Ulusal Güvenlik Eylem Muhtırası 263 - National Security Action Memorandum 263

263 Sayılı Ulusal Güvenlik Eylem Muhtırası (NSAM-263) bir ulusal güvenlik direktifi tarafından 11 Ekim 1963'te onaylandı Amerika Birleşik Devletleri Devlet Başkanı John F. Kennedy. NSAM tarafından onaylanan tavsiyeler savunma Bakanı Robert McNamara ve Başkanı Genelkurmay Başkanları Genel Maxwell Taylor. McNamara ve Taylor'ın tavsiyeleri arasında, "büyük ilerleme" nin kaydedildiğine dair bir değerlendirme de vardı. Vietnam Savaşı karşısında Viet Cong isyancılar, 1963'ün sonunda 1000 askeri personelin Güney Vietnam'dan geri çekilebileceğini ve "ABD askeri görevinin büyük bir kısmının 1965'in sonuna kadar tamamlanabileceğini" söyledi. ABD'nin şu anda Güney Vietnam'da 16.000'den fazla askeri personeli vardı.

NSAM-263, Başkan Kennedy'nin ABD askeri kuvvetlerini Vietnam'dan çekmeyi planladığını ve 1964'te yeniden seçildikten sonra çekilmeyi tamamlayacağını iddia eden birçok yazar için önemli bir kaynak olarak hizmet etti.[1]

Arka fon

Eylül 1963'te Güney Vietnam siyasi bir krizin ortasındaydı ve ABD'li politika yapıcılar nasıl ilerleyeceği konusunda anlaşmazlık içindeydiler. Hükümet karşıtı gösterilere yapılan acımasız baskı, Cumhurbaşkanı hükümetine desteği aşındırdı. Ngo Dinh Diem hem Güney Vietnam hem de Amerika Birleşik Devletleri'nde. Kennedy'nin yeni Büyükelçisi Saygon, Henry Cabot Lodge Jr., Diem hükümetini devirmek isteyen Güney Vietnamlı askeri liderlere desteğini ifade ediyordu. Bununla birlikte, aynı zamanda, ABD Başkanı Askeri Yardım Komutanlığı, Vietnam (MACV), Genel Paul D. Harkins isyancı Viet Cong'a karşı savaşta askeri durumun düzeldiğini iddia etti [2]

Durumu değerlendirmek için, Savunma Bakanı Robert McNamara ve Genelkurmay Başkanı Maxwell Taylor, 23 Eylül - 2 Ekim tarihleri ​​arasında Güney Vietnam'ı ziyaret etti. Başkan Kennedy, onlara "mümkün olan en iyi yerinde değerlendirme Viet Cong'u yenmek için askeri ve paramiliter çaba. "[3] McNamara ve Taylor'ın başkana sunduğu rapor, "askeri harekatın büyük ilerleme kaydettiğini" söyledi ve "elverişli askeri eğilimleri" aktardı. McNamara ve Taylor ayrıca, "başarılı bir darbe olasılığına dair somut kanıt bulunmadığı" sonucuna vardı. Diem hükümeti.[4]

McNamara ve Taylor, ABD'nin Güney Vietnamlıları askeri çabalarında bir dizi değişiklik yapmaya ikna etmesini tavsiye ettiler. "Askeri harekatı 1965'in sonuna kadar tamamlamak için ABD" o zamana kadar ABD personelinin büyük kısmına "geri çekilebilir". "McNamara ve Taylor, 1963'ün sonuna kadar Güney Vietnam'dan 1.000 ABD askeri personelini geri çekmeye yönelik bir planı (McNamara tarafından Temmuz 1963'te önerilen) desteklediler. Diğer öneriler, ABD'nin memnuniyetsizliğinin bir işareti olarak Güney Vietnam'a ekonomik yardım programlarını askıya almak veya azaltmaktı. Diem hükümeti ve Diem'e gerekli reformları yapması için baskı yapması.[5] Beyaz Saray 2 Ekim'de bir basın açıklaması yaparak, 1963'ün sonuna kadar Vietnam'dan 1.000 askeri geri çekme niyetini ilan etti.[6] 16 Ekim'de MACV tarafından Saigon'da da aynı duyuru yapıldı.[7]

5 Ekim'de McNamara ve Taylor'ın Başkan Kennedy ile yaptığı görüşmelerden ve McNamara / Taylor tavsiyelerine göre hareket ettikten sonra, Dışişleri Bakanlığı Kennedy'nin onayı ile Güney Vietnam'daki Büyükelçi Lodge'a Başkan Diệm'e bir dizi konuda baskı yapması talimatı verildi. Diệm'in bir kısmının olumlu eylemi beklenirken, Dışişleri Bakanlığı'nın görüşüne göre, iki ila dört ay boyunca Viet Cong'a karşı savaşta olumsuz bir etkisi olmayacak bazı ekonomik yardım programları askıya alınacaktı. Diệm'e, diğer şeylerin yanı sıra, Amerika Birleşik Devletleri'ne yönelik eleştiriyi durdurması ve Mekong Deltası'ndaki ciddi bir askeri duruma odaklanması emredilecekti. Stratejisi, ARVN'nin yalnızca geçici değerde askeri taramalar yapmasını sağlamak yerine, bölgeyi tutmak ve kırsal nüfusu korumak olmalıdır.[8]

NSAM 263

263 sayılı Ulusal Güvenlik Eylem Muhtırası 11 Ekim'de Başkan Kennedy tarafından onaylandı. NSAM 263, McNamara ve Taylor'ın askeri tavsiyelerini şu şekilde kabul etti: (1) askeri performansını iyileştirmek için Güney Vietnam hükümeti tarafından gerçekleştirilecek değişiklikler; (2) Vietnamlılar için bir eğitim programı, "temel işlevlerin Vietnamlılar tarafından 1965'in sonuna kadar yerine getirilebilmesi için. O zamana kadar ABD personelinin çoğunu geri çekmek mümkün olmalı"; ve (3) daha önce planlandığı gibi 1963 sonunda 1.000 ABD askeri personelinin geri çekilmesi. NSAM 263, geri çekilme ile ilgili resmi bir açıklama yapılmayacağını belirtir.[9]

NSAM 263, 1971 yılında Pentagon Kağıtları.[10]

Etki ve Tartışma

NSAM-263'te benimsenen politikalar, olaylar tarafından hızla geride bırakıldı. McNamara ve Taylor, başarılı bir darbe Güney Vietnam'da gerçekleşmesi, Başkan Diem'in 2 Kasım'da devrilip öldürüldüğünde yanıldığını kanıtladı. Darbeyi 22 Kasım'da Kennedy'nin suikastı izledi ve Aralık'ta McNamara'nın "Güney Vietnam'daki mevcut eğilimlerin, önümüzdeki 2-3 ay içinde tersine dönmediği takdirde, tarafsızlaşmaya yol açacağı sonucuna varan bir fikir değişikliği izledi. en iyi ihtimalle ve daha çok komünist kontrolündeki bir devlete. "[11]

Bununla birlikte, Güney Vietnam'dan yaklaşık 1000 ABD askeri personelinin geri çekilmesi gerçekleşti. Pentagon Kağıtları bir "muhasebe alıştırması" olarak. Güney Vietnam'daki asker sayısı Ekim'de 16.752, 31 Aralık'ta ise 15.894'tü.[12]

Birçok tarihçi, Kennedy yardımcıları ve film yönetmeni gibi ünlüler Oliver Stone, Kennedy'nin 1964'te yeniden seçildikten sonra Güney Vietnam'dan tamamen çekilme planının başlangıcı olduğunu iddia etti ve bu plan için kanıt olarak NSAM-263'ü gösterdi. Dahil diğerleri Pulitzer Ödülü kazanan tarihçi Fredrik Logevall, "NSAM 263, başlangıçtaki geri çekilme savunucularının önerdiği geniş kapsamlı bir politika girişimini pek temsil etmedi. etkililik. " Logevall, "Kanıtların büyük üstünlüğü ... John Kennedy'nin Vietnam'dan çekilmeye karar verdiği yönündeki herhangi bir fikri çürütür gibi görünebilir" sonucuna vardı. Ancak Logevall, Kennedy'nin karakteri ve kişiliği nedeniyle Amerikan güçlerinin Vietnam'dan tek taraflı olarak çekilmesini daha sonraki bir tarihte düşünmüş olabileceğini tahmin etmeye devam ediyor.[13]

NSAM 273, yeni ABD Başkanı tarafından onaylandı Lyndon Johnson Kennedy'nin 26 Kasım 1963'teki cenazesinden bir gün sonra, NSAM 263'te "Amerika Birleşik Devletleri'nin ABD askeri personelinin geri çekilmesiyle ilgili hedefleri, 2 Ekim 1963 tarihli Beyaz Saray açıklamasında belirtildiği gibi kaldı. . " [14]

Ayrıca bakınız

Referanslar

  1. ^ Newman, John (20 Ocak 1992), "Kennedy, Vietnam Çatışmasına Nasıl Baktı; Daha Fazla Kanıt," New York Times. Newman, kitabın yazarı J.F.K. ve Vietnam bu argümanı ileri sürer ve bu mektuptaki tartışmayı derginin editörüne özetler. New York Times."
  2. ^ McMaster, H.R. (1997), Görevi Terk Etme: Lyndon Johnson, Robert McNamara, Genelkurmay Başkanları ve Vietnam'a Yol Açan Yalanlar New York: Harper Perennial, s. 38-40
  3. ^ McMaster, s. 39
  4. ^ Kaiser, David (2000), Amerikan Trajedisi: Kennedy, Johnson ve Vietnam Savaşının Kökenleri, Cambridge: Harvard University Press, s. 259; Amerika Birleşik Devletleri Dış İlişkileri, 1961-1963, Cilt III, Vietnam, Ocak – Ağustos 1963. https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1961-63v04/d167 8 Eylül 2014'te erişildi
  5. ^ FRUS, https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1961-63v04/d167 8 Eylül 2014'te erişildi
  6. ^ Ulusal Güvenlik Eylem Memorandumları (NSAM'lar) http://fas.org/irp/offdocs/nsam-lbj/nsam-273.htm; "U.S. Policy on Viet-Nam: White House Statement, 2 Ekim 1963", erişim tarihi 26 Kasım 2015
  7. ^ Kaiser, s. 281
  8. ^ Amerika Birleşik Devletleri Dış İlişkileri, 1961-1963, Cilt III, Vietnam, Ocak – Ağustos 1963. https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1961-63v04/d181 8 Eylül 2014'te erişildi
  9. ^ "Ulusal Güvenlik Eylem Memorandumları (NSAM), https://fas.org/irp/offdocs/nsam-jfk/nsam-263.htm, erişim tarihi 25 Kasım 2015
  10. ^ "Ulusal Güvenlik Memorandumu No. 263". mtholyoke.edu. 11 Ekim 1963. Arşivlenen orijinal 2007-11-12'de.
  11. ^ Cosmas Graham A. (2006), MACV: Tırmanış Yıllarında Ortak Komutanlık, 1962-1967 Askeri Tarih Merkezi, Birleşik Devletler Ordusu, s. 117
  12. ^ Pentagon Papers, IV: B Evolution of the War, Counterisurgency, The Kennedy Commitments, 1961-1963, 4. ABD kuvvetlerinin Vietnam'dan Aşamalı Geri Çekilmesi, 1962-1964, s. 30
  13. ^ Logevall, Frederick (1998), "Vietnam and the Question of What Olmuş Olabilir", Mark J. White, ed. Kennedy: The New Frontier Revisited, New York: New York University Press, s. 25, 27, 34-53
  14. ^ https://www.myholyoke.edu/acad/intrel/state63.htm, erişim tarihi 26 Kasım 2015

Dış bağlantılar