İsrail Sivil Yönetimi - Israeli Civil Administration

Sivil Yönetim

המנהל האזרחי
Ha-Minhal ha-ʿEzraḥi
الإدارة المدنية الإسرائيلية
1981–1994
(doğrudan yönetişim rolü)

1994-günümüz
(dolaylı yönetişim rolü)
Sivil Yönetim Bayrağı
Bayrak
Sivil Yönetim
Arması
Sivil İdarenin yetkisi altındaki Batı Şeria haritası. İsrail, 2005 yılında Gazze Şeridi üzerindeki yetkisini sona erdirdi.
Sivil İdarenin yetkisi altındaki Batı Şeria haritası. İsrail, 2005 yılında Gazze Şeridi üzerindeki yetkisini sona erdirdi.
BaşkentBeit El
Ortak dillerİbranice (devlet dili, Yahudi nüfusunun dili),
Arapça (Arap nüfusun dili)
DevletAskerlikle ilgili yönetişim
Sivil İdare Başkanı 
Tarih 
• İsrail Askeri Sipariş Numarası 947
1981
• Oslo Anlaşmaları
1994 (doğrudan yönetişim rolünün sonu)
Para birimiİsrail şekeli (NIS)
Öncesinde		tarafından başarıldı
İsrail Askeri Valiliği
Filistin Ulusal Yönetimi

Sivil Yönetim (İbranice: המנהל האזרחי‎, ha-Minhal ha-ʿEzraḥi; Arapça: الإدارة المدنية الإسرائيلية) İsrail yönetim organı Batı Bankası. 1981 yılında İsrail hükümeti tarafından, içinde pratik bürokratik işlevler yerine getirmek amacıyla kurulmuştur. 1967'de İsrail tarafından ele geçirilen bölgeler. Resmi olarak ayrı olmakla birlikte, İsrail ordusuna ve Shin Bahis.[1]:133[2]:108

Sivil Yönetim, olarak bilinen daha büyük bir varlığa tabidir. Bölgelerdeki Hükümet Faaliyetleri Koordinatörü (COGAT),[3] içindeki bir birim olan İsrail Savunma Bakanlığı. Görevleri arasında, Filistin otoritesi. 2002'den sonra, A bölgesindeki İsrail askeri operasyonlarını kısıtlayan Oslo Anlaşmalarında öne sürülen ayrım fiilen sona erdirildi.[4]

Kuruluşun oluşumu, geçmişi ve doğası

İçin bir sivil yönetimin oluşturulması Batı Bankası ve Gazze Şeridi dahil edildi Camp David Anlaşmaları, tarafından imzalandı Mısır ve 1978'de İsrail.[5] Sivil Yönetim, askeri hükümet İsrail 1967'de kurulmuştu. Camp David Anlaşmaları, Filistin Kurtuluş Örgütü (FKÖ) Filistinlilerin iddia ettiği topraklarla ilgili görüşmelerde.[5]

Bedenin gerçek yaratılışından önce gelen bir değişiklik, ordu içindeki gücü sağlamlaştıran "komuta zincirindeki" bir değişiklikti.[2]:107

Bu bedenin doğası şu şekilde tanımlanmıştır: Askeri Düzen 947, 1981 askeri hükümeti tarafından Batı Bankası ve Gazze:[6]

"Bu vesileyle, bölgede [Batı Şeria ve Gazze] bir Sivil Yönetim kuruyoruz. Sivil Yönetim, bu [Askeri] kararnameye uygun olarak, [yerel] nüfusun iyiliği ve iyiliği için ve [yerel] nüfusun iyiliği için tüm bölgesel medeni meseleleri yürütecektir. uygun bir yönetişim ve kamu düzenini sürdürme ihtiyacını dikkate alarak kamu hizmetlerini sağlama ve işletme amacı ".

Sivil Yönetim kurulduktan sonra sivil işler orduyla ayrılmadı. Tüm sivil şubeler Sivil Yönetimin kontrolüne girip orduya rapor vermek zorunda kalmazken, uygulamada Sivil Yönetim orduya ve Şin Bet'e bağlıydı.[2]:108 Yönetim düzeyinde, personelin çoğu İsrailliydi. İç güvenlik servisi Shin Bet de perde arkasında derinden yer aldı.[1]:133 Thomas Friedman bunu "askeri yönetim için bir örtmece" olarak tanımlıyor,[7] ve buna karşı protesto dalgalarına öncülük eden Filistinliler tarafından derin bir şüphe duyuldu. Yirmi beş Batı Şeria belediye başkanı, onun kaldırılması çağrısında bulundu; İsrail ordusu isyancıları tutukladı ve protestoları bastırdı.[1]:133

Ordunun rolü atamalara, ruhsatlara ve izinlere ve yasama yetkilerine kadar uzanıyordu. Sivil Yönetim, işgal altındaki nüfus arasında himaye dağıtmak için bir cephe olarak kullanıldı.[2]:108 Oluşturma girişiminde bulunuldu Köy Ligleri 1978'de Menachem Milson tarafından, daha sonra Sivil İdare'nin başına geçti. Köy Birlikleri, "toplumda hiçbir yeri olmayan ... kırsal haydutlardan oluşan bir koalisyondan" oluşuyordu. Filistinliler, Ligleri işbirlikçilerden ve hainlerden oluşan bir topluluk olarak gördü. Siyasi hizipler ve FKÖ, İsrail ordusu tarafından bilinçli bir "böl ve yönet" politikasıyla yasadışı ilan edildi. Bu işbirliği politikası, dönemin "Iron Fist" operasyonlarıyla birleştirildi. Savunma Bakanı, Ariel Şaron.[8]:54

Daha sonraki gelişmeler

Uygulaması yoluyla Oslo Anlaşmaları İsrail ve FKÖ arasında mutabık kalınan Sivil Yönetim, yönetim kapasitelerinin bir kısmını Filistin Ulusal Yönetimi 1994 yılında.[9] 1994 yılından bu yana, Sivil Yönetim büyük ölçüde dolaşım izinlerinin verilmesiyle ilgili konulara odaklanmıştır.[9] Uygulanması üzerine İsrail'in tek taraflı ayrılma planı Sivil Yönetim, 2005 yılında Gazze Şeridi'nden yetkisini yalnızca Batı Şeria'da kullandı.

Aktiviteler

İsrail Savunma Kuvvetleri Sivil Yönetimin yetkisinin tanımı, "birim, ilgili faktörlerde hükümet politikalarının uygulanması yoluyla hükümet bürolarının, IDF'nin ve Filistinlilerin karşısındaki güvenlik kuruluşlarının faaliyetlerini koordine eden insan kalitesi ve teknolojik ilerlemeyi entegre eden bir bilgi kaynağı olarak hareket eder. sivillere. Ek olarak, "MATPASH" Birimi insani sorunları, altyapı projelerini ve ekonomik projeleri desteklemektedir. "[10]

Sivil Yönetim pratik olarak İsrail İçişleri Bakanlığı ve Batı Şeria'da faaliyet gösteren dokuz İsrail - Bölge Koordinasyon Ofisi (DCO) ile birlikte çalışır. Sivil Yönetim, Batı Şeria'nın C Bölgesi'ndeki yerel nüfusun tüm idari yönlerinden sorumludur ve yerel halkla koordinasyon sağlamaktan sorumludur. Filistin otoritesi, Oslo Anlaşmalarına göre, Alan A'da tam idari yetkiye ve Alan B'de sınırlı yetkiye sahip. 2002'den sonra Savunma Kalkanı Harekatı, Oslo Anlaşmalarındaki İsrail'in A Bölgesi'ndeki askeri operasyonlarına izin vermeyen anlaşma, ikincisi tarafından etkili bir şekilde feshedildi. Batı Şeria'nın IDF'nin girmediği tek parçası, Filistin Başkanlık kompleksi, Mukataa içeride Ramallah. Çalışma kuralı olarak, Filistin güvenlik güçleri gündüz harekâta bırakılıyor ve geceleri bu bölgeye İsrail baskınları yapılıyor.[4] Diğer şeylerin yanı sıra, Batı Şeria'dan İsrail'e giriş izinlerinden, Batı Şeria içindeki seyahat izinlerinden ve çalışma izinlerinden (çalışmak için Batı Şeria'dan İsrail'e girmek isteyen Filistinliler için) sorumludur. Ayrıca yeni ve halihazırda inşa edilmiş konut birimlerinin onaylanması ile ilgili konularda karar verir. Yerleşmeler.[11] Bir parçası olarak faaliyet gösteren Sivil Yönetim COGAT birim bütçesini İsrail hükümetinden alıyor.

Referanslar

  1. ^ a b c Ahron Bregman (5 Haziran 2014). Lanetli Zafer: İsrail ve İşgal Altındaki Topraklar Tarihi. Penguin Books Limited. ISBN  978-1-84614-735-7.
  2. ^ a b c d Neve Gordon (2 Ekim 2008). İsrail'in İşgali. California Üniversitesi Yayınları. ISBN  978-0-520-94236-3.
  3. ^ Orhan Niksic, Nur Nasser Eddin, Massimiliano Cali, C Bölgesi ve Filistin Ekonomisinin Geleceği, Dünya Bankası Yayınları 2014 s. 16, n. 10.
  4. ^ a b Nahum Barnea, 'Beitunian geceleri: Batı Şeria'daki IDF,' Ynet 18 Mart 2016.
  5. ^ a b Yvonne Schmidt. İsrail'de ve İşgal Altındaki Topraklarda Medeni ve Siyasi Hakların Temelleri. GRIN Verlag, 2008. S. 348.
  6. ^ Metnin çevirisi: Sivil Yönetim Kurulmasına İlişkin 947 Sayılı İsrail Askeri Kararı Arşivlendi 2014-01-12 at Wayback Makinesi. İsrail Hukuku Kaynak Merkezi.
  7. ^ Thomas L. Friedman (1 Nisan 2010). Beyrut'tan Kudüs'e. Farrar, Straus ve Giroux. s. 238. ISBN  978-0-374-70699-9.
  8. ^ Helena Lindholm Schulz (1999). Filistin Milliyetçiliğinin Yeniden İnşası: Devrim ve Devlet Arasında. Manchester Üniversitesi Yayınları. ISBN  978-0-7190-5596-6.
  9. ^ a b Anne Le More. Oslo'dan sonra Filistinlilere Uluslararası Yardım: Siyasi suç, boşa harcanan para, Oxon, İngiltere, İngiltere; New York, New York, ABD. Routledge, 2008. S. 190.
  10. ^ "Bölgelerdeki Devlet Operasyonları Koordinatörü". İsrail Savunma Kuvvetleri. 2010. Arşivlenen orijinal 17 Aralık 2010. Alındı 2010-12-31.
  11. ^ "AB Yüksek Temsilcisi Catherine Ashton'ın 22 Şubat'ta İsrail'in yerleşim onayına ilişkin açıklaması" (PDF). Avrupa Birliği Yüksek Temsilcisi. 2012. Alındı 2012-02-25.

Dış bağlantılar