Emek yoluyla yeniden eğitim - Re-education through labor

Çalışma kampı aracılığıyla Shayang yeniden eğitiminin bir fotoğrafı Hubei eyaleti, arşivlerinden Laogai Müzesi

Emek yoluyla yeniden eğitim (RTL; basitleştirilmiş Çince : 劳动 教养; Geleneksel çince : 勞動 教養; pinyin : láodòng jiàoyǎng), kısaltılmış Laojiao (basitleştirilmiş Çince: 劳教; Geleneksel çince: 勞教; pinyin: láojiào) bir idari gözaltı sistemiydi Çin toprakları. 1957'den 2013'e kadar faaliyet gösteren sistem, küçük suçlar gibi küçük suçlarla suçlanan kişileri gözaltına almak için kullanıldı. Çalınması, fuhuş ve kaçakçılık yasal olmayan ilaçlar siyasi muhaliflerin yanı sıra, dilekçe sahipleri, ve Falun Gong takipçiler. Çok daha büyük olandan ayrıydı Laogai hapishane çalışma kampları sistemi.

Yeniden eğitime tabi tutulan cezalar, ek bir yıllık uzatma olasılığı ile tipik olarak bir ila üç yıl arasındadır. Yargı sisteminden ziyade polis tarafından bir tür idari ceza olarak verildi. Hapsedildikleri sırada, tutuklular genellikle bir tür siyasal eğitim. Herhangi bir yılda RTL tutuklularının sayısına ilişkin tahminler 190.000 ila iki milyon arasında değişmektedir. 2013 yılında faaliyette olan yaklaşık 350 RTL kampı vardı.[1]

28 Aralık 2013 tarihinde Milli Halk Kongresi Daimi Komitesi yeniden eğitime çalışma sistemi ile kaldırıldı ve tutuklular serbest bırakıldı.[2][3] Bununla birlikte, insan hakları grupları, diğer yargısız gözaltı biçimlerinin yerini aldığını ve bazı eski RTL kamplarının uyuşturucu rehabilitasyon merkezleri olarak yeniden adlandırıldığını gözlemlemiştir.[4]

Emek ve Çin ceza sistemi yoluyla yeniden eğitim

Çin Halk Cumhuriyeti tutuklanan insanlar için çeşitli düzeltme yöntemleri uyguluyor, bunlardan biri emek yoluyla yeniden eğitilmekti. Laogai Araştırma Vakfı, emek yoluyla yeniden eğitimi, işgücü şemsiyesi altında bir alt bileşen olarak sınıflandırır. Laogai ("emek yoluyla reform") ceza adalet sistemi,[5] genellikle hapishanelere atıfta bulunan, hapishane çiftlikleri, ve çalışma kampları hüküm giymiş suçlular için. İşgücü yoluyla yeniden eğitim ise suçlu sayılmayan veya sadece küçük suçlar işlemiş kişiler için tutuklamalar anlamına gelir.[6][7] Yeniden eğitim altında tutulan kişiler genel cezaevi sisteminden ayrı tesislerde gözaltına alındı; ayrıca, bu yeniden eğitim tesislerindeki tutuklulara küçük bir maaş verilir ve bu Laogai tutuklular yok ve teoride daha kısa çalışma saatleri var.[6] Laogai sistemi, Laogai Araştırma Vakfı'nın 1.045 belirlediği emek sistemi yoluyla yeniden eğitimden çok daha büyüktür. Laogai 2006'daki kamplar (346 yeniden eğitim merkezine kıyasla).[5] Ancak her iki sistem de şunları içerir: cezai çalışma ve çoğu zaman izin verme denemeler veya adli duruşmalar.[8] "Emek yoluyla reform" terimi veya Laogai resmen 1994 yılında "hapishane" ile değiştirildi,[9] ve "yeniden eğitim merkezi" terimi veya láojiàosuǒ (劳教所) 2007 yılında "ıslah merkezi" ile değiştirildi.[10]

Cezaevi sisteminin diğer bileşenleri arasında cezayı veya infazı bekleyen kişiler için gözaltı merkezleri,[11] ve asgari yaşın altındaki bireyler için çocuk gözaltı kampları (yıllara göre değişiklik göstermiştir ve şu anda 14 yaşın altında olabilir).[12] Sistem daha önce aşağıdaki gibi bileşenleri içeriyordu: gözaltı ve geri gönderme olmayan bireyler için oturma izni;[9] "zorunlu işe yerleştirme"[13] 1990'lardan beri yaygın olarak uygulanmayan;[9] ve 1996 yılında kaldırılan yasal soruşturma altındaki bireyler için bir gözaltı sistemi olan "sığınma ve soruşturma".[12] Laogai Araştırma Vakfı ayrıca psikiyatrik tesisleri sınıflandırır veya Ankang siyasi muhalifler için bir gözaltı şekli olarak,[14] resmi olarak tanınmamasına rağmen Laogai ceza sistemi.[9]

Tarih

Çalışma tesisleri aracılığıyla yeniden eğitime benzer, ancak "yeni yaşam okulları" veya "mokasen kampları" olarak adlandırılan kurumlar, 1950'lerin başlarında mevcuttu, ancak bu kuruluşlara kadar resmi hale gelmemişlerdi. sağcı karşıtı kampanyalar 1957 ve 1958'de.[15] Tarafından hazırlanan bir rapor Çin'de İnsan Hakları (İKİK), işgücü yoluyla yeniden eğitimin ilk kez Çin Komunist Partisi 1955'te cezalandırmak için karşı devrimciler ve 1957'de resmi olarak yasaya kabul edildi. Kamu Güvenliği Bakanlığı.[16] Yasa, polisin hem küçük suçluları hem de "karşı-devrimcileri" veya "anti-sosyalist unsurları" cezalandırmasına izin verdi.[17] yargı hakkı olmaksızın çalışma kamplarında hapsedilmek işitme veya Deneme,[6] ve izin vermedi yargısal denetim cezanın infazına kadar devam edecek.[10] Başlangıçta, tutukluların hapis cezasına çarptırılma süresine ilişkin herhangi bir sınırlama yoktu ve 1979'a kadar en fazla dört yıl hapis cezası (üç yıl hapis artı bir yıl uzatma) belirlenmemişti.[16][17] 1983 yılında yeniden eğitimin işgücü sistemiyle yönetimi ve uygulaması Asayiş Bakanlığından Adalet Bakanlığı.[16]

Ne zaman Falun Gong 1999 yılında Çin anakarasında yasaklandı, iş gücü yoluyla yeniden eğitim uygulayıcılar için ortak bir ceza haline geldi.[5][18] Bazı insan hakları grupları 1999 ve 2002 yılları arasında 10.000 kadar Falun Gong üyesinin gözaltına alındığını iddia ediyor,[18] sadece 2001 yılında 5.000 kadar kişi gözaltına alındı.[19] Daha yeni tahminler, yüz binlerce Falun Gong taraftarının Çin'de hapsedildiğini gösteriyor.[20] Bazı kaynaklar çalışma kampı nüfusu aracılığıyla resmi yeniden eğitimin yarısına kadarının Falun Gong uygulayıcıları olduğunu tahmin ediyor.[21] Bazı çalışma kamplarında Falun Gong uygulayıcıları nüfusun çoğunluğunu oluşturuyor.[22]

Sistemin yenilenmesi veya değiştirilmesi için çok sayıda çağrı yapıldı.[23] 1997 gibi erken bir tarihte, Birleşmiş Milletler Keyfi Gözaltı Çalışma Grubu (WGAD) Çin'in tutuklamalar üzerinde adli kontrole izin vermesini istedi;[24] 2000 yılında BM İşkenceye Karşı Komite çalışma yoluyla yeniden eğitim dahil olmak üzere her türlü idari gözaltının kaldırılmasını tavsiye etti;[25] 2004 yılında WGAD, gözaltına alınan bireyler için yasal süreç ve avukatlık haklarının tesis edilmesi çağrısında bulundu;[23] ve 2005 yılında, İşkence üzerine Özel Raportör, yeniden eğitimin işgücü yoluyla tamamen kaldırılması çağrısında bulundu.[23] 2003 baharında iki mahkumun göze çarpan ölümleri, Çin'de sistemin reformu için birçok çağrıya yol açtı, ancak reform hemen gerçekleşmedi.[25] olsa da China Daily reform gerektiğine dair "genel bir fikir birliği" olduğunu bildirdi.[26] Bununla birlikte, Mart 2007'de Çin hükümeti, yeniden eğitimi çalışma sistemi yoluyla kaldıracağını ve yerine daha yumuşak kanunlar getireceğini duyurdu.[10] Teklife göre azami ceza 4 yıldan 18 aya indirilecek; yeniden eğitim merkezleri "ıslah merkezleri" olarak yeniden adlandırılacak ve çitleri ve kapıları kaldırılacaktı.[10][27] Bir ay sonra, Chongqing belediye, avukatların çalışma davaları aracılığıyla yeniden eğitimde hukuki danışmanlık sunmasına izin veren bir yasa çıkardı.[28]

Ancak birçok insan hakları grubu, yeni yasaların yalnızca küçük suçlulara yardım edeceğini ve siyasi mahkumlara yardım etmeyeceğini ve reformların emek sistemi yoluyla yeniden eğitimi fiilen ortadan kaldırmayacağını söyleyerek önerilen reformların etkinliğinden şüphe etti.[27] Laogai Araştırma Vakfı, maksimum gözaltı süresinin kısaltılmasının ve gözaltı merkezlerinin isimlerinin değiştirilmesinin "temel bir değişiklik" oluşturmayacağını belirtti.[29] Yasaların yeniden yazılacağının ilanından dokuz ay sonra, işgücü yoluyla yeniden eğitim kaldırılmamıştı; Aralık 2007'de, bir grup akademisyen, hükümete sisteme son verilmesi çağrısında bulunan açık bir mektup hazırladı.[30][31] Esnasında 2008 Yaz Olimpiyatları içinde Pekin protesto izni için başvuran bazı kişilerin yargılanmadan gözaltına alındığına dair haberler vardı;[32] bunlardan bazıları çalışma yoluyla yeniden eğitime mahkum edildi.[33][34] İçinde Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Konseyi Eylül 2008'de Çin Halk Cumhuriyeti Evrensel Periyodik İncelemesi, emek yoluyla yeniden eğitim "acil bir insan hakları endişesi" olarak listelendi.[35] ve Şubat 2009 itibariyle, çalışma kampları aracılığıyla çok sayıda yeniden eğitim hâlâ faaliyetteydi.[36]

İstatistik

Yeniden eğitimle ilgili raporlar, yeniden eğitim merkezlerindeki insan sayısını tahmin etmekte zorlandı,[6] ve ülke çapında istatistikler geçmişte çoğu zaman mevcut değildi.[16] Hangi verilerin mevcut olduğu, genellikle büyük ölçüde değişir.[17]

Yıllık ve genel olarak RTL gözaltı sayısı
KaynakYılTutuklu sayısı
verilen yılda
Tutuklu sayısı
kuruluşundan beri
PRC hükümeti2009190,000[36]
2003230,000[37]
Çin İşçi Bülteni2007300,000[27]
Laogai Araştırma Vakfı2006, 2008500.000–2 milyon[13]
Belirtilmemiş sivil toplum örgütleri2003310,000[37]
Çin'de İnsan Hakları (organizasyon)2001200,000[16] (1990'larda)
İnsan Hakları İzleme Örgütü1998230,000[6] (1997'de)
Xinhua resmi haber ajansı20013.5 milyon[16][17][37]
China Daily20076 milyon[10]

Bu tutukluların yüzde 5 ila 10'unun siyasi tutuklu olduğu tahmin ediliyor ve yüzde 40 kadarının uyuşturucu suçlusu olduğu tahmin ediliyor[38]- 1998'de bilinen yeniden eğitim kamplarının yaklaşık üçte biri özellikle uyuşturucu suçlularını tutmak amacıyla inşa edildi.[17]

China Daily 2007 yılında Çin'de toplam 310 yeniden eğitim merkezi olduğu tahmin edilmektedir.[10] Laogai Araştırma Vakfı'nın bienal raporunun 2008 baskısı, Çin'de tam olarak 319 "doğrulanmış" yeniden eğitim merkezini ve 74 "doğrulanmamış" merkezi listeledi, ancak aynı zamanda bu tür merkezlerin gerçek sayısının çok daha yüksek olabileceği tahmin ediliyor.[39] en çok merkeze sahip iller Guangdong (31), Heilongjiang (21) ve Henan (21).[40] Şubat 2009'daki bir toplantıda Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Konseyi Çin hükümeti 320 merkez olduğunu açıkladı.[36] En fazla sayıda yeniden eğitim merkezine sahip iller arasında Guangdong, Liaoning, Heilongjiang ve Henan bulunmaktadır.[17][39] 2008'in sonunda 350 çalışma kampı vardı ve bu kamplarda 160.000 tutuklu tutuluyordu.[41]

Gözaltılar

Mahkumiyet ve tutukluluk

Yeniden eğitilme cezası genellikle yargı sistemi yerine polis tarafından uygulanmaktadır, bu nedenle kişiler tutuklanmadan önce nadiren suçlanmakta veya yargılanmaktadır.[6][16][42][43][44] Kamu güvenlik büroları (polis büroları) cezai fiil olarak kabul edilmeyen "küçük" ihlaller için idari gözaltına alma yetkisine sahiptir;[7] en az bir analist, yerel kamu güvenliği bürolarının genellikle yetkilerini kötüye kullandığını ve kişileri kişisel kan davaları gibi şeyler yüzünden tutukladığını öne sürdü.[45] Bireyler ayrıca mahkemeler tarafından yeniden eğitime mahkum edilebilirler, ancak doğrudan idari gözetim altına alınmak yerine yargılanan kişilerin oranı, kısmen, söz konusu ilin yeniden eğitim alıkonulan tutuklular için ne kadar kapasiteye sahip olduğuna göre belirlenir. -iş gücü aygıtları aracılığıyla eğitim, genellikle daha az tutukluya yargılama yapılmasına izin verir.[46] Bazı haberlere göre, tutukluların yargılanmasına izin verildiğinde, avukatları "sindirme ve istismar" ile karşı karşıya kaldı.[47] ve yargılanan şahıslar bazen "işkence ve ağır psikolojik baskı" ile zorlanan itiraflara dayanılarak mahkum edilmiştir.[47] En az bir vakada, hüküm giymiş kişiler, bir duruşmada suçsuz bulunduktan sonra bile iş gücü yoluyla yeniden eğitime gönderildiler.[48][44]

Çalışma tesisleri aracılığıyla yeniden eğitim gören tutukluların çoğunun uyuşturucu kullanıcıları, küçük suçlular ve fahişelerin yanı sıra bazı siyasi mahkumlar olduğu;[38] James Seymour, yeniden eğitime mahkum edilen kişilerin çoğunun kentsel alanlardan olduğunu iddia etti.[15] Yasadışı yollarla ülkeyi terk etme girişiminde bulunan bireyler de geri döndüklerinde çalışma yoluyla yeniden eğitime mahkum edildi.[49] Yabancı devlet adamlarının veya siyasi açıdan hassas yıldönümlerinin ziyaretlerine kadar geçen dönemlerde (örneğin, 1989 Tiananmen Meydanı protestoları ), yerel yetkililer sözde evsizler, zihinsel veya fiziksel engelliler ve göçmen işçiler gibi "istenmeyen" kişileri gözaltına aldı.[50] Bir Çin uzmanı RAND Corporation polisin "modern" bir eksiklikle karşı karşıya olduğunu iddia etti. rehabilitasyon ve tedavi programları, "işgücü mahkumiyetleri yoluyla yeniden eğitimi kullanarak bireyleri" artan sayıdaki sosyal sorunlar "için" depolamak ".[38]

Gözaltında tutulan kişiler, bir "idari inceleme" yoluyla tutukluluklarının kaldırılmasını isteyebilirler (xingzheng fuyi, 行政 复议) kararın veya bir "idari dava" (xingzheng susong 行政 诉讼) onları gözaltına alan İşgücü Yönetimi Komitesi Yoluyla Yeniden Eğitim aleyhine. Savunuculuk grubuna göre Çin İnsan Hakları Savunucuları ancak, bu seçenekler etkisizdir ve incelemeleri ve davaları denetleyen gruplar, genellikle tutuklamayı ilk olarak emreden yönetim komitesiyle aynı çıkarlara sahiptir.[44]

Tesislerdeki koşullar

Shayang Çalışma Kampı Aracılığıyla Yeniden Eğitimdeki İşçiler; arşivlerinden fotoğraf Laogai Müzesi

Amerika Birleşik Devletleri Dışişleri Bakanlığı hapishanelerdeki koşulları "sert ve sık sık aşağılayıcı" olarak nitelendirdi ve aşırı kalabalık yaşam alanları, düşük kaliteli yiyecekler ve yetersiz ya da eksik tıbbi bakıma atıfta bulunarak, işçi tesisleri aracılığıyla yeniden eğitim koşullarının benzer olduğunu söyledi.[25] Kamplardaki tutukluların çok az bir ücret karşılığında ya da hiç ücret almadan çalışmaları gerekmektedir;[51] Çin yasaları, hapishane işçilerinin iş gününün günde 12 saat ile sınırlandırılmasını zorunlu kılarken, Amerika Birleşik Devletleri Dışişleri Bakanlığı ve Laogai Araştırma Vakfı, tutuklular aracılığıyla yeniden eğitimin daha uzun süre çalışmaya zorlandığını iddia etti.[52][53] 2001'de sosyolog Dean Rojek, tutukluların genellikle haftada altı gün "tamamen sessiz" çalıştıklarını tahmin etti.[7] Yeniden eğitime tabi tutulan kişiler aracılığıyla yapılan emeğin çoğu tarıma yöneliktir.[45] veya işçi tutukluları aracılığıyla yeniden eğitim resmi "tutuklu" olarak sayılmadığından ve bu nedenle uluslararası anlaşmalara tabi olmadığından, çoğu uluslararası satılan mallar üretmek.[8] Ayrıca "sebze bakımı ve septik çukurları boşaltmaktan, taş blokları kesmeye ve inşaat işlerine" kadar çeşitli işler de yapıyorlar.[43]

Uyuşturucu bağımlıları, bağımlılıkları nedeniyle tedavi edilmek üzere, görünüşte yeniden eğitime yerleştirilse de, bazı tanıklık kanıtları, en azından bazı merkezlerde çok az "anlamlı tedavi" yapıldığını ve uyuşturucu bağımlılarının çoğu zaman bağımlılık haline geldiklerini ileri sürmüştür. gözaltından salıverilme.[38]

Tesisler, içlerinde devam ettiği söylenen fiziksel istismar nedeniyle büyük ölçüde eleştirildi. Onbaşı ceza yaygın olarak kullanılır,[7] tesislerde işkence ve fiziksel tacizin de yaygın olduğu düşünülmektedir.[25] Nisan 2003'te, yeniden eğitim tesisinde bir mahkum olan Zhang Bin Huludao Şehri Islah Kampı, bildirildiğine göre diğer mahkumlar ve çalışma müfettişi tarafından ölümüne dövüldü.[25] Zhang'ın ölümü ve Mart 2003'te mahkum Sun Zhigang'ın gözaltı ve geri gönderme Hapishanede, reformlar hemen yapılmamasına rağmen, Çin içinde sistemde reform çağrılarını ateşledi.[25][54]

Raporların çoğu yeniden eğitim kamplarının koşullarını "acımasız" olarak tanımlasa da,[45] mahkumların iyi muamele gördüğüne dair bazı iddialar var. Örneğin, 1999'da üç yıllık yeniden eğitim cezasından salıverildiğinde,[55] muhalif Liu Xiaobo kendisine çok yumuşak davranıldığını, okumaya zaman ayırmasına izin verildiğini ve koşulların "oldukça iyi" olduğunu söyledi.[45]

Zorla çalıştırma, kayaların kırılmasını ve araba koltuk kılıflarının montajını ve hatta altın çiftçiliği World of Warcraft'ta.[56]

Göre Xinhua resmi haber ajansı Çin Komunist Partisi 2006 yılında hapishaneden ve yeniden eğitimden salıverilen tutukluların% 50'den biraz fazlası, iş bulmak için fon veya yardım şeklinde hükümet yardımı aldı.[57]

Serbest bırakıldıktan sonra hayat

Çalışma kampları aracılığıyla yeniden eğitimden salıverilen tutuklular, yine de seyahat edemeyebilir veya diğer insanları özgürce göremeyebilir. 5 yıl veya daha fazla süreyle yeniden eğitime devam eden bireylerin evlerine dönmelerine izin verilmeyebilir ve geri dönenler yakından izlenebilir ve belirli bölgeleri terk etmelerine izin verilmeyebilir.[50] Örneğin, 2003 yılının Temmuz ayında, gözaltından serbest bırakılan bir rahip, ev hapsinde tutuldu ve onu ziyaret etmeye çalışan beş adam da gözaltına alındı.[48]

Eleştiri

Emek sistemi aracılığıyla yeniden eğitim, insan hakları grupları, yabancı hükümetler ve BM organları ve Çin hakları avukatları tarafından eleştirildi. Hükümet içindeki bazı Çin hükümet kurumları ve reformcular da aynı şekilde sistemi anayasaya aykırı olmakla eleştirdi ve reformunu veya kaldırılmasını savundu.

İnsan Hakları İzleme Örgütü "Emek yoluyla yeniden eğitim" sisteminin uluslararası hukuku, özellikle de Sözleşme'nin 9 (4.) maddesini ihlal ettiğini belirtmiştir. Medeni Haklar ve Siyasi Haklar Uluslararası Sözleşmesi (ICCPR), "Tutuklama veya gözaltına alma yoluyla özgürlüğünden mahrum kalan herkes, tutukluluğunun hukuka uygunluğuna mahkemenin gecikmeksizin karar verebilmesi için mahkemede dava açma hakkına sahiptir ..."[6] Emek yoluyla yeniden eğitim de birçok kişi tarafından eleştirildi. insan hakları sanıklara usul güvencesi vermeyen gruplar,[16][19] ve alıkoymaya alışkın olduğu için siyasi muhalifler,[58] öğretmenler[37][59] Çin evi kilisesi liderler[5] ve Falun Gong uygulayıcıları.[16][58] Ayrıca, 2007 yılına kadar yasada maksimum dört yıllık tutukluluk süresi belirtilmiş olsa da, en az bir kaynak, yetkililerin tutukluları kamplarda resmi cezalarından daha uzun süre tutmalarına izin veren bir "kamp içi istihdam için alıkoyma" sisteminden bahsediyor.[6]

İşgücü yoluyla yeniden eğitim, yalnızca yabancı insan hakları grupları arasında değil, aynı zamanda Çin'deki hukuk bilimcileri arasında da bir tartışma odağı haline geldi, bunların bazıları sistemin yerini alması amaçlanan 2007 yasalarının hazırlanmasında yer aldı.[16]

Hukuk bilginlerine ek olarak, Çin Halk Cumhuriyeti Yüksek Halk Mahkemesi sistemi eleştirmişti.[42] Sistemin yaygın olarak onaylanmaması ışığında, HRIC 2001 yılında sistemin tamamen kaldırılması çağrısında bulundu. Eleştirileri arasında, çalışma yasaları yoluyla yeniden eğitimin ifadesinin aşırı derecede belirsiz olduğunu ve yetkililerin onu manipüle etmesine izin verdiğini; yeniden eğitim merkezlerinde verilen cezanın işlenen suçlar için çok ağır olması; yeniden eğitim merkezlerindeki kötüye kullanım koşulları; ve yeniden eğitimin iş kanunları aracılığıyla bir ilden diğerine çeşitlenmesi.[16] Çinliler Adalet Bakanlığı, ayrıca sistemin içindeki maddeleri ihlal ettiğini de kaydetmiştir. Çin anayasası. Adalet Bakanlığına bağlı Adalet Araştırma Enstitüsü müdür yardımcısı Wang Gongyi, çalışma sistemi aracılığıyla yeniden eğitimin Anayasa, Ceza Muhakemesi Kanunu ve Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu'ndaki bazı maddelere aykırı olduğunu söyledi. Medeni Haklar ve Siyasi Haklar Uluslararası Sözleşmesi, Çin'in 1998'de imzaladığı.[10]

Çin içinde ve dışında birçok insan hakları grubu ve hukuk bilimcisi, işgücü yoluyla yeniden eğitimin reformu veya tamamen kaldırılması çağrısında bulunmasına rağmen, Çin'in güvenlik kurumları, sistemin sosyal istikrarı korumak için gerekli olduğunu savundu. Çin'deki bir 1997 raporu Legal Daily "sosyal barışı koruma ve suçu önleme ve azaltma" aracı olarak yeniden eğitime seslendi.[6] Kamu Güvenliği Bakanlığı 2005 yılında, işgücü yoluyla yeniden eğitimin hukukun üstünlüğünün korunmasına yardımcı olduğunu ve esas olarak kanun ihlallerini iyileştirmek için kullanıldığını belirtti.[38] 2007 yılında yeni yasaların taslağı hazırlanırken, Kamu Güvenliği Bakanlığı, ceza uygulanmadan önce adli incelemeye izin veren teklife karşı çıktı.[10]

Kar fırsatları

Laojiao sistemi on binlerce kişiyi istihdam etmektedir. Kar, zorla çalıştırma ürünlerinin satışı ve alınan rüşvetlerin toplanması yoluyla cezaları azaltmak veya akrabaların yeterli yiyecek almasını sağlamak yoluyla elde edilir.[60]

Kaldırılma

15 Kasım 2013 tarihinde Pekin'de düzenlenen 18. Parti Kongresinin Üçüncü Plenumunda Çinli yetkililer Emek Yoluyla Yeniden Eğitim sistemini kaldırmayı planladıklarını açıkladılar.[61][62] Duyuru, hakkında bir dizi hikayenin ardından geldi Masanjia Çalışma Kampı hem uluslararası hem de yerel ilgi topladı. Bunlardan ilki, Masanjia'daki bir mahkmdan yüksek oranda kamuoyuna duyurulan mektuptu. Portland, Oregon kadın bir kutu Cadılar Bayramı süsleri içinde gizli bulundu. Mektup, kamptaki tacizleri listeledi ve yardım istedi.[63] İkinci olarak, Çin'deki küçük bir dergi Lens Masanjia'da kadınlara yönelik tacizleri detaylandıran 14 sayfalık bir rapor yayınladı. Raporun çevrimiçi versiyonu kısa sürede Çin'de en çok okunan haber oldu.[64] Bu iki hikaye, uluslararası STK'ların yanı sıra Çin'deki reformcuların sürekli baskısıyla birlikte sistemi sona erdirme duyurusunu hızlandırdı.

Ancak sistemin kaldırılması planlanan insan hakları grupları tarafından eleştirildi. Uluslararası Af Örgütü "Çorbayı Değiştirip İlacı Değil" başlıklı bir rapor yayınlayarak. Af Örgütü'nün raporu, kampların kapatılmasının insan hakları için atılan olumlu bir adım olduğu sonucuna varıyor, ancak keyfi gözaltının temel sorunları Çin'de kalıyor:

Bireylerin insan haklarını barışçıl bir şekilde RTL'ye göndererek kullandıkları için cezalandırılmasına neden olan politika ve uygulamaların çoğu temelde değişmedi: tam tersi. Bu tür politikaların ve uygulamaların tam olarak yürürlükte olduğuna dair çok sayıda kanıt vardır. Bu yılın başlarında başlatılan ve üç yıl boyunca faaliyet göstermesi amaçlanan son Falun Gong karşıtı kampanya, ÇKP'nin Çin'i bu ruhani gruptan kurtarma kararlılığının azalmadığını gösteriyor. Falun Gong uygulayıcıları, cezai kovuşturma yoluyla cezalandırılmaya ve "beyin yıkama merkezlerine" ve diğer keyfi gözaltı yöntemlerine gönderilmeye devam ediyor. Davacılar da aynı şekilde tacize maruz kalmaya, zorla akıl hastanelerine gönderilmeye ve "kara hapishanelere" ve diğer keyfi gözaltı yöntemlerine gönderilmeye devam ediyor. İnsan hakları savunucuları, demokrasi savunucuları, ihbarcılar ve diğer siyasi aktivistler de RTL yerine adli gözaltı, "kara hapishaneler", kısa süreli idari gözaltı ve zorla kaybetmeler yoluyla giderek daha fazla hedef alınıyor.[62]

28 Aralık 2013 tarihinde Milli Halk Kongresi Daimi Komitesi yeniden eğitimi işgücü sistemiyle kaldırdı.[2] Tutuklular cezalarını bitirmeden serbest bırakıldı.[3]

Ayrıca bakınız

Notlar

  1. ^ "Çok gecikti: Hükümet, çalışma kampları sistemini reforme edeceğini söylüyor". Ekonomist. 12 Ocak 2013. Alındı 8 Kasım 2016.
  2. ^ a b "全国 人民 代表 大会 常务委员会 关于 废止 有关 劳动 教养 法律 规定 的 决定". davranmak nın-nin 28 Aralık 2013 (Çin'de). Alındı 26 Mayıs 2016.
  3. ^ a b Moore, Malcolm (9 Ocak 2014). "Çin çalışma kamplarını kaldırıyor ve mahkumları serbest bırakıyor". Telgraf. Alındı 26 Mayıs 2016.
  4. ^ Uluslararası Af Örgütü, "ÇİN: "ÇORBAYI DEĞİŞTİRMEK AMA İLAÇ DEĞİL Mİ?" : ÇİN'DE EMEK YOLUYLA YENİDEN EĞİTİMİN KALDIRILMASI "(Aralık 2013), s 35
  5. ^ a b c d "Laogai El Kitabı" (PDF). Laogai Araştırma Vakfı. 2006. Arşivlenen orijinal (PDF) 27 Mayıs 2008. Alındı 18 Ekim 2008.
  6. ^ a b c d e f g h ben "Çin'de Emek Yoluyla Yeniden Eğitim". İnsan Hakları İzleme Örgütü. Haziran 1998. Arşivlenen orijinal 12 Ekim 2007'de. Alındı 12 Ekim 2008. ().
  7. ^ a b c d Rojek (2001), s. 100.
  8. ^ a b Laogai El Kitabı (2006), s. 17.
  9. ^ a b c d Laogai El Kitabı (2006), s. 16.
  10. ^ a b c d e f g h Wu, Jiao (1 Mart 2007). "Laojiao sistemini kaldıran yeni yasa". China Daily. Alındı 18 Ekim 2008.
  11. ^ Laogai El Kitabı (2006), s. 20.
  12. ^ a b Laogai El Kitabı (2006), s. 22.
  13. ^ a b Laogai El Kitabı (2006), s. 18.
  14. ^ Laogai El Kitabı (2006), s. 23.
  15. ^ a b Seymour (2005), s. 149.
  16. ^ a b c d e f g h ben j k "Emek Yoluyla Yeniden Eğitim: Düzenleyici Sorunların ve Kaygıların Özeti". Çin'de İnsan Hakları. 1 Şubat 2001. Arşivlenen orijinal 7 Eylül 2008'de. Alındı 18 Ekim 2008.
  17. ^ a b c d e f Seymour (2005), s. 150.
  18. ^ a b Spiegel, Mickey (Ocak 2002). "Emek Yoluyla Yeniden Eğitim; Dönüşüm Merkezleri". İnsan Hakları İzleme Örgütü. Alındı 28 Ekim 2008.
  19. ^ a b Eckholm, Eric (28 Şubat 2001). "Pekin Masaları Döndürüyor, Tarikat Baskısını Savunuyor". New York Times. Arşivlenen orijinal 30 Ocak 2013. Alındı 18 Ekim 2008.
  20. ^ Leeshai Lemish, 'Leeshai Lemish: Oyunlar bitti, zulüm devam ediyor'[kalıcı ölü bağlantı ], Ulusal Posta, 7 Ekim 2008.
  21. ^ ABD Dışişleri Bakanlığı, '2009 İnsan Hakları Raporu: Çin (Tibet, Hong Kong ve Makao dahil), 11 Mart 2010.
  22. ^ "Her An Ortadan Kaybolabiliriz". İnsan Hakları İzleme Örgütü. 7 Aralık 2005.
  23. ^ a b c Wickeri Elizabeth (2007). "Çin'in Çok Taraflı İnsan Hakları Sisteminde Büyüyen Önemi: İKİK brifingi" (PDF). Çin Hakları Forumu. Çin'de İnsan Hakları (1): 26. Arşivlenen orijinal (PDF) 29 Temmuz 2009.
  24. ^ "İnsan Hakları İzleme Örgütü Dünya Raporu 2005: Çin". 28 Ocak 2005. Alındı 17 Kasım 2008.
  25. ^ a b c d e f Demokrasi, İnsan Hakları ve Çalışma Bürosu (2004); Bölüm 1c: "İşkence ve Diğer Zalimane, İnsanlık Dışı veya Aşağılayıcı Muamele veya Cezalandırma."
  26. ^ "Yasal kara deliğin sonu". China Daily. 1 Mart 2007. Alındı 17 Kasım 2008.
  27. ^ a b c "İnsan hakları grupları 'laojiao'nun kaldırıldığından şüphe ediyor". AsyaHaberler. 2 Mart 2007. Alındı 18 Ekim 2008.
  28. ^ "Chongqing: Çin işgücü yoluyla yeniden eğitim davaları için avukatlara izin veriyor". Laogai Araştırma Vakfı. 4 Nisan 2007. Arşivlenen orijinal 30 Nisan 2009. Alındı 22 Ekim 2008. Çince'den çevrildi, orijinal kaynak 海涛 (4 Nisan 2008). "中国 重庆 允许 律师 代理 劳动 教养 案". Amerikanın Sesi. Alındı 4 Nisan 2007.
  29. ^ "Editoryal: Çin Laojiao sistemini kaldırıyor mu? Muhtemelen değil". Laogai Araştırma Vakfı. 1 Mart 2007. Arşivlenen orijinal 29 Nisan 2009. Alındı 22 Ekim 2008.
  30. ^ "Akademisyenler Çin kamplarına son verilmesi çağrısında bulunuyor". Çin postası. 5 Aralık 2007. Alındı 18 Ekim 2008.
  31. ^ Martinsen, Joel (5 Aralık 2007). "Akademisyenler ve köylüler, emek yoluyla yeniden eğitime karşı". Danwei. Alındı 18 Ekim 2008.
  32. ^ Drew, Jill; Ariana Eunjung Cha (15 Ağustos 2008). "Pekin'in Özel Kalemlerinde İzin Yok, Protesto Yok'". Washington post. Alındı 16 Ağustos 2008.
  33. ^ Jacobs, Andrew (20 Ağustos 2008). "Çok Eski ve Yeniden Eğitilemeyecek Kadar Kırılgan mı? Çin'de Değil". New York Times. Alındı 18 Ekim 2008.
  34. ^ Cha, Ariana Eunjung (21 Ağustos 2008). Kadın "Protesto Uygulaması Çalışma Kampı Tehdidi Getiriyor". Washington post. Alındı 18 Ekim 2008.
  35. ^ "Çin UPR Gönderimi". Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Konseyi. 30 Eylül 2008. Alındı 24 Şubat 2009. Alternatif bağlantı (PDF).
  36. ^ a b c "ÇALIŞAN GRUBUNUN EVRENSEL PERİYODİK GÖZDEN GEÇİRME RAPORU (PDF). İnsan Hakları Konseyi Evrensel Periyodik Gözden Geçirme Çalışma Grubu. Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Konseyi. s. 16.
  37. ^ a b c d Demokrasi, İnsan Hakları ve Çalışma Bürosu (2004); Bölüm 1d: "Keyfi Tutuklama, Gözaltı veya Sürgün."
  38. ^ a b c d e Yardley, Jim (9 Mayıs 2005). "Çin'de Sorun: Çoğu Cezaevinde Yargılanmadan". New York Times. s. 2. Alındı 22 Ekim 2008.
  39. ^ a b Laogai El Kitabı (2008), s. 3.
  40. ^ Laogai El Kitabı (2006), s. 3.
  41. ^ Tania Branigan (16 Ağustos 2012). "Çin'de kızına tecavüz edildikten sonra çalışma kampına gönderilen anne yüzünden feryat". Gardiyan.
  42. ^ a b Magnier, Mark (5 Mart 2007). "Çin yeniden eğitim hapishanelerini kapatmayı düşünüyor". Los Angeles zamanları. Alındı 7 Kasım 2008.
  43. ^ a b "Tibet'teki Çin" Adalet "ve Gözaltı Merkezleri". Gu Chu Sum - Siyasi Mahkumlar Derneği. 24 Haziran 2007. Arşivlenen orijinal 25 Haziran 2007. Alındı 12 Aralık 2008.
  44. ^ a b c "Çinli İnsan Hakları Savunucuları, İşçi Suistimalleri Yoluyla Yeniden Eğitim Kesintisiz Devam Ediyor: Uzun Süreli Bakımdan Geçti". Çin İnsan Hakları Savunucuları. 10 Şubat 2009. Arşivlenen orijinal 29 Nisan 2009. Alındı 25 Şubat 2009.
  45. ^ a b c d Seymour (2005), s. 151.
  46. ^ Seymour (2005), s. 150–1.
  47. ^ a b "Çin (Tibet, Hong Kong ve Makao dahil)". 2003 İnsan Hakları Uygulamaları Ülke Raporları. Amerika Birleşik Devletleri Dışişleri Bakanlığı Demokrasi, İnsan Hakları ve Çalışma Bürosu. 25 Şubat 2004. Alındı 17 Kasım 2008. Bölüm 1e: "Adil Kamu Yargılamasının Reddi."
  48. ^ a b Demokrasi, İnsan Hakları ve Çalışma Bürosu (2004); Kısım 2c: "Din Özgürlüğü."
  49. ^ Demokrasi, İnsan Hakları ve Çalışma Bürosu (2004); Bölüm 6f: "İnsan Ticareti".
  50. ^ a b Demokrasi, İnsan Hakları ve Çalışma Bürosu (2004); Bölüm 2d: "Ülke İçinde Hareket Özgürlüğü, Yurt Dışı Seyahat, Göç ve Geri Dönüş."
  51. ^ Demokrasi, İnsan Hakları ve Çalışma Bürosu (2004); Bölüm 6c: "Zorla veya Borçlu Çalıştırma Yasağı."
  52. ^ Demokrasi, İnsan Hakları ve Çalışma Bürosu (2004); Bölüm Tibet: "Kişinin Dürüstlüğüne Saygı."
  53. ^ Laogai El Kitabı (2006), s. 15.
  54. ^ Stewart, Terence; Aydınlatıcı, Robert; Hartquist, David; Roger Schagrin; Andros, Linda (18 Ağustos 2005). "Bir Pozisyon Belgesi". ABD-Çin Ekonomi ve Güvenlik İnceleme Komisyonu. Arşivlenen orijinal 21 Kasım 2008'de. Alındı 17 Kasım 2008.
  55. ^ "Öğrenci, eleştirel poster nedeniyle bir yıl hapse mahkum edildi". Standart. 9 Ekim 1999. Alındı 27 Şubat 2009.[ölü bağlantı ]
  56. ^ Tutuklu, "Çinli Mahkumlar World of Warcraft Oynamaya Zorlandı". Fox Haber. 26 Mayıs 2011.
  57. ^ "Çin, sosyal bakımın eski hükümlüler arasında suç oranının düşürülmesine yardımcı olduğunu söylüyor". Xinhua Haber Ajansı. 17 Ocak 2009. Alındı 23 Şubat 2009.
  58. ^ a b Laogai El Kitabı (2006), s. 1.
  59. ^ "Cezaevinde Okul Kurucusu 'Ciddi Hasta' ve Çocuklar Lhasa'daki Çocuk Evinin Kapatılmasının Ardından Sokaklarda Yalvarıyor: Gyatso Tutuklamalarıyla İlgili Yeni Bilgiler". Tibet için Uluslararası Kampanya. 12 Eylül 2005. Alındı 18 Ekim 2008.
  60. ^ Andrew Jacobs (14 Aralık 2012). "Çin'de Çalışma Kamplarına Muhalefet Genişliyor". New York Times. Alındı 15 Aralık 2012.
  61. ^ Buckley, Chris (15 Kasım 2013). "Çin, Uzun Süreli Tek Çocuk Sınırını Azaltacak". New York Times. Alındı 3 Şubat 2014.
  62. ^ a b Uluslararası Af Örgütü, "Çorbayı Değiştiriyor Ama İlacı Değil mi?" Çin'de Emek Yoluyla Yeniden Eğitimin Kaldırılması , Uluslararası Af Örgütü Yayınları, 2013
  63. ^ Andrew Jacobs, Çin Çalışma Kampından Yardım Çağrısının Ardında, New York Times, 11 Haziran 2013.
  64. ^ Didi Tang, Associated Press, Derginin kötü şöhretli çalışma kampındaki mahkumlara yönelik tacizlerin ayrıntılarını bildirmesiyle Çin halkı şok oldu, Ulusal Posta, 10 Nisan 2013.

Referanslar