  • Doğu Mindanao
  • Batı Mindanao
  • İsimsiz Moro Eyaleti (Sulu Takımadaları )
  • İsimsiz Moro Eyaleti (Maguindanao / Lanao del Sur)
  • İsimsiz I.P. Durum (Lumad'lar )
Özerk topluluğun terim kullanımı

Bazı milletvekilleri, "özerk bölge" ve "devlet" terimlerinin birçok etnik halktan olumsuz duygular beslemesinden dolayı "Özerk Bölge" yerine "Özerk Topluluk" veya basitçe "Devlet" kullanılmasını önerdiler.[33]

2018 Meclis Alt Komitesi 1 önerisi

Temsilciler Meclisi Anayasa Değişiklikleri Komitesi'nin Alt Komitesi 1, federal Filipinler'in beş eyaletten oluşmasını önerdi. İcra başkanı olarak bir galayla yönetilecek her eyalet, teklife göre Eyalet Meclisi'ne sahip olacak. Öneri, genel topaklanma ve temsil eksikliği nedeniyle büyük eleştirilere maruz kaldı. Teklife göre, politikacılar birbirini izleyen iki dönemden daha fazlasına sahip olacak ve bu da onları dönem sınırı yok.[34][35]

Önerilen eyaletler ve başkentler
Temsilciler Meclisi Anayasa Değişikliği Komisyonu
(Alt Komite-1 önerisi)[36][37][38]
Metro Manila
Luzon
Visayas
Mindanao
Bangsamoro
Bangsa sug veya Tausug Bangsa Sulu[39]

İller Ligi önerisi

Şubat 2018'de üyeleri 81 vilayet valisi olan Filipinler İller Birliği (LPP) ülkenin federalizme geçişine destek vermiş ancak mevcut 81 vilayetin bunun yerine "bağımsız devlet" haline getirilmesi gerektiğini belirtmiştir. bölgesel topaklanma.[40]

Con-Com önerisi

Danışma Kurulu 2018 önerilen tüzük[41]
Federe bölgeler (17)
Ulusal Başkent Bölgesi (Metro Manila)
Ilocos
Cagayan
Cordillera
Orta Luzon
Calabarzon
Mimaropa
Bicol
Zenciler
Doğu Visayas
Central Visayas
Western Visayas
Kuzey Mindanao
Davao
Cotabato
Caraga
Zamboanga
Asimetrik bölgeler (2)
Bangsa Tausug
ARMM (veya Bangsamoro )

25 Nisan 2018'de, Başkan Rodrigo Duterte tarafından 1987 Anayasası'na revizyonlar önermek için oluşturulan danışma komitesi (Con-Com), federalizm tartışmalarının başlangıç ​​noktasının 17 federe bölge ve Ulusal Başkent Bölgesi kurulması olacağını kabul etti. önerilen federal başkent bölgesi. 17 federe bölge Ilocos, Cordillera, Cagayan Valley, Central Luzon, Calabarzon, Bicol, Mimaropa, Eastern Visayas, Central Visayas, Negros, Panay, Caraga, Northern Mindanao, Davao, Soccsksargen, Muslim Mindanao ve Zamboanga olacaktır.[42][43]

4 Temmuz 2018'de Anayasayı gözden geçirmekle görevli Danışma Kurulu (ConCom), mevcut hükümet şeklini değiştirecek anayasa taslağını oybirliğiyle onayladı. federalizm. Onaylanan önerilen anayasaya göre, Filipinler 18 federe bölgeye bölünecek ve burada Ulusal Başkent Bölgesi (başlangıçta bir 'başkent bölgesi' olması gerekiyordu) artık bir federe bölge olacak.[44]

Görevli memurların görev süresi ve yeniden seçilme hakkı
Ayrıca bakınız: Filipinler'de anayasal reform

Concom tarafından formüle edilen taslak anayasa, cumhurbaşkanının gerekli tüm yetkiler Danışma Komitesi başkanı Reynato Puno'ya göre, hükümetin - yürütme, yasama ve yargı - önerilen federe cumhuriyetin dağılmasını 'önlemek için.[44][45] 6 Temmuz 2018'de ConCom üyesi tarafından açıklandı Julio Teehankee önerilen federal anayasa uyarınca, Duterte ve Başkan Yardımcısı Leni Robredo 2022'den sonra iki dönem başkanlık görevine tekrar aday olabilir veya görevde 14 yıllık olası bir süreyi hazırlayabilir.[46]

Bu, avukat ve eski Başsavcı dahil olmak üzere bazı eleştirmenlerin muhalefetiyle karşılandı. Florin Hilbay ve Albay eyaleti Temsilcisi Edcel Lagman.[47] Önerilen tüzüğün, Sıkıyönetim döneminde Ferdinand Marcos'unkine benzer otoriter bir rejimi mümkün kılacağından korkuluyordu. Hilbay, taslak tüzüğün bir nüshasının bilinmeyen bir kaynak tarafından sızdırılması ve komisyonun "nihai olmadığını" söylemesini şüpheli buldu. Yaptığı açıklamada, önerilen anayasanın "daha önceki kapsamlı yerel istişarelerin yararı olmaksızın onaylanan Danışma Komitesinin el işinin, zorlama olmasa da açıkça halk tarafından atanmasını sağlamak için tasarlandığını" söyledi.[48]

Ancak daha sonra Teehankee, röportaj sırasında "yanlış konuştuğunu" belirterek, başkan ve başkan yardımcısının aday olmasının yasak olduğunu söyledi ve şartlarının uzatılmayacağına dair güvence verdi, taslak tüzüğün henüz mevcut olmayan 16. Bölümüne atıfta bulundu. o zaman halka.[49] Aksine, Concom üyesi ve eski senatör Aquilino Pimentel Jr., "Teorik olarak doğru (Duterte yeniden seçilebilir), ancak Digong'un durumunda, onun tekrar aday olmak istemediğine ikna oldum. onaylandıktan sonra istifa edecek. "[50]

Rodrigo Duterte ayrıca, görev süresinin ötesinde hizmet etme niyeti olmadığını ve Federalizme geçişin zorlanması durumunda 2022'den önce istifa etmek istediğini açıkladı. Daha sonra Danışma Komitesinden, daha sonra Concom tarafından eklenen yeniden seçilmeyi istemesini engelleyen bir hüküm eklemesini istedi.[51][52][49]

Kamuoyu ve farkındalık

Genel olarak Filipinlilerin federalizme geçiş konusundaki tutumu karışıktır. Bunlar, ülke çapında yapılan kamuoyu araştırmalarıyla yansıtılmaktadır. Nabız Asya ve Sosyal Hava İstasyonları (SWS). SWS tarafından 18 yaş ve üzeri 1.200 yetişkinin katıldığı bir ankete göre, Mart 2018 sonu itibarıyla Filipinlilerin% 37'si katılırken,% 29'u federal bir hükümet sisteminden yana olup olmadıkları sorulduğunda katılmıyor.[53] Charter değişikliğine (cha-cha) karşı çıkan muhalefet, Temmuz 2016'da yüzde 44 iken, Yüzde 64 Mart 2018'de ve federalizme muhalefet aynı şekilde gitti, daha büyük bir marj dışında - yüzde 33'ten Yüzde 66.[54]

Bu arada, Haziran 2018'de, 1.800 katılımcının yanıtladığı bir Pulse Asia anketi, şu anda% 67'nin tüzük değişikliğine karşı olduğunu gösterdi.[55][56] Ancak, Şart değişikliğine karşı çıkanların yüzde 30'u Anayasa'nın şu anda değiştirilmemesi gerektiğini, ancak gelecekte değiştirilebileceğini söylerken, yüzde 37'si "şimdi veya başka bir zamanda" değiştirilmemesi gerektiğini söyledi.[56] Federalizm için destek ve farkındalık en güçlüsüdür Mindanao ve içinde Filipinli Müslüman topluluk.[57][56][53]

Filipin hükümeti, düşük halk desteğinin nedeni olarak bilgi eksikliğini gösteriyor. Başkanlık Sözcüsü Harry Roque "Bu nedenle halkımızın hakkında çok az şey bildikleri bir girişimi desteklemelerini bekleyemeyiz. Bahsi geçen konu hakkında farkındalık ve bilgi yayma konusunda yapılacak çok iş var" dedi. Filipin hükümeti, Filipinleri federalizm konusunda eğitme çabalarını artırma niyetini defalarca sundu.[58][55]

Partilerin Federalizm konusundaki pozisyonu

İktidardaki siyasi parti Partido Demokratiko Pilipino – Lakas ng Bayan (PDP-LABAN) şu anda Filipinler'de federalizmin ana ve en güçlü savunucusudur.[59][60][61] PDP – Laban şu anda yalnızca federalizm yanlısı politikacıların partiye alınmasına izin veriyor.[62] Aksine, muhalif Liberal Parti çoğunlukla harekete karşıdır. Görevli Başkan Vekili Leni Robredo mevcut parti lideri olan, tüzük değişikliği ve federalizme karşı olduğunu ifade etti.[63][64] Bu duygu, çeşitli muhalefet senatörleri ve temsilcileri tarafından da paylaşılmaktadır. Francis Pangilinan ve Franklin Drilon[65] Demokratik sosyalist gibi sol siyasi partiler Akbayan ve daha radikal Bagong Alyansang Makabayan ayrıca tüzük değişikliğine karşı itirazda bulundular.[66] Hatta bazı üyeleri Nacionalista Partisi Senatörler dahil federalizmi onaylamadıklarını ifade etti Cynthia Villar, Ralph Recto, Bongbong Marcos, ve Antonio Trillanes.[67][68]

Ayrıca bakınız

Referanslar

  1. ^ Editör, Jay Hilotin, Web (24 Ekim 2018). "#Pinoy: Filipinler'de Federalizm, 42 soru cevaplandı". Körfez Haberleri. Alındı 25 Ekim 2018.CS1 bakimi: ek metin: yazarlar listesi (bağlantı)
  2. ^ "Federalizm üzerine tartışma". New Straits Times. Mayıs 28, 2016. Alındı 17 Nisan 2015.
  3. ^ Brillantes, A. B .; Moscare, D. (2002). "Filipinler'de ademi merkeziyetçilik ve federalizm: Küresel toplumdan dersler" (PDF). Alıntı dergisi gerektirir | günlük = (Yardım)
  4. ^ Abueva, J.V. "Filipinler Federal Cumhuriyeti'ne Doğru: Ülkeyi, İmparatorluk Manila'nın boğucu, merkezi, kolonyal kontrolünden kurtarmak""" (PDF). Alıntı dergisi gerektirir | günlük = (Yardım)
  5. ^ Abueva, J V. (2005). "Filipinler için federalizm ve parlamenter hükümetin bazı avantajları" (PDF). Alıntı dergisi gerektirir | günlük = (Yardım)
  6. ^ "Makati'de binlerce yürüyüşe karşı tüzük değişikliği". Arşivlenen orijinal 21 Temmuz 2013. Alındı 17 Nisan 2015.
  7. ^ "Pinoyların% 42'si tüzük değişikliğine karşı çıkıyor". Alındı 17 Nisan 2015.
  8. ^ "Duterte federalizm için cha-cha istiyor". Alındı 17 Nisan 2015.
  9. ^ a b "Duterte hükümet sisteminin modası geçmiş olduğunu söylüyor, bugün federalizm zirvesi açıyor". Alındı 17 Nisan 2015.
  10. ^ "Federalizm argümanı: Manila fonları çalıyor". Alındı 17 Nisan 2015.
  11. ^ "Duterte federalizmi desteklemek için Dumaguete Şehri'ni ziyaret etti". Alındı 17 Nisan 2015.
  12. ^ "Duterte, 2016'da cumhurbaşkanı seçilirse Kongre'nin kaldırılmasını göze alıyor". Alındı 17 Nisan 2015.
  13. ^ "PNoy şahsen Bangsamoro yasa taslağını Kongre liderlerine sunar". Alındı 17 Nisan 2015.
  14. ^ "Bangsamoro Temel Yasası hakkında SSS". Alındı 17 Nisan 2015.
  15. ^ Inquirer, Philippine Daily. "Duterte: 2 yılda federalizm üzerine anketler".
  16. ^ Macas, T. (9 Aralık 2016). "Duterte, 1987 Anayasasını gözden geçirmek için EO oluşturma komitesini imzaladı". GMA Haberleri. Alındı 17 Mayıs 2017.
  17. ^ "Federalizm Senato'da çoğunluğun desteğini alıyor". Alındı 17 Nisan 2015.
  18. ^ a b Federal bir Hükümet Sistemi Kurmak için Anayasayı Revize Etmek Amacıyla Kongrenin Kurucu Meclise Toplanmasına Yönelik Ortak Karar (PDF), Filipinler Cumhuriyeti Senatosu, 23 Nisan 2008, alındı 27 Haziran 2008
  19. ^ On bir senatör federal hükümet sistemini onayladı.
  20. ^ "Filipinler'de federalizm mi?". Pilipino Express. 16 Aralık 2014. Alındı 5 Nisan, 2016.
  21. ^ http://www.abs-cbnnews.com/nation/04/24/08/surprise-move-senators-give-qualified-yes-charter-debate
  22. ^ "Meclis kararı, hükümet şeklindeki değişikliği destekliyor".
  23. ^ Haberler, ABS-CBN. "Meclis, Senato gelecek hafta cha-cha görüşmelerine başlayacak".
  24. ^ ABS-CBN Haberleri. "Nene Pimentel federalist hükümet önerisiyle ilgili ayrıntılar veriyor" - YouTube aracılığıyla.
  25. ^ Guieb, Danica (21 Ağustos 2016). "'Özerklik, federalizmle birlikte var olabilir'". Güneş yıldızı.
  26. ^ Bayoran, Gilbert P. (18 Ağustos 2017). "Zenciler 'federal eyalet olarak itildi'". Filipin Yıldızı.
  27. ^ Gomez, Carla P. (15 Ağustos 2017). "Cueva, 1-Negros federal devleti için bastırıyor". The Visayan Daily Star.
  28. ^ Pimentel Enstitüsü. "Federalizm Forumu" - YouTube aracılığıyla.
  29. ^ "Önerilen federal hükümet, Sabah'ın Filipin topraklarına dahil edilmesini istiyor". philstar.com.
  30. ^ Pimentel Enstitüsü. "Senatör Nene Pimentel'in Önerilen Federal Hükümet Sistemi" - YouTube aracılığıyla.
  31. ^ Arguilas Carolyn (28 Mart 2017). "Alvarez'in federal Filipinler'i: 14 eyalet, Negros merkezi hükümetin koltuğu olarak". MindaNews. Alındı 18 Ocak 2018.
  32. ^ "Alvarez yerli halklar için ayrı bir devlet istiyor".
  33. ^ https://newsinfo.inquirer.net/874138/solon-vows-to-introduce-clause-to-guarantee-ph-territorial-integrity
  34. ^ Colcol, Erwin (16 Ocak 2018). "Önerilen federal tüzük, PHL'yi 5 eyalete böler". GMA Haberleri. Alındı 18 Ocak 2018.
  35. ^ Tanya T. Lara (15 Kasım 2009). "Manny üzerine Cynthia Villar, başkanlık ve babasının ona öğrettiği". Philstar.com. Filipin Yıldızı. Alındı 3 Şubat 2010.
  36. ^ Calayag, Keith (16 Ocak 2018). "Federalizm altında JBC'nin hurdaya çıkarılması". Sun.star Manila. Alındı 17 Ocak 2017. Yargı ile ilgili teknik çalışma grubuna başkanlık eden Castro, teklifler arasında, önerilen eyaletlerin her birinde, yani Manila, Luzon, Visayas, Bangsamoro ve Mindanao'da bir temyiz mahkemesinin oluşturulması olduğunu söyledi.
  37. ^ Manalastas, Jestre (16 Ocak 2018). "Federal sistemde 5 eyalete sahip PH". Online Dergi. Alındı 17 Ocak 2018.
  38. ^ Carreon, Frencie. "Federal devlet, Zambo Yarımadası, Sulu Takımadaları için baskı yaptı".
  39. ^ Sulu Kraliyet Evi. "Sulu Sultan Müedzul Lail Tan Kiram - Sulu ve Kuzey Borneo'nun 35. Meşru Sultanı" - YouTube aracılığıyla.
  40. ^ Esguerra, Christian (16 Şubat 2018). "Grup, federalizm altında 81 eyalet istiyor". ABS-CBN Haberleri. Alındı 20 Mart, 2018.
  41. ^ Mangahas, Malou; de la Rosa, Crystal Joy; Fiestada, Justin Oliver; Sanchez, Steffi Mari; PCIJ Data Team (10 Temmuz 2018). "İstatistiklere göre bölgelerin durumu: Federalizm kumarını ortaya çıkarmak". Filipin Araştırmacı Gazetecilik Merkezi. Alındı 12 Temmuz, 2018.
  42. ^ Elemia Camille. "Duterte'nin Con-Com'u federalizm değişimini planlarken 17 bölgeyi ve NCR'yi göze alıyor". Rapçi.
  43. ^ Cruz, Holden De La (15 Haziran 2018). "Federalizm nasıl işliyor: Filipinler'de federal hükümet biçimi açıklandı". Kami.com.ph - Filipinler Haberleri.
  44. ^ a b "ConCom OKs önerilen federal anayasa taslağı". cnn.
  45. ^ Ranada, Pia. "Con-Com taslağı, cumhurbaşkanına bölgelerin ayrılmasını önlemek için tüm yetkileri veriyor". Rapçi.
  46. ^ Ranada, Pia. "Duterte, anayasa taslağı uyarınca tekrar cumhurbaşkanlığına aday olabilir". Rapçi.
  47. ^ "Lagman, Tüzük taslağı konusunda Concom danışmalarına çarptı". Manila Bülten Haberleri. Alındı 9 Temmuz 2018.
  48. ^ Tordesillas, Ellen T. "GÖRÜŞ: Hilbay, Duterte'nin ConCom tehlikesine karşı uyardı". ABS-CBN Haberleri. Alındı 9 Temmuz 2018.
  49. ^ a b "Yeni dönemde Duterte: 2019'da istifa edebilirim | Philstar.com". philstar.com. Alındı 9 Temmuz 2018.
  50. ^ "Yeni dönemde Duterte: 2019'da istifa edebilirim". philstar.com.
  51. ^ "Önerilen federal anayasa artık Duterte'nin 2022 sandıklarında yarışmasını yasaklıyor". GMA Haberleri Çevrimiçi. Alındı 17 Temmuz 2018.
  52. ^ "Duterte, federalizm geçişinden önce başkanlıktan istifa etmek istediğini söylüyor". GMA Haberleri Çevrimiçi. Alındı 9 Temmuz 2018.
  53. ^ a b İstasyonlar, Sosyal Hava Durumu. "Sosyal Hava İstasyonları | 2018 İlk Çeyrek Sosyal Hava Durumu Anketi: Dört Pinoydan biri Federal Hükümet Sisteminin farkında;% 37 destekliyor,% 34 kararsız ve% 29 buna karşı çıkıyor". www.sws.org.ph. Alındı 17 Temmuz 2018.
  54. ^ "Anayasa taslağı: Çok korkun - Inquirer Opinion". idea.inquirer.net.
  55. ^ a b "Anket: Filipinliler tüzük değişikliğine karşı çıkıyor, federalizm | Philstar.com". philstar.com. Alındı 17 Temmuz 2018.
  56. ^ a b c "Charter Değişikliğine İlişkin Ülke Çapında Haziran 2018 Anketi - Pulse Asia Research Inc". www.pulseasia.ph. Alındı 17 Temmuz 2018.
  57. ^ "Mindanaocular neden 'mükemmel' bir derece verdi ve federalizmi 'destekliyor'. Manila Bülten Haberleri. Alındı 17 Temmuz 2018.
  58. ^ "Hükümet federalizm hakkında bilgilendirme kampanyasını yoğunlaştırmak niyetinde değil". Manila Bülten Haberleri. Alındı 17 Temmuz 2018.
  59. ^ Arınma, Marlon. "PDP-Laban, Tüzük değişikliğini yoğunlaştıracak, federalizm bilgilendirme kampanyası". Alındı 17 Temmuz 2018.
  60. ^ Yap, DJ. "PDP-Laban, federalizmi benimseyen Şartname taslağını sundu". Alındı 17 Temmuz 2018.
  61. ^ "PH Federalizminin PDP Laban Modeli: Yönetici Özeti". Özerklik ve Yönetişim Enstitüsü. Alındı 17 Temmuz 2018.
  62. ^ İş dünyası. "Senato lideri: Yalnızca federalizm yanlısı adaylar PDP – Laban | BusinessWorld'e katılabilir". bworldonline.com. Alındı 17 Temmuz 2018.
  63. ^ "FOTOĞRAFLARDA: Robredo muhalefetin tüzük değişikliğine karşı gençlik konserine katıldı". Rapçi. Alındı 17 Temmuz 2018.
  64. ^ "Robredo birleşmeye istekli, muhalefet koalisyonuna liderlik ediyor | Philstar.com". philstar.com. Alındı 17 Temmuz 2018.
  65. ^ "Saray yeni lideri seçmek için genel anketler istiyor". Manila Standardı. Alındı 17 Temmuz 2018.
  66. ^ Pacpaco, Ryan Ponce. "Cha-cha hareketini durdur - parti listesi solonları". Alındı 18 Temmuz 2018.
  67. ^ https://newsinfo.inquirer.net/929263/federalism-ferdinand-marcos-jr-bongbong-marcos
  68. ^ https://www.rappler.com/newsbreak/iq/214974-where-senatorial-bets-stand-key-issues-philippines

Dış bağlantılar