Tombalbaye hükümeti - Tombalbaye government

Parçası bir dizi üzerinde
Tarihi Çad
Insigne Tzadiae.svg

Devlet Başkanı François Tombalbaye çok büyük bir görevle karşılaştı. Çad oldu Egemen devlet 1960 yılında. Onun meydan okuması, bir millet fakir olan geniş ve çeşitli bir bölgeden iletişim, birkaç bilinen kaynak, küçük bir pazar ve keskin biçimde farklı siyasi geleneklere, etnik ve bölgesel bağlılıklara ve sosyokültürel kalıplara sahip yoksul insanlardan oluşan bir koleksiyon. Fransızca sömürge güçleri ülkenin sınırlarını yaratan ekonomik karşılıklı bağımlılığı, siyasi işbirliğini veya kültürler arası anlayışı geliştirmek için çok az şey yapmıştı. Ülkenin ilk cumhurbaşkanının 13. yüzyıldaki gibi bir devlet kurucusu olabileceğini ümit eden Karadalılar Dabbalemi veya 16. yüzyılın Aluma yakında hayal kırıklığına uğradılar. Çad, Tombalbaye yönetimindeki ilk on beş yılında, kötüleşen ekonomik koşullar, en sabırlı yabancı müttefiklere yabancılaşma, etnik ve bölgesel çatışmaların şiddetlenmesi ve bir yönetim aracı olarak devletin ciddi şekilde zayıflamasını yaşadı.

Tombalbaye'nin Yönetişimi

Başlangıçta, Tombalbaye otokratik bir üslup sergilemenin yanı sıra kurumlara güvensizlik gösterdi. demokrasi. Ülkenin kazanmasından bir hafta önce bağımsızlık, Tombalbaye tasfiye edildi Gabriel Lisette kendi partisinden Çad İlerici Partisi (PPT), Lisette'i yurtdışında seyahat ederken vatandaş olmayan ilan etti ve Çad'a dönmesini yasakladı. Bu "darbe tarafından telgraf "Tombalbaye'nin gittikçe artan otoriter rakiplerini ortadan kaldırmak veya etkisiz hale getirmek için eylemler.

Tombalbaye, gücünü ve hareket özgürlüğünü artırmak için her şeyi yasakladı. siyasi partiler Ocak 1962'deki PPT hariç ve Nisan ayında bir başkanlık formu hükümet. Ciddi olduğunda isyan 1963 yılında meydana geldi N'Djamena ve Am Timan hükümet bir olağanüstü hal ve feshetti Ulusal Meclis. Ve Tombalbaye, gerçek ve hayali siyasi rakiplere karşı büyük bir kampanyanın parçası olarak özel bir suçlu yarattı. mahkeme. Yıl sonuna kadar ülkenin hapishaneler sanal bir "kim kim "Çadlı politikacılar. Haziran 1964'te, yeni bir Ulusal Meclis, Tombalbaye'ye tüm atamalar üzerinde tam kontrol verdi. Siyasi Büro o zamana kadar siyasi otoritenin tek kaynağı olan PPT. PPT, hükümet ve devletin üst kademeleri ile sivil hizmet sadık kişilerle ve hapishanedeki muhalefet liderleriyle dolu, sürgün veya tamamen ortaklaşa seçilen Tombalbaye, ülkenin tam kontrolündeydi.

Kamu hizmetini Afrikalaştırma çabası ve Güvenlik güçleri Tombalbaye'nin kişisel güç dürtüsünü olabildiğince hızlı tamamladı. 1960 ile 1963 arasında Fransızca merkezi hükümet yetkilileri yönetim Doksan beşten otuza geriledi (geliştirme programları için teknik danışmanlar işe alındıkça toplam Fransız personel sayısı artmasına rağmen) ve 1962'nin sonunda tüm bölgesel idari yapı Çadlıların elindeydi. Ek olarak, Çad'ın ulusal birimleri Ordu Fransız askeri kuvvetlerinin yerini aldı Borkou-Ennedi-Tibesti Prefecture ve Abéché 23 Ocak 1965'te resmen tamamlanan bir süreç.

Afrikalılaşma Çad'ınki arasında tam olarak popüler değildi çiftçiler ve çobanlar Fransızlara karşı derin kızgınlıklarına rağmen sömürge kural. Devlet hizmetinin kalitesindeki düşüş, kısmen geçişin olağan zorluklarından dolayı, aynı zamanda yeni işe alınan ve terfi ettirilen Chadialıların çoğunun, ayrılan Fransız meslektaşlarına göre daha az deneyimli ve daha az eğitimli olması nedeniyle hemen görüldü. Hoşnutsuzluğu artıran Tombalbaye, 1964'te "ulusal" örtbas altında ek bir vergi koydu. kredi. "Bu eylemin yanı sıra, bazı hükümet yöneticilerinin iddiaya göre vatandaşlar içinde kırsal resmi üç kez ödeme yapmak için alanlar vergilendirme oranları. Raporları yolsuzluk ve diğeri otorite suistimalleri Çad'ın yeni yetkilileri, hem artan baskıların hem de kamu görevlileri üzerindeki azalan kısıtlamaların farkına vardıkça büyüdü.

Çünkü ülkenin büyük çoğunluğu Batılı eğitimli ve Fransızca konuşan yurttaşlar güneyliydi, Afrikalılaştırma politikası genellikle Çad hükümetinin "güneyleşmesini" temsil ediyordu. Bazılarına ne göründü Batı İlerlemek için gözlemciler Afrikalı özyönetim kuzey ve orta bölgelerden gelenler tarafından güneyliler tarafından giderek daha açık bir şekilde iktidarı ele geçirme olarak algılandı. Kuzey ve orta Çad'daki birçok kişi için güney Karadalılar, neredeyse ayrılan Fransızlar kadar yabancı ve kibirli bir başka yabancılar grubuydu. Tombalbaye'nin daha fazla etnik ve bölgesel dengeyi sağlamaya yönelik işe alma ve eğitim politikaları oluşturmadaki başarısızlığı kamu Yönetimi en ciddi eksikliklerinden biriydi. Bir diğeri, ülkedeki kilit liderlerle güç paylaşımı anlaşmalarına varma konusundaki başarısızlığı veya ilgisizliğiydi. Sahra ve Saheliyen bölgeler.

Bu başarısızlıklardan duyulan memnuniyetsizlik şiddetle ifade edildi ve hükümetin tepkisi de aynı derecede şiddetliydi. Gençken Müslümanlar Üç Müslüman liderin keyfi olarak tutuklanmasının ardından 16 Eylül 1963'te N'Djamena'da isyan çıkaran hükümet, baskı için orduyu kullanarak hızlı ve baskıcı bir şekilde tepki gösterdi; sonuç olarak 300'den fazla kişi öldürüldü. Bir yıldan biraz daha uzun bir süre sonra, kuzeydeki şehirdeki halk dansında bir tartışma Bardaï bir Sara vekil vali bir bütünün sakinlerine sipariş vermek köy birçoğunun soyulduğu ve hepsinin hakarete uğradığı hapishaneye yürümek. Birçoğu, giyme gibi suçlardan dolayı keyfi olarak para cezasına çarptırıldı sakal veya türban. Kötüye kullanım hedefleri arasına alındı Oueddei Kichidemi, derde veya manevi başı Teda insanlar Toubou grubu. Yönettikleri halkların geleneklerini çok az anlayan ve az önemseyen deneyimsiz güneyliler, deneyimli Fransız yöneticilerinin yerini aldığında, bu tür patlayıcı çatışmalar defalarca yaşandı.

Bu zamana kadar, sadece beş yıl sonra bağımsızlık olasılığı silahlı çatışma büyüyordu. Çad'daki politikacılar, muhalefeti kınamak ve konumlarına halk desteğini sağlamlaştırmak için geleneksel bağlılıkları ve düşmanlıkları giderek daha fazla kullandılar. Çad'ın tarihsel çatışma mirası göz önüne alındığında, bazı tarihçiler, en aydınlanmış politikalara sahip en yetkin liderin bile sonunda karşı karşıya kalacağını savundu. ayrılıkçı hareketler veya silahlı muhalefet. Tombalbaye, ancak, sivil çatışma baskıcı taktikler ve bölgesel kayırmacılık yoluyla meşruiyetini çabucak boşa harcayarak.

Çad'da isyan

1 Kasım 1965'te, hükümetin yanlış yönetimi ve vergi tahsilatı ihlalleri olarak algılanan hayal kırıklığı, Mangalmé kasabasındaki isyanlar içinde Guéra idari bölge. Ulusal Meclis yerel milletvekili ve diğer dokuz hükümet yetkilisi dahil beş yüz kişi öldü. Mangalmé'den ve yakınlarından Batha idari bölge isyan yayıldı Ouaddaï ve Salamat Şubat 1967'de vali ve vali yardımcısının öldürüldüğü iller. Ağustos 1968'de bir binbaşı isyan içinde Aozou arasında Toubou birimleri Göçebe ve Ulusal Muhafız kuzeyde devam eden huzursuzluğun altını çizdi. Aynı yıl, hükümet karşıtı faaliyetler ve yollar Chari-Baguirmi Bölgesi, N'Djamena'dan sadece yaklaşık 100 kilometre. Seyahat, Çad'ın merkezinin çoğunda güvensiz hale geldi ve kuzeydeki hükümet otoritesi 1969'da Garnizon kasabalarına indirildi. Faya-Largeau, Fada, Bardaï ve Ounianga Kébir.

Tarihi nedenlere ve Tombalbaye'nin daha sonra "kötü yönetim" olarak adlandıracağı şeye ek olarak, ülkenin Arapça konuşan Komşular, Çad'ın kuzey ve orta bölgelerinde isyan başlattı. İçinde Sudan ve Libya 1960'ların ortalarında çok sayıda kendine özgü "kurtuluş cephesi" ortaya çıktı, manifestolar basıldı ve Çad'daki isyankar gruplar üzerinde liderlik iddiasında bulundu. Bu cephelerin en göze çarpanı, Çad Ulusal Kurtuluş Cephesi (Front de Libération Nationale du Tchad veya FROLINAT), Haziran 1966'da Nyala güneybatı Sudan'da. Kişilik, felsefi ve etnik farklılıklar kısa sürede cephenin parçalanmasına yol açtı ve bir grup Hartum ve FROLINAT unvanını koruyan bir başkası, Cezayir ve Trablus.

Bu dönemde isyancılara dış yardımın etkisi çok azdı. 1976'dan önce, Çad'ın ayaklanmaları düzensizdi ve muhalif gruplar arasında koordinasyonsuzdu. Çoğu gözlemci, isyancıların başarısını dış yardımdan çok Çad hükümetinin ve ulusal ordusunun beceriksizliğine bağlıyor.

FROLINAT'ın doğu bölgesi saha komutanından sonra, İbrahim Abatcha, Şubat 1968'de çatışmada öldü, dört liderlik yarışmacısı çıktı. İki yıl içinde, ikisinin suikasta kurban gittiği ve birinin Sudan'a kaçtığı bildirildi; dördüncü, Abba Siddick, 1970 yılında FROLINAT'ın yeni genel sekreteri oldu. Ancak 1971'de Siddick, FROLINAT bayrağı altında çeşitli gruplar arasında daha fazla işbirliği çağrısı yaptığında, kuzeyde şiddetli bir muhalefetle karşılaştı. Goukouni Oueddei, Oueddei Kichidemi'nin oğlu ve Hissène Habré liderleri Kuzey Silahlı Kuvvetleri Komuta Konseyi (Conseil de Commandement de Forces Armeés du Nord veya CCFAN). Goukouni ve Habré, FROLINAT'ın doğu-orta Çad'daki Birinci Kurtuluş Ordusu üzerinde yalnızca nominal kontrolü elinde tutmayı başaran Siddick'ten ayrıldı.

Tombalbaye'nin artan hükümet karşıtı faaliyetlere ilk tepkisi onları ezmeye çalışmak oldu. Hükümetin güçleri bu görev için ne yazık ki yetersiz kaldığında, Tombalbaye gururunu bir kenara bıraktı ve 1960'ta imzalanan askeri antlaşmaların hükümleri uyarınca Fransızları çağırdı.

Böyle bir adımın popüler olmamasıyla karşı karşıya kalan Fransız hükümeti, birçok Çadlıya katıldı. entelektüeller Çad hükümeti tarafından geniş bir yelpazede ekonomik ve siyasi reformlar yapılması çağrısında bulundu. Fransız yardımı için çaresiz kalan Tombalbaye, isteksizce otuz üç üyeyi kabul etti İdari Reform Misyonu (Mission de Réforme İdari veya MRA), orduyu yeniden eğitme, kamu hizmetini yeniden düzenleme ve popüler olmayan kanunların ve vergilerin kaldırılmasını tavsiye etme yetkisiyle 1969'da geldi. En önemli siyasi reform, Çad'ın ana binasının tam restorasyonuydu. sultanlar önceki adli otoritelerinin. Hükümet ayrıca, gelirin% 10'u karşılığında vergi tahsildarı olarak görevlerine devam etmelerine izin verdi. Tombalbaye'nin gönülsüzce uyguladığı bu eylem, geçici olarak Çad'ın merkezindeki isyancı faaliyetlerini baltaladı.

Serbestleşme 1960'ların sonlarında ve 1970'lerin başında devam etti. 1969 başkanlığını takiben seçimler Tombalbaye'nin rakipsiz koştuğu, yaklaşık 600 siyasi mahkumlar aralarında bazı önde gelen Müslümanların da bulunduğu serbest bırakıldı. Nisan 1971'de, PPT'nin Yedinci Kongresine hitaben Tombalbaye, ilk kez hatalar yaptığını ve politikalarıyla ilgili bazı eksiklikler olduğunu kabul etti. Bir ulusal uzlaşma kampanyası sözü verdi ve birkaç hafta sonra, Müslümanların ve kuzeylilerin daha büyük bir kısmını içeren bir hükümet kurdu. Haziran ayında Tombalbaye 1.500 siyasi tutsağı daha serbest bıraktı ve kuzeydeki isyancı bölgeleri gezdi, burada diğer şeylerin yanı sıra hükümete söz verdi.sübvanse edilmiş tuz ve şeker için göçebeler nın-nin Zouar ve Bardaï.

Bu reformlar ve Fransız yardımı, 1970 ve 1971'deki görece sakinliğe katkıda bulundu. Fransız askeri kuvvetleri, Orta Çad'daki isyancı faaliyetleri kontrol altına almak için kapsamlı ve etkili yardım sağladı. Haziran 1971'e gelindiğinde, aleni isyan, büyük ölçüde, bölgedeki izole ceplere indirgenmişti. Tibesti bölge. İç baskı altındaki Fransız hükümeti, güçlerini Çad'dan çekmeye başladı.

Rejimin düşüşü

Tombalbaye'nin reform çabaları Ağustos 1971'de aniden durdu. O ay, bir darbe son zamanlarda bazılarını içeren af Libya liderinden destek aldığı iddia edilen Karadalılar Muammer Kaddafi. Tomabalbaye, Libya ile ilişkilerini kesti ve Kaddafi karşıtı unsurları Çad'da üsler kurmaya davet etti. Misilleme olarak, Kaddafi FROLINAT'ı tanıdı, (ilk kez resmi olarak) Trablus'ta Siddick'e bir operasyon üssü sundu ve Çadlı isyancılara malzeme akışını artırdı.

İç sükunet daha da kötüleşti öğrenciler bir vuruş Kasım 1971'de N'Djamena'da. Kolayca kontrol altına alınmasına rağmen, grev güneydeki gençlerin artan siyasallaşmasını ve hoşnutsuzluğunu gösterdi. seçkinler ve ordunun siyasi potansiyeline ilişkin artan farkındalıklarını yansıtıyordu. Tombalbaye daha sonra genelkurmay başkanı, Genel Jacques Doumro ile öğrencilerin favorisi olan Albay Félix Malloum.

Haziran 1972'de Libyalılar tarafından eğitilmiş bir grup sabotajcılar denenirken yakalandı kaçakçılık silahlar ve patlayıcılar içine Başkent. Bunlar tutuklamalar ciddi bir mali krize denk geldi, kötüleşen kuraklık, şiddetli hükümet iç çatışmaları ve başkentteki sivil huzursuzluk. Bu olaylar Tombalbaye'yi ulusal uzlaşma politikasından vazgeçmeye ikna etti. 1000'den fazla gerçek veya şüpheli "devlet düşmanı" hapsedildi. Önceden güvenli olan güneye karşı artan güvensizliğinin bir göstergesi olarak Tombalbaye, yüzlerce güneyi gözaltına aldı ve iki önemli güney kabine bakanlar. Ayrıca, ABD'den ekonomik yardım almak için tasarlanmış dramatik bir diplomatik yüz Arap dünyası FROLINAT'ın altını oyarken. Arap dünyasıyla bağlarını güçlendirmek için Tombalbaye, Çad'ın İsrail Eylül 1972'de. Birkaç ay sonra, Tombalbaye 23 milyar dolarlık ilk rehin aldı. CFA Frangı Libya'dan. 1973'te diğer Arap başkentleri yardım sözü verdi. Ayrıca Çad, Afro-Malagasy ve Mauritius Ortak Örgütü (Organizasyon Commune Africaine, Malgache, et Mauricienne veya OCAMM), Fransızca konuşan Afrika devletlerinin ılımlı bir ittifakı.

Tombalbaye'nin FROLINAT için zorluklar yaratma stratejisi başarılı oldu. Kaddafi, isyancılara askeri malzeme ve yiyecek dağıtımını kısıtlamaya başladığında, FROLINAT'ın Birinci Kurtuluş Ordusu ile FAN (o sırada İkinci Kurtuluş Ordusu olarak da anılıyordu) arasında sınırlı erzak için savaş başladı. İkinci Kurtuluş Ordusu kontrolünü kaybetti Ennedi ve kuzeye çekildi Borkou ve Tibesti. Ancak Nisan 1974'te, aralarında bir Fransız'ın da bulunduğu üç Avrupalı ​​rehineyi ele geçirerek karşılık verdi. arkeolog Bardaï'de.

Bu zamana kadar, Tombalbaye başkanlığı hızla çözülüyordu, çünkü daha fazla dikkat, hükümetin içinden gelen gerçek ve şüpheli tehditlere odaklandı. Haziran 1973'te Tombalbaye, PPT'nin kadın kanadı başkanı Malloum'u ve çoğu güneyden bir grup diğer parti yetkilisini tutukladı. Bu kişiler, "politik büyücülük" suçlamasıyla tutuklandılar. "Kara Koyun Arsa "hayvan kurban etmelerine karıştıkları için. Üstelik ne zaman Outel Bono, yaygın olarak takdir edilen liberal bir politikacı, suikasta kurban gitti Paris Ağustos'ta yeni bir siyasi parti düzenlerken, birçok kişi Tombalbaye hükümetinin cinayetin arkasında olduğuna inanıyordu. Yine o ay Tombalbaye, PPT'yi yeni bir parti ile değiştirmeye karar verdi. Kültürel ve Sosyal Devrim için Ulusal Hareket (Mouvement National pour la Révolution Culturelle et Sociale veya MNRCS).

İç eleştiriyi saptırmak için Tombalbaye, otantikveya "Chaditude". Bu çaba, yabancı uygulamaları ve etkileri ortadan kaldırmayı amaçlıyordu. Çad'ın genişleyen kentsel eliti Tombalbaye'den desteğini desteklemek için Afrikalı çeşitli yerlerin isimleri (Fort-Lamy ve Fort Archambault, N'Djamena oldu ve Sarh sırasıyla) ve memurlara kendi adlarının yerine yerli isimleri kullanmalarını emretti. Avrupalı olanlar; adını Ngarta olarak değiştirdi. Ek olarak, politikaları birçok yabancı uyruklu misyonerler ülkesine geri dönmek için. Fransız hükümetine yönelik sert saldırıları da popülerdi. Tombalbaye özellikle sert vurdu Jacques Foccart güçlü genel sekreter Fransız Başkanlığı "şeytani bir dahi" olarak etiketlenen ve bir Ulusal Meclis kararında Çad hükümetine karşı "on dört komplonun" kaynağı olarak resmen kınanan Afrika İşleri için.

Aralarında sarkan desteğini geri kazanmak için Sara Güney kırsaldaki gelenekçiler, Tombalbaye sert fiziksel ve psikolojik Yondo başlangıç ​​ayinleri on altı ile elli yaş arasındaki tüm güneyli erkekler için bu, onları sivil hizmete, hükümete ve ordunun daha yüksek rütbelerine kabul edilmek isteyen herhangi bir gayrimüslim için zorunlu hale getiriyor. 1973'ün ortalarından Nisan 1974'e kadar, iki kabine bakanı ve bir albay da dahil olmak üzere tahmini 3.000 güneyli memur yondo çilesinden geçti. Çünkü ayinler şöyle algılandı Hıristiyan karşıtı ve esasen bir Sara alt grubundan ödünç alınmış, sürece karşı direniş, klan ve dini çizgilerdeki düşmanlıkları şiddetlendirdi. Bu nedenle, Tombalbaye'nin eylemi daha fazla güney desteğini teşvik etmek yerine memurlar, subaylar ve öğrenciler arasında hoşnutsuzluk yarattı.

1970'lerin başlarında kötüleşen kuraklık, Çad'ın yozlaşan siyasi durumunu da etkiledi. 1974 boyunca, hükümetin duyarsızlığı ve alenen vurgunculuk bariz hale geldikçe, Çad'ın kuraklıkla mücadele çabalarını ele almasına yönelik uluslararası eleştiriler yeni bir zirveye ulaştı.

Ekonomik krize yanıt olarak hükümet, büyük bir gönüllüyü içeren Tarım Operasyonunu başlattı. pamuk bakir topraklarda dikim çabası. Proje, üretimi bir miktar artırdı, ancak büyük ekonomik aksamalar ve özellikle ordu tarafından tarım işçiliği için "gönüllü" olmak üzere şehir ve kasabalardaki insanlardan gelen daha büyük güney kızgınlığı pahasına.

1975'in başlarında, birçok gözlemci Tombalbaye'nin iki ana destek üssünü - güney ve silahlı kuvvetleri - aşındırdığına inanıyordu. Sadece Sara içi bölünmeler ve hükümette güney etkisinin olası kaybına ilişkin endişeler, Tombalbaye karşıtı herhangi bir iyi organize edilmiş hareketi engellemişti. Buna ek olarak, 1970'lerin başlarında Tombalbaye'nin ordunun sahadaki vasat performansına yönelik eleştirileri subay kolordusunu kızdırdı ve sadakatini dağıttı. Diğer askeri şikayetler arasında üst rütbelerin sık sık tasfiye edilmesi ve yeniden düzenlenmesi yer alıyordu. Mart 1975'te Tombalbaye, başka bir komplonun şüphelisi olarak birkaç üst düzey subayın tutuklanmasını emretti. 13 Nisan 1975'te, N'Djamena'nın birkaç birimi jandarma, küçük askeri subayların ilk yönlendirmesi altında hareket etmek, Tombalbaye'yi darbe sırasında öldürdü.

Referanslar