1939 Hatch Yasası - Hatch Act of 1939 - Wikipedia

Diğer kullanımlar için bkz. Hatch Yasası.
1939 Hatch Yasası
Birleşik Devletler Büyük Mührü
Uzun başlıkZararlı Siyasi Faaliyetleri Önleme Yasası
Düzenleyen 76. Amerika Birleşik Devletleri Kongresi
Etkili2 Ağustos 1939
Alıntılar
Kamu hukukuPub.L.  76–252
Yürürlükteki Kanunlar53 Stat.  1147
Kodlama
U.S.C. bölümler oluşturuldu5 U.S.C.  §§ 7321 –7326[1]
Yasama geçmişi
Büyük değişiklikler
1993, 2012

1939 Hatch Yasası, Zararlı Siyasi Faaliyetleri Önleme Yasası, bir Amerika Birleşik Devletleri federal yasası. Ana hükmü yasaklar sivil hizmet çalışanları içinde Yönetim Bölümü of Federal hükümet,[3] hariç Devlet Başkanı ve Başkan Vekili,[4] bazı siyasi faaliyet biçimlerine girmekten. 2 Ağustos 1939'da yasalaştı. Yasa, Senatör Carl Hatch New Mexico.[5] En son 2012 yılında değiştirilmiştir.

Arka fon

Yerel olduğuna dair yaygın iddialar demokratik Parti politikacılar, Works Progress Administration (WPA) sırasında 1938 kongre seçimleri Hatch Kanununun geçişi için acil ivme sağladı. Eleştiri merkezli salıncak durumları Kentucky gibi,[6] Tennessee, Pennsylvania ve Maryland. Pennsylvania'da, Cumhuriyetçiler ve muhalif Demokratlar, WPA yöneticilerinin ve dava çalışanlarının atanması konusunda Demokrat politikacılara danışıldığına ve haksız siyasi avantaj elde etmek için WPA işlerini kullandıklarına dair kanıtlar yayınladılar.[7] 1938'de, bir dizi gazete makalesi, WPA'nın himayesini ve istihdam karşılığında siyasi katkıları ifşa ederek, Senatör başkanlığındaki Senato Kampanya Harcamaları Komitesi tarafından bir soruşturma başlatılmasına neden oldu. Morris Sheppard, Teksaslı bir Demokrat.[8]

Bu soruşturmanın sonuçsuz bulgularına rağmen, her iki taraftaki pek çok kişi, WPA'nın ve baş yöneticisinin artan gücüne karşı harekete geçmeye karar verdi, Harry Hopkins, Başkan Franklin Roosevelt'in samimi bir arkadaşı. Yasanın sponsoru Senatör oldu Carl Hatch, New Mexico'dan bir Demokrat. O sırada Roosevelt, Demokrat partiyi, yönetimin Cumhuriyetçi muhalifleriyle gittikçe artan bir şekilde uyumlu hale gelen daha muhafazakar üyelerinden temizlemek için mücadele ediyordu. Cumhurbaşkanı yasayı veto etmeyi veya kendi imzası olmadan yasallaşmasına izin vermeyi düşündü, ancak bunu yapabileceği son gün imzaladı. İmza mesajı yasayı sanki talep etmiş gibi memnuniyetle karşıladı ve yönetiminin kamu çalışanları adına siyasi ifade için sağlayacağı korumayı vurguladı.[9]

Hükümler

1939 Yasası, seçmenlerin sindirilmesini veya rüşvet vermesini yasaklıyor ve federal çalışanların siyasi kampanya faaliyetlerini kısıtlıyor. Yardım veya bayındırlık işleri için ayrılmış kamu fonlarının seçim amacıyla kullanılmasını yasaklar. Federal fonlarla ödenen görevlilerin, kampanya katkılarını veya siyasi desteği zorlamak için iş, terfi, mali yardım, sözleşme veya diğer herhangi bir menfaat vaatlerini kullanmasını yasaklar. Federal hükümetin yürütme kolundaki politika belirleme düzeyinin altındaki kişilerin, yalnızca herhangi bir vatandaş için yasa dışı olacak siyasi uygulamalardan kaçınmakla kalmayıp, aynı zamanda bu dili kullanarak, siyasi kampanyalarda "herhangi bir aktif rol" den kaçınması gerektiğini öngörür. muaf olanları belirtin:[10]

  • (i) Başkanın İcra Ofisi ödeneğinden ödenen bir çalışan; veya
  • (ii) Federal yasaların ülke çapında idaresinde Amerika Birleşik Devletleri tarafından izlenecek politikaları belirleyen, Amerika Birleşik Devletleri'nde bulunan ve Senato'nun tavsiyesi ve rızası ile Başkan tarafından atanan bir çalışan.

Yasa aynı zamanda federal çalışanların "anayasal hükümet biçimimizin devrilmesini savunan herhangi bir siyasi organizasyona" üye olmasını da yasaklıyor,[11] aşırı sol ve aşırı sağdaki kuruluşlara üyeliği yasaklayan bir hüküm; ABD Komünist Partisi ve Alman-Amerikan Bund.[12]

19 Temmuz 1940'ta yapılan bir değişiklik, Yasayı, pozisyonları esas olarak federal fonlardan ödenen bazı eyalet ve yerel yönetim çalışanlarını kapsayacak şekilde genişletti. Federal işsizlik sigortası programlarını yöneten eyalet kurumlarının çalışanlarının ve federal hibe fonlarının gözetimi ile atanan yerel kolluk kuvvetleri yetkililerinin siyasi faaliyetlerini yasakladığı şeklinde yorumlanmıştır. Hatch Yasası, pozisyon neredeyse tamamen yerel fonlarla finanse edilse bile, herhangi bir federal fon pozisyonu destekliyorsa, eyalet ve yerel hükümet çalışanlarının kamu görevine girmesini yasaklıyor.[13]

Merit Systems Koruma Kurulu ve Özel Hukuk Müşavirliği (OSC), Hatch Act'in uygulanmasından sorumludur.[14] Trump yönetimi sırasında, bekçi grubu EKİP Beyaz Saray veya OSC'nin, CREW veya hükümetin ihbarcıları gibi gruplar resmi şikayette bulunana kadar Hatch Yasası ihlallerini gözden kaçırdığını iddia etti.[15][16]

Yargıtay zorlukları

Daha fazla bilgi: United Public Workers / Mitchell ve Amerika Birleşik Devletleri Sivil Hizmet Komisyonu - Ulusal Mektup Taşıyıcıları Birliği

Yargıtay kanuna karşı itirazları dinlemeyi birkaç kez reddetti ve anayasaya uygunluğunu iki kez onayladı. 1947'de açılan bir davada CIO Bölünmüş bir mahkeme, Kongre'nin oy kullanma haklarını etkilemediği sürece yetkisini gerektiği gibi kullandığına karar verdi. Adalet William O. Douglas "Temiz siyasetin" yasanın kısıtlamalarını gerektirdiği iddiasına itiraz etti: "Milyonlarca vatandaşı susturmak zor gibi görünebilir çünkü bazıları anayasal özgürlüklerine bırakılırsa siyasi süreci bozabilir."[17] 1973'te, Ulusal Mektup Taşıyıcıları Birliği tarafından açılan bir davada, 6 ila 3 kararı, eylemi ne çok geniş ne de belirsiz buldu. Mahkemenin en liberal üç yargıç, Douglas, William J. Brennan, ve Thurgood Marshall, muhalif. Douglas şöyle yazdı: "Bir çalışanın boş zamanlarında ne yaptığı, ister din, eğlence, sosyal hizmet veya siyaset hobisi olsun, yaptıkları işin verimliliğini veya erdemlerinin diğer yönlerini bozmadığı sürece, hükümetle ilgilenmez. iş."[18]

Değişiklikler

1975'te, Meclis, federal çalışanların partizan seçimlerine katılmalarına ve göreve aday olmalarına izin veren bir yasa çıkardı, ancak Senato herhangi bir işlem yapmadı.[19] 1976'da Kongre'yi kontrol eden Demokratlar, çalışanların amirleri tarafından zorlanmasına karşı korumalar ekleyerek destek kazanmaya çalıştılar ve federal işçi sendikaları yasayı desteklediler. Meclisi 241'e karşı 164, Senatoyu 54'e 36 oyla kabul etti. Ford Yasayı 12 Nisan'da veto etti. Zorlamanın yasanın ortadan kaldırması için çok ince olabileceğini ve Yargıtay'ın 1973'te Hatch Yasası'nın "adil ve etkili hükümet ile ilk Değişiklik hakları arasında hassas bir denge sağladığını söylediğini kaydetti. bireysel çalışanlar. "[20] Devlet Başkanı Carter 1977'de benzer bir yasa önerdi.[21]

Federal işçilerin siyasi kampanyalara katılmalarına izin vermek için önerilen bir değişiklik Meclisi 1987'de 305'e 112 oyla kabul etti.[22] 1990'da benzer bir yasa Meclisi 334'e 87 oyla ve Senato 67'ye 30 oyla kabul edildi. George H.W. çalı mevzuatı veto etti,[23] Meclis 327'ye 93'ü geçersiz kılmak için oy kullandı ve Senato 65'e 35 oyla, 55 Demokrat ve 10 Cumhuriyetçinin geçersiz kılma oyu ve 35 Cumhuriyetçinin cumhurbaşkanının vetosunu desteklediğini belirtti.[24]

1993 yılında federal çalışanların siyasi faaliyetlerine getirilen kısıtlamaları kaldıran veya değiştiren savunucular, "siyasi yönetim veya siyasi kampanyalara" katılım yasağını kaldıran 1993 Hatch Yasası Reformu Değişikliklerini (107 Stat. 1001) yürürlüğe koymayı başardılar. Federal çalışanların, bir seçimin sonuçlarını etkilemek için yetkilerini kullanmaları hala yasak. Ayrıca partizan bir seçimde aday olmaları, siyasi katkı talep etmeleri veya almaları ve görevdeyken veya federal mülkte iken siyasi faaliyetlerde bulunmaları da yasaktır.[25]

Devlet Başkanı Barack Obama 28 Aralık 2012 tarihinde Hatch Yasası Modernizasyon Yasasını imzaladı. Federal çalışanların görevden alınmasına ek olarak disiplin cezalarına izin vermek için Hatch Yasası kapsamındaki cezaları değiştirdi; eyalet ve yerel yönetimleri kapsayan hükümlerin District of Columbia'ya uygulanabilirliğini açıklığa kavuşturdu; seçmeli göreve aday olan eyalet ve yerel çalışanlara getirilen yasağı, maaşları tamamen federal kredi veya hibelerle ödenen çalışanlarla sınırlandırdı.[26][27]

ABD üniformalı servis personeline uygulanabilirlik

Hatch Yasası ülkenin askeri üyeleri için geçerli değildir. Amerika Birleşik Devletleri üniformalı hizmetleri için geçerli olmasına rağmen savunma Bakanlığı memurların yanı sıra İç Güvenlik Bakanlığı memurların doğrudan destek Amerika Birleşik Devletleri Sahil Güvenlik. Üyeleri ABD Silahlı Kuvvetleri Savunma Bakanlığı Direktifi 1344.10'a (DoDD 1344.10) tabidir, Silahlı Kuvvetler Mensuplarının Siyasi Faaliyetleri, ve bu direktifin özü ve amacı, Federal memurlar için Hatch Yasası ile fiilen aynıdır. Arasındaki anlaşma ile savunma Bakanı ve İç Güvenlik Bakanı DoDD 1344.10, ister İç Güvenlik Departmanında bir hizmet olarak isterse onun bir parçası olarak faaliyet gösteriyor olsun, Sahil Güvenlik üniformalı personeli için de geçerlidir. Donanma Savunma Bakanlığı'na bağlı. Bir yönerge olarak DoDD 1344.10, bir emir veya yönetmelik ile aynı kategoride kabul edilir ve hükümlerini ihlal eden askeri personel, Madde 92 (emre veya düzenlemeye uyulmaması) 'nin ihlali olarak değerlendirilebilir. Tek Tip Askeri Adalet Kanunu.[28][29][30]

Üyeleri Birleşik Devletler Halk Sağlığı Servisi Yetkili Kolordu Başlık 44, Federal Düzenlemeler Kanunu Kısım 73 Alt Bölüm F'de bulunan belirli Sağlık ve İnsan Hizmetleri düzenlemelerine tabidir.[31] İçin Hatch Yasası kuralları NOAA Kolordu Görevlileri Birleşik Devletler Ticaret Bakanlığı, Baş Hukuk Müşaviri Ofisi, Etik Yasası ve Program Bölümü tarafından sağlanmaktadır.[32] Üst Düzey Yönetici Hizmetinin kariyer üyeleri, idari hukuk yargıçları ve Ulusal Okyanus ve Atmosfer İdaresi Kolordu görevlilerinin tümü Hatch Yasası kısıtlamalarına tabidir ve görev dışı siyasi faaliyetlerinde ek sınırlamalara sahiptir.[33]

2006-günümüz

  • 2006 yılında Utah Demokrat Parti Ogden Şehri Polis Şefinin adaylığına itiraz etti Jon Greiner Eyalet Senatosu için. Bu zorluk, ABD OSC tarafından onaylandı çünkü Ogden Şehri Polis Departmanı, kurşun geçirmez yelekler için ödeme yapmaya yardımcı olmak için federal bir hibe aldı. Jon Greiner karara itiraz etti, oy pusulasında kaldı, seçimi kazandı ve bir dönem (2006-2010) Utah Eyalet Senatörü olarak görev yaparken temyizin sonuçları bilinmiyordu.[34]
  • Ocak 2007'de OSC, 2004 ve 2006 seçim kampanyaları sırasında bazı olayların Hatch Yasasını ihlal edip etmediğine ilişkin soruşturma sonuçlarını açıkladı.[35]
    • Ne zaman ihlal bulamadı Kennedy Uzay Merkezi yetkililer izin verdi Senatör John Kerry 2004 yılı kampanya etkinliği için bir NASA tesisini kullanmak için başkanlık kampanyası, çünkü söz konusu tesiste hiçbir devlet çalışanı çalışmadı. Olayı NASA çalışanlarına aktarırken ve yükleniciler Hatch Yasasını ihlal etti.
    • NASA Yöneticisi Dr. Michael D. Griffin Temsilciyi onayladığı görüldü Tom DeLay yeniden seçim için. "Daha iyi muhakeme yapması gerektiğini" belirledi ve başka bir işlem yapmadı.
  • Haziran 2007'de OSC şunu buldu: Lurita Alexis Doan, Yöneticisi Genel Hizmetler Yönetimi ile bir video konferansa katıldığında Hatch Yasasını ihlal etti Karl Rove ve diğer Beyaz Saray yetkilileri ve nasıl yardım edileceğini soran mektuplar gönderdiler. Cumhuriyetçi politikacılar seçilir.[36]
  • Aralık 2007'de, Vigo County Yüksek Mahkemesi Yargıcı David Bolk, Terre Haute (Indiana) belediye başkanı Duke Bennett belediye başkanlığına aday olduğunda Hatch Yasası kapsamındaydı çünkü Hamilton Merkezi'nin (tıbbi bir tesis) operasyonlar müdürüydü.[37] belediye başkanı için koştuğunda ve Hamilton Merkezi, belediye başkanlığı için federal fon alıyordu. Head Start programı. Yine de Bennett'in göreve gelmesine izin verildi, çünkü Yargıç Bolk yasal zorluğun bunu önlemek için çok geç yapıldığına karar verdi. Kasım 2008'de "Indiana Temyiz Mahkemesi 2-1 kararında Hatch Yasasının Bennett için geçerli olduğunu tespit etti ve Terre Haute belediye başkanının ofisini doldurmak için özel bir seçim çağrısında bulundu."[38] Haziran 2009'da, Indiana Yüksek Mahkemesi Seçimden sonra meydan okuma Bennett'in rakibi tarafından getirildiği için Bennett'in görevde kalmasına karar verdi ve bu nedenle Bennett artık bir aday değildi, ancak o sırada belediye başkanı seçildi ve artık kanunu ihlal etmedi.[39]
  • 6 Mayıs 2008'de, FBI ajanlar OSC ofislerine ve müdürünün ev ofisine baskın düzenledi, Scott Bloch. Baskınlar, Bloch'un ofisinin yapmaya çalıştığı iddialara ilişkin bir soruşturmayla ilgili adaleti engellemek yetkililerin Bloch'un ofisinde ihbarcılara misilleme yaparak Hatch Yasasını ihlal ettiğini kanıtlamasını önlemek için bilgisayar dosyalarını kurtarmanın ötesinde silmesi için dışarıdan bir şirket kiralayarak, "hükümetin ihbarcılarının haklarını korumakla görevli bağımsız bir ABD devlet kurumu" ".[40][41]
  • 2009'da iki bilim adamı Kongre'yi Hatch Yasası'nın kısıtlamalarını sıkılaştırmayı düşünmeye çağırdı.[42]
  • 13 Eylül 2012'de OSC, Sağlık ve İnsan Hizmetleri Sekreteri'ni görevlendirdi. Kathleen Sebelius resmi bir hükümet etkinliği sırasında siyasi bir konuşma yaparak Hatch Yasasını ihlal etme. Sebelius daha sonra bir hata yaptığını ve hatanın doğasında "teknik" olduğunu söyledi.[43]
  • 18 Temmuz 2016'da OSC şu sonuca vardı: Konut ve Kentsel Gelişim Sekreteri Julian Castro ile bir görüşme sırasında Hatch Yasasını ihlal etti Katie Couric. Castro ihlali kabul etti, ancak eylemi ihlal etme niyetini reddetti.[44]
  • 30 Ekim 2016'da ABD Senatosu Demokratik Azınlık Lideri Harry Reid FBI Direktörü olduğunu belirtti James Comey 28 Ekim 2016 tarihinde Kongre'ye FBI'ın soruşturma sürecini yeniden başlatacağını belirten bir mektup göndererek Hatch Yasasını ihlal etmiş olabilir. Hillary Clinton e-posta tartışması.[45][46] Ayrıca 30 Ekim'de Richard Ressam, bir Beyaz Saray etik avukatı George W. Bush yönetimi, FBI aleyhine OSC ve Devlet Etik Ofisi aynı konu hakkında.[47]
  • Kasım 2016'da, okul kurullarına seçilen iki San Francisco Körfez Bölgesi federal çalışanına, parti siyasi katılımı olan partizan olmayan bir koltuğa aday oldukları için kurullarda hizmet etmek için federal görevlerinden istifa etmeleri gerektiği söylendi. Hatch Yasasına aykırı. John Swett Birleşik Okul Bölgesi Başkanı Jerrold Parsons ve Pacifica Belediye Başkan Yardımcısı Ana Galindo-Marrone, federal görevlerini sürdürmek için hizmet vermemeyi seçtiler.[48]
  • Haziran 2017'de OSC, Beyaz Saray İletişimden Sorumlu Genelkurmay Başkan Yardımcısı'na bir uyarı yayınladı Dan Scavino Jr. Nisan 2017 için cıvıldamak Scavino'nun ABD Temsilcisine karşı birincil bir meydan okumayı savunmak için gönderdiği Justin Amash.[49]
  • Ekim 2017'de OSC, Amerika Birleşik Devletleri Birleşmiş Milletler Büyükelçisi Nikki Haley Haziran 2017'de Başkan'dan retweetlediği tweet'i Donald Trump Cumhuriyetçi Kongre adayını onaylayan Ralph Norman.[50]
  • Kasım 2017'de eski Devlet Etik Ofisi baş Walter Shaub Beyaz Saray danışmanına şikayette bulundu Kellyanne Conway muhalefetini suçlamak Roy Moore karşı taraf Doug Jones bir bölüm sırasında Fox ve Arkadaşları Hatch Yasasını ihlal etti.[51] Mart 2018'de OSC, Conway'in bu vesileyle Hatch Yasasını ihlal ettiğini duyurdu.[52]
  • Şubat 2018'de, FCC Komiser Michael O'Rielly bir konuşmada Muhafazakar Siyasi Eylem Konferansı, "Başkan Trump'ın resmi sıfatıyla FCC Komiseri olarak yeniden seçilmesini savundu".[53][54]
  • Eylül 2018'de OSC, bir uyarı mektubu yayınladı. Stephanie Grisham ABD Basın Sekreteri ve İletişim Direktörü, Trump'ın kampanya sloganını hükümetin Twitter hesabındaki bir gönderiye ekleyerek eylemi ihlal ettiği için.[55][56]
  • Kasım 2018'de OSC, Trump yönetimi yetkililer, hükümetlerinin Twitter hesaplarına yaptıkları gönderilerde Hatch Yasasını ihlal ettiler, ancak disiplin cezası vermeyi reddetti. OSC yetkilileri uyardı -Raj Shah basın sekreteri yardımcısı; Jessica Ditto, iletişim müdür yardımcısı; Madeleine Westerhout, başkana yönetici asistanı; Helen Aguirre Ferré eski medya işleri müdürü; Alyssa Farah başkan yardımcısının basın sekreteri; ve Yönetim ve Bütçe Ofisi iletişim müdür yardımcısı Jacob Wood - gelecekteki ihlaller daha fazla eyleme tabi kasıtlı ihlaller olarak yorumlanacaktır.[57]
  • Haziran 2019'da OSC, Başkan Trump'a Beyaz Saray danışmanı Kellyanne Conway'in Hatch Yasasını defalarca ihlal ettiği için federal hizmetten çıkarılmasını öneren bir mektup gönderdi.[58] Bu rapor, Mart 2018 OSC'nin Conway'in televizyon röportajları sırasında ve sosyal medyada resmi sıfatıyla Demokrat başkan adaylarını aşağıladığı için "tekrar suçlu" olduğu tespitini takip ediyor.[59][60] Başkan Trump, bir basın toplantısında sorulduğunda, hükmün ifade özgürlüğünü ihlal ettiğini düşündüğünü belirtti.[59]
  • Ağustos 2020'de, Tarım Bakanlığı Sekreter Sonny Perdue Çiftçilerden Ailelere Yiyecek Kutusu Programını teşvik ederken cumhurbaşkanının yeniden seçilmesini destekledi; Perdue, Hatch Yasasını ihlal ettiği için para cezasına çarptırıldı.[61][62][63]
  • Ağustos 2020'de Başkan Trump, Amerika Birleşik Devletleri'nde COVID-19 salgını ve hareket 2020 Cumhuriyetçi Ulusal Kongresi büyük ölçüde çevrimiçi bir formatta, konuşmasını kabul ederek Cumhuriyetçi Parti için adaylık başkanlık seçimi -den Güney Çim of Beyaz Saray. Yanıt olarak, OSC, Başkan Trump'a, hem Başkan hem de Başkan Yardımcısının Hatch Yasası hükümleri kapsamında olmadığına dair Beyaz Saray çalışanlarının olduğunu ve bu nedenle böyle bir adrese yardımcı olamayacaklarını belirten bir mektup gönderdi. . Dahası, Sözleşmenin diğer bölümleri Beyaz Saray'da kaydedilen klipleri içeriyordu (örneğin, serbest bırakılan rehinelerle röportaj ve vatandaşlık töreni [64]). Cumhuriyetçiler, South Lawn'un Başkanın ikametgahının bir parçasını oluşturduğunu ve bu nedenle federal bir binanın parçası olarak sınıflandırılmaması gerektiğini savunurken, hukuk uzmanları, "herhangi bir Beyaz Saray çalışanının katılmasının Hatch Yasası uyarınca hala yasadışı olduğuna işaret ediyor. Beyaz Saray'da bir kampanya fotoğraf op / video bölümü yürütürken ".[65] Bu aynı zamanda yardımcı olabilecek personel için soruşturmalara da yol açabilir. Dışişleri Bakanı Mike Pompeo (ancak Pompeo'nun kendisi değil) kongre faaliyetlerinde resmi iş yerindeyken bir konuşma yaparken Kudüs.[66]

Mevcut kısıtlamalar

Federal Çalışanlar için izin verilen ve yasak faaliyetler
AktiviteDüzenli Federal Çalışanlar[67]Sınırlı Federal Çalışanlar[68]
Partizan siyasi yönetimde aktifİzin veriliyorYasak
Seçmen kaydı kampanyalarında yardımİzin veriliyorYalnızca partizan olmayan
Siyasi mitinglere, toplantılara ve bağış toplama etkinliklerine katılınİzin veriliyor
Partizan olmayan seçimlerde aday olunİzin veriliyor
Partizan seçimlerinde aday olun[a]Yasak
Adaylar lehine veya aleyhine kampanyaİzin veriliyorYasak
Referandum soruları, anayasa değişiklikleri veya belediye kararnameleri için veya bunlara karşı kampanyaİzin veriliyor
Adaylık dilekçelerini dağıtınİzin veriliyorYasak
Partizan gruplara ve partizan seçimlerinde adaylara para katkıda bulununİzin veriliyor
E-posta veya sosyal medya yoluyla dahil etmek için kampanya literatürünü dağıtınİzin veriliyorYasak
Görevdeyken siyasi faaliyetlerde bulunmakYasak
İş yerinde değilken veya resmi yetki kullanırken partizan seçimlerdeki partizan gruplar ve adaylar hakkında görüş bildirmekİzin veriliyor
Siyasi konular hakkında fikirlerinizi ifade edinİzin veriliyor
Alt çalışanları siyasi etkinliklere davet edin veya başka bir şekilde siyasi faaliyette bulunmalarını önerinYasak
Partizan gruplara katılınİzin veriliyor
Partizan seçimlerinde adaylar için kampanya konuşmaları yapınİzin veriliyorYasak
Kampanyalara katılınİzin veriliyorYalnızca adaylar bir siyasi partiyi temsil etmiyorsa
Kaydolun ve istedikleri gibi oy verinİzin veriliyor
Başvuru dilekçelerini imzalayınİzin veriliyor
Ajans nezdinde ticari faaliyette bulunan herhangi bir kişinin siyasi faaliyetini istemek veya caydırmak[b]Yasak
Siyasi katkı talep edin, kabul edin veya alın (başkalarını siyasi bağış toplama faaliyetlerine ev sahipliği yapmak veya davet etmek dahil)Yasak
Bir seçime müdahale etmek için veya siyasi faaliyette bulunurken resmi yetkiyi kullanmakYasak
Notlar:
  1. ^ Federal çalışanların, seçmenlerin çoğunun federal çalışanı olduğu belirli yörelerin ofisleri için partizan seçimlerinde bağımsız adaylar olmasına izin verilmektedir. Bu bölgelerin çoğu Washington metropol alanı.[69]
  2. ^ Her iki kişi de aynı federal işçi veya çalışan örgütünün üyeleriyse, talep edilen kişi bir alt çalışan değilse, talep kuruluşun siyasi eylem komitesine bir katkı içinse ve talep görevdeyken veya işyerinde gerçekleşmiyorsa izin verilir

Ajanslar ve çalışanların partizan siyasi faaliyetlerde bulunmaları yasaktır

Aşağıdaki ajansların (veya ajans bileşenlerinin) veya aşağıdaki kategorilerdeki çalışanlar, diğer departman ve ajanslardaki çalışanlara göre siyasi faaliyetlerinde daha kapsamlı kısıtlamalara tabidir.

Ek olarak, eylemin erken sonuçlarından biri, seçmen bilgilerinin inisiyatiften ve geri çağırma dilekçelerinden amaçlanan seçimler dışında herhangi bir amaçla kullanılmasını yasaklayan sendika bozma davalarındaki farklı mahkeme kararlarıydı.

İzin verilen adaylıklar

Federal çalışanların partizan olmayan seçimlerde aday olmalarına izin verilir; bu, siyasi parti tarafından hiçbir adayın belirlenmediği anlamına gelir.[69] Bu tür bir seçim, Amerika Birleşik Devletleri'ndeki çoğu belediye ve okul kurulu tarafından kullanılmaktadır.[70]

Ayrıca izin verilir bağımsız seçmenlerin çoğunun federal çalışanı olduğu belirli yörelerin ofisleri için partizan seçimlerinde adaylar, Personel Yönetim Ofisi:[69]

  1. ^ a b Bağımsız alan kendi başına seçilmiş bir büro yok.
  2. ^ Eski adı "Chevy Chase, bölüm 4" olarak listelenmiştir.
  3. ^ "Fairmont Heights" olarak listelenmiştir.
  4. ^ Eski adı "Riverdale" olarak listelenmiştir.

Ayrıca bakınız

Dipnotlar

  1. ^ "Siyasi Faaliyetler". oge.gov. ABD Devlet Etik Ofisi. Alındı 8 Ağustos 2020.
  2. ^ "S. 1871'i Geçmek, Zararlı Siyasi Faaliyetleri Önlemek İçin Bir Tasarı (Hatch Yasası)". govtrack.us. GovTrack. Alındı 12 Ağustos 2020.
  3. ^ Brown, Cynthia; Maskell, Jack (13 Nisan 2016). "Dijital Çağda Federal Çalışanların Siyasi Faaliyetlerine İlişkin Hatch Yasası Kısıtlamaları" (PDF). Kongre Araştırma Servisi. s. 4. Alındı 3 Kasım 2016.
  4. ^ "Federal Çalışan Kuluçka Yasası Bilgileri". osc.gov. ABD Özel Hukuk Müşavirliği. Alındı 8 Ağustos 2020.
  5. ^ "Hatch Yasası". britanika Ansiklopedisi. 20 Temmuz 1998. Alındı 13 Haziran 2017.
  6. ^ Robert J. Leupold (1975). "Kentucky WPA: Yardım ve Politika, Mayıs-Kasım 1935". Filson Club History Quarterly. 49 (2): 152–168. Arşivlenen orijinal 2012-03-28 tarihinde.
  7. ^ Priscilla F. Clement (1971). "Pennsylvania'daki Works Progress İdaresi: 1935–1940". Pennsylvania Tarih ve Biyografi Dergisi. 95 (2): 244–260. JSTOR  20090543.
  8. ^ Tindall, George B. (1967). Yeni Güney'in Ortaya Çıkışı, 1913–1945. Louisiana Eyalet Üniversitesi Yayınları. pp.629 –20. ISBN  978-0807100202.
  9. ^ Smith, Jason Scott (2006). Yeni Düzen İnşa Etmek Liberalizm: Bayındırlık İşlerinin Politik Ekonomisi, 1933–1956. New York: Cambridge University Press. s. 184–186. ISBN  978-0521828055.
  10. ^ "Elçiler Hatch Yasası Dışında İlan Edildi" (PDF). New York Times. 24 Ekim 1940. Alındı 6 Eylül 2012.(abonelik gereklidir)
  11. ^ Moynihan, Daniel Patrick (1998). Gizlilik: Amerikan Deneyimi. Yale Üniversitesi Yayınları. pp.159. ISBN  0300080794.
  12. ^ Taş, Geoffrey R. (2004). Tehlikeli Zamanlar: 1798 İsyan Yasası'ndan Terörizme Karşı Savaşa Savaş Zamanında Özgür Konuşma. W.W. Norton. pp.342. ISBN  978-0393058802.
  13. ^ Jason C. Miller, Akılsız ve Anayasaya Aykırı Hatch Act: Eyalet ve Yerel Yönetim Çalışanları Neden Kamu Görevlileri İçin Serbest Olmalı?, 34 S. Ill. U. L.J .___ (yakında çıkacak 2010)
  14. ^ William V. Luneburg. Hatch Yasası (1939). enotes.com
  15. ^ Solender, Andrew (2020-08-26). "İşte Trump Yetkililerinin Hatch Yasası İhlalleri İçin Nadiren Cezalarla Yüzleşmelerinin Nedeni". Forbes. Alındı 2020-10-27.
  16. ^ "Kongre, Beyaz Saray yetkililerinin yasadışı bir şekilde seçimi etkilemeye çalışmasını engellemelidir". EKİP | Washington'da Sorumluluk ve Etik için Vatandaşlar. Alındı 2020-10-27.
  17. ^ Walz, Jay (11 Şubat 1947). "CIO, En Yüksek Mahkemede 'Temiz Siyaset' Yasasını Geçersiz Kıldı" (PDF). New York Times. Alındı 12 Haziran, 2013.
  18. ^ "Yargıtay, Hatch Yasasını Onayladı, 6-3; Siyasi Faaliyetlerin Sınırlandırılmasının Adil Olduğunu Söyledi" (PDF). New York Times. 26 Haziran 1973. Alındı 12 Haziran, 2013.
  19. ^ Madden Richard (21 Aralık 1975). "Ford ile Enerji ve Vergi İndirimi Konulu Çatışmalarla İşaretlenmiş Kongre Oturumu" (PDF). New York Times. Alındı 13 Haziran 2013.
  20. ^ Naughton, James M. (13 Nisan 1976). "Ford Hatch'i Kolaylaştırmak İçin Tasarıyı Veto Ediyor Yasası" (PDF). New York Times. Alındı 13 Haziran 2013.
  21. ^ Weaver, Jr., Warren (23 Mart 1977). "Carter Başkanlık Oylarında Seçim Kurulunun Kapatılmasını Önerdi" (PDF). New York Times. Alındı 13 Haziran 2013.
  22. ^ Pear, Robert (18 Kasım 1987). "Meclis, Federal Siyasette Çalışanların Önündeki Sınırları Kaldırma Yasasını Onayladı". New York Times. Alındı 13 Haziran 2013.
  23. ^ Dowd, Maureen (16 Haziran 1990). "Başkan Tasarıyı Veto Edip İkincisinde Tehdit Ediyor". New York Times. Alındı 13 Haziran 2013.
  24. ^ Berke, Richard L. (22 Haziran 1990). "Senato, Politikada ABD İşçilerine Dair Kanun Tasarısının Veto'unu Onayladı". New York Times. Alındı 13 Haziran 2013.
  25. ^ Public Law 103-94 - 6 Ekim 1993 ve Kongre Araştırma Servisi (Cynthia Brown ve Jack Marshall) "Dijital Çağda Federal Çalışanların Siyasi Faaliyetlerine İlişkin Hatch Yasası Kısıtlamaları". 13 Nisan 2016, s. 4.
  26. ^ "Basın Sekreteri'nin açıklaması ..." Beyanlar ve Bültenler. whitehouse.gov. Alındı 9 Şubat 2013.
  27. ^ Ambrose, Eileen (27 Ocak 2013). "Federal çalışanlar için kampanya kurallarına bir güncelleme geldi". Baltimore Sun. Alındı 31 Ağustos 2020.
  28. ^ Direktif 1344.10. Silahlı Kuvvetler Mensuplarının Siyasi Faaliyetleri. Savunma Bakanlığı (2008-02-19).
  29. ^ Cpl. R. Drew Hendricks, "Savunma Bakanlığı politikası işyerindeki siyasi uygulamaları sınırlandırıyor". Deniz Kuvvetleri Pasifik. marines.mil (2008-01-31).
  30. ^ Christopher Garcia. Siyasi Faaliyetler. Personel ve Hazırlık Savunma Bakanlığı Müsteşarlığı.
  31. ^ "45 CFR Bölüm 73, Alt Bölüm F - Siyasi Faaliyet". Yasal Bilgi Enstitüsü. Cornell Hukuk Fakültesi. Alındı 31 Mayıs 2018.
  32. ^ ABD Ticaret Bakanlığı, Baş Hukuk Müşaviri Ofisi, Etik Hukuku ve Programlar Bölümü (ELPD)
  33. ^ ABD Ticaret Bakanlığı, Baş Hukuk Müşaviri Ofisi, Siyasi Faaliyetler
  34. ^ Loftin, Josh (1 Kasım 2006). "Polis şefi Senato yarışında kalmayı planlıyor". Deseret Sabah Haberleri. Alındı 8 Temmuz 2012.
  35. ^ "OSC: Üst Düzey NASA Hatch Soruşturmaları Uyarıcı Masal Sunuyor". OSC.gov (Basın bülteni). 29 Ocak 2007. Arşivlenen orijinal 5 Şubat 2007. Alındı 16 Haziran 2019.
  36. ^ "Doan'ın kaderi başkana kalmış; Hatch Yasasının ihlali işten kovulmaya neden olabilir," Federal Times, 28 Mayıs 2007
  37. ^ "Ev", Hamilton Center Inc, alındı 23 Ağustos 2020
  38. ^ Foulkes, Arthur E. (19 Kasım 2008). "Belediye başkanı, görev ararken Küçük Hatch Yasasını ihlal etmediğini savunuyor". Tribün-Yıldız.
  39. ^ "Indiana Yüksek Mahkemesi, Terre Haute belediye başkanının göreve devam edebileceğine karar verdi". Haberler ve Tribune. 17 Haziran 2009.
    "Kevin D. Burke - Duke Bennett" (PDF), Indiana Yüksek Mahkemesi, 16 Haziran 2009
  40. ^ Rood, Justin (6 Mayıs 2008). "FBI Bush Yetkilisinin Ofisine Baskın Yaptı". ABCNews.Go.com. Alındı 10 Şubat 2012.
  41. ^ Shenon, Philip (7 Mayıs 2008). "FBI Özel Hukuk Bürosuna Baskınlar". New York Times. Alındı 12 Şubat 2013.
  42. ^ Bowman, James S .; Batı Jonathan P. (2009). "Kamu Çalışanlarını 'Yeniden Doğurmak' Veya Değil mi? Kamu Hizmetinde Siyasi Faaliyetler Üzerindeki Kısıtlamaların Gevşemesinin Etik Bir Analizi". Kamu Yönetimi İncelemesi. 69 (1): 52–63. doi:10.1111 / j.1540-6210.2008.01940.x.
  43. ^ "Beyaz Saray, Sebelius'un Hatch Yasası'nı ihlal ettiği için cezalandırılmayacağını belirtti". Fox Haber. Eylül 13, 2012. Alındı 17 Eylül 2012.
  44. ^ Korte, Gregory (18 Temmuz 2016). "Soruşturma: HUD Sekreteri Julian Castro, Clinton'ı onaylayarak yasayı çiğnedi". Bugün Amerika. Alındı 20 Temmuz 2016.
  45. ^ "Harry Reid, FBI Direktörü James Comey'in 'federal yasayı çiğnemiş olabileceğini söylüyor". FoxNews.com. Ekim 30, 2016. Alındı 16 Haziran 2019.
  46. ^ "F.B.I. Direktöründen Clinton E-posta Davası Üzerine Kongre Mektubu". New York Times. Ekim 28, 2016. Alındı 28 Ekim 2016.
  47. ^ Painter, Richard W. (30 Ekim 2016). "Clinton E-postalarında F.B.I. Direktörü Gücünü Kötüye Kullantı mı?". New York Times. Alındı 16 Haziran 2019.
  48. ^ "Hatch Act Torpidoları Bay Area yetkililerinin yeniden seçim teklifleri". East Bay Times. Alındı 5 Kasım 2016.
  49. ^ Lipton, Eric (9 Haziran 2017). "Beyaz Saray Yetkilisinin Siyasi Tweetinin Yasadışı Olduğunu Söyledi". New York Times. Alındı 20 Haziran 2017.
  50. ^ Cohen, Zachary (3 Ekim 2017). "BM Büyükelçisi Nikki Haley, Trump'ın retweet'i konusunda uyardı". CNN. Alındı 4 Ekim 2017.
  51. ^ Gerstein, Josh (22 Kasım 2017). "Kellyanne Conway'in Roy Moore yarışına ilişkin yorumlarıyla ilgili yasal şikayette bulunuldu". Politico.com. Alındı 23 Kasım 2017.
  52. ^ Lee, MJ (6 Mart 2018). "Özel Hukuk Bürosu: Conway Hatch Yasasını ihlal etti". CNN.com. Alındı 6 Mart, 2018.
  53. ^ Kumar, Anita (2019-05-15). "Trump çalışanlarının patronları için kampanya yürüttüğüne dair şikayetler artıyor". POLİTİKA. Alındı 2020-10-27.
  54. ^ Neidig, Harper (2018/05/01). "Watchdog, FCC komisyon üyesinin CPAC görünümü sırasında Hatch Act'i ihlal ettiğini tespit etti". Tepe. Alındı 2020-10-27.
  55. ^ Bennett, Kate (21 Eylül 2018). "Melania Trump'ın sözcüsü, Hatch Yasası'nı ihlal ettiği için azarladı". CNN.com. Alındı 9 Aralık 2018.
  56. ^ Kwong Jessica (2019-06-28). "Trump yönetiminin büyük bir Hatch Yasası sorunu var. İşte federal yasayı çiğnemekle suçlanan her yetkili". Newsweek. Alındı 2020-10-26.
  57. ^ Kaufman, Ellie (3 Aralık 2018). "6 Beyaz Saray yetkilisi Hatch Yasasına aykırı bulundu". CNN.com. Alındı 9 Aralık 2018.
  58. ^ "Trump Yönetimi Kapsamında Hatch Yasası İhlalleri". Gözetim ve Reform Meclis Komitesi. 2019-06-26. Alındı 2020-10-26.
  59. ^ a b Gallu, Joshua; Allison, Bill (13 Haziran 2019). ABD Ajansı, "Kellyanne Conway Beyaz Saray İşinden Çıkarılmalı" diyor. Bloomberg.com. Alındı 16 Haziran 2019.
  60. ^ Kerner, Henry J. (13 Haziran 2019), "Kapak Mektubu ve Hatch Yasası Kapsamında Yasaklanmış Siyasi Faaliyet Raporu (OSC Dosya No. HA-19-0631 ve HA-19-3395 (Kellyanne Conway)" (PDF), ABD Özel Hukuk Müşavirliği, dan arşivlendi orijinal (PDF) 14 Haziran 2019
  61. ^ "USDA başkanı, Trump'ın yeniden seçilmesini savunarak Hatch Yasasını ihlal etti, gov't watchdog". NBC Haberleri. Alındı 2020-10-26.
  62. ^ Beitsch, Rebecca (2020-10-08). "USDA'dan Perdue, yiyecek kutuları tanıtırken Hatch Yasasını ihlal ettiği için para cezasına çarptırıldı". Tepe. Alındı 2020-10-26.
  63. ^ Mccrimmon, Ryan (2020-10-08). "Perdue, Trump'ın yeniden seçilmesini artırarak etik yasasını ihlal ettiği için azarladı". POLİTİKA. Alındı 2020-10-26.
  64. ^ https://www.nytimes.com/2020/08/26/us/politics/trump-naturalization-ceremony-rnc.html
  65. ^ Behrmann, Savannah (26 Ağustos 2020). "RNC: Trump, Beyaz Saray'ı kongre için zemin olarak kullandığı için eleştirdi". Bugün Amerika. Alındı 26 Ağustos 2020.
  66. ^ https://www.govexec.com/oversight/2020/08/feds-can-be-prosecuted-hatch-act-violations-ingly-pompeo-and-wolf-likely-clear/168041/
  67. ^ "Çoğu Federal Çalışan için İzin Verilen ve Yasaklanan Faaliyetler" (PDF). osc.gov. ABD Özel Hukuk Müşavirliği. Eylül 2017. Alındı 5 Ağustos 2020.
  68. ^ "Daha Fazla Kısıtlamaya Tabi Federal Çalışanlar için İzin Verilen ve Yasaklanan Faaliyetler" (PDF). osc.gov. ABD Özel Hukuk Müşavirliği. Eylül 2017. Alındı 5 Ağustos 2020.
  69. ^ a b c 5 CFR 733, Federal Yönetmeliklerin Elektronik Kanunu, 1 Ekim 2020.
  70. ^ Neden partizanlara karşı partizan olmayan okul yönetim kurulu seçimleri tüm hikayeyi anlatmıyor, Scholars Strategy Network, 12 Nisan 2017.

daha fazla okuma

Dış bağlantılar