Amerika Birleşik Devletleri Dış Terör Örgütleri Dışişleri Bakanlığı listesi - United States Department of State list of Foreign Terrorist Organizations

Terörizm

"Yabancı Terör Örgütü" (FTO), tarafından kabul edilen Amerika Birleşik Devletleri merkezli olmayan kuruluşlar için bir atamadır. Amerika Birleşik Devletleri Dışişleri Bakanı Bölüm 219 uyarınca 1965 Göçmenlik ve Vatandaşlık Yasası (INA), ABD yetkililerinin tanımladığı şeye dahil olmak terörist faaliyetler. Listedeki kuruluşların çoğu İslamcı aşırılık yanlısı gruplar, milliyetçi / ayrılıkçı gruplar veya Marksist militan gruplar.

Dışişleri Bakanlığı ile birlikte ABD Hazine Bakanlığı ayrıca, şahıs ve tüzel kişileri şu hükümlere göre terörle mücadele yaptırımlarına tabi olarak tayin etme yetkisine sahiptir. Yönetici Kararı 13224. Hazine'nin Yabancı Varlıkların Kontrolü Ofisi bu tür kişi ve kuruluşların ayrı bir listesini tutar.[1][2]

Adayların belirlenmesi

Terörle Mücadele Koordinatörlüğü (S / CT) ABD Dışişleri Bakanlığı "terörist" olarak tanımlanacak hedefleri belirlemek için dünya çapında faaliyet gösteren grupların faaliyetlerini sürekli olarak izler. Potansiyel hedefleri incelerken, S / CT yalnızca bir grubun gerçekleştirdiği fiili saldırılara değil, aynı zamanda grubun gelecekteki olası şiddet eylemleri için planlama ve hazırlıklara dahil olup olmadığına veya bu tür eylemleri gerçekleştirme kabiliyetine ve niyetine sahip olup olmadığına bakar davranır.[3]

Tanımlama süreci

Bir hedef belirlendikten sonra, Terörle Mücadele Koordinatörlüğü, atama için yasal kriterlerin karşılandığını gösteren, tipik olarak hem sınıflandırılmış hem de açık kaynak bilgilerini içeren bir bilgi derlemesi olan ayrıntılı bir "idari kayıt" hazırlar.[2] Dışişleri Bakanı ile istişare halinde Başsavcı ve Hazine Sekreteri, atama yapmaya karar verir, Amerika Birleşik Devletleri Kongresi Sekreterin örgütü belirleme niyetinden haberdar edilir ve İYH'nin gerektirdiği şekilde atamayı gözden geçirmesi için yedi gün verilir. Yedi günlük bekleme süresinin sona ermesi üzerine, atama bildirimi Federal Kayıt, bu noktada atama yürürlüğe girer. FTO olarak atanan bir kuruluş, atamanın adli incelemesini isteyebilir. District of Columbia Circuit için Amerika Birleşik Devletleri Temyiz Mahkemesi atamanın Federal Sicilde yayınlandıktan sonra en geç 30 gün içinde.

Altında 2004 İstihbarat Reformu ve Terörizmi Önleme Yasası FTO, tayin tarihinden iki yıl sonra (veya yeniden tayin edilen FTO'lar durumunda, en son yeniden tayin tarihi) veya en son iptal dilekçesindeki karar tarihinden iki yıl sonra bir iptal dilekçesi verebilir. İptal için bir temel sağlamak amacıyla, dilekçe veren FTO, atamanın temelini oluşturan koşulların iptali gerektirecek kadar yeterince farklı olduğuna dair kanıt sağlamalıdır. Bir atamaya ilişkin olarak beş yıllık bir süre içinde böyle bir inceleme yapılmamışsa, Dışişleri Bakanının iptalin uygun olup olmadığını belirlemek için atamayı gözden geçirmesi gerekir.

Bir kuruluşu FTO olarak atamak için prosedür gereklilikleri, o kuruluşun herhangi bir yeniden tanımlanması için de geçerlidir. Dışişleri Bakanı, atama veya yeniden tanımlamanın temeli olan koşulların iptali gerektirecek şekilde değiştiğini veya Amerika Birleşik Devletleri'nin ulusal güvenliğinin bir yetkilendirmeyi gerektirdiğini tespit ettiğinde, herhangi bir zamanda bir atamayı veya yeniden tanımlamayı iptal edebilir. iptal. Aynı usul gereklilikleri, atamalar veya yeniden tanımlamalar için geçerli olan Dışişleri Bakanı tarafından yapılan iptaller için de geçerlidir. Bir atama ayrıca bir Kongre Yasası ile iptal edilebilir veya bir Mahkeme emriyle iptal edilebilir.[3]

Atama için yasal kriterler

(2001'de İYH'nin 219. Bölümündeki Değişiklikleri Yansıtan Vatanseverlik Yasası )

  • Yabancı bir kuruluş olmalı.
  • Örgüt, INA'nın 212 (a) (3) (B) maddesinde tanımlandığı gibi terörist faaliyette bulunmalıdır (8 U.S.C. § 1182 (a) (3) (B)), * veya terörizm, Bölüm 140 (d) (2) 'de tanımlandığı gibi Dış İlişkiler Yetki Yasası, 1988 ve 1989 Mali Yılları (22 U.S.C. § 2656f (d) (2)), ** veya terörist faaliyet veya terörizme dahil olma kabiliyetini ve niyetini korumak.
  • Örgütün terörist faaliyeti veya terörizmi, ABD vatandaşlarının güvenliğini veya Amerika Birleşik Devletleri'nin ulusal güvenliğini (ulusal savunma, dış ilişkiler veya ekonomik çıkarlar) tehdit etmelidir.[4]

Atamanın yasal sonuçları

  • Amerika Birleşik Devletleri’ndeki veya Amerika Birleşik Devletleri’nin yargı yetkisine tabi olan bir kişinin bilerek bunu sağlaması yasa dışıdır "maddi destek veya kaynaklar "belirlenmiş bir FTO'ya.[2] ("Maddi destek veya kaynaklar" terimi, 18 U.S.C. § 2339A (b) 'de "para birimi veya parasal araçlar veya finansal güvenlikler finansal hizmetler, konaklama, eğitim, uzman tavsiyesi veya yardımı, kasalar, yanlış dokümantasyon veya kimlik iletişim ekipmanları, tesisler, silahlar, öldürücü maddeler, patlayıcılar, personel, ulaşım ve diğer fiziksel varlıklar (ilaç veya dini malzemeler hariç). ")
  • Yetkili bir FTO'nun temsilcileri ve üyeleri, eğer yabancıysa, kabul edilemez ve belirli durumlarda Amerika Birleşik Devletleri'nden çıkarılabilir (bkz. 8 USC §§ 1182 (a) (3) (B) (i) (IV) - (V), 1227 (a) (1) (A)).
  • Belirlenmiş bir FTO veya aracısının menfaatine sahip olduğu fonlara sahip olduğunu veya bunlar üzerinde kontrol sahibi olduğunu fark eden herhangi bir ABD finans kurumu, fonların mülkiyetini veya kontrolünü elinde bulundurmalı ve fonları Yabancı Varlıkların Kontrolü Ofisi ABD Hazine Bakanlığı.[4]

Tanımlamanın diğer etkileri

ABD Dışişleri Bakanlığı, atamanın ek olarak değerlendirilen faydalı etkileri olarak aşağıdaki öğeleri listelemektedir:[5]

  • Terörizmin finansmanını engelleme ve diğer ülkeleri de aynısını yapmaya teşvik etme çabalarını destekler.
  • Uluslararası olarak belirlenmiş terör örgütlerini damgalamakta ve izole etmektedir.
  • Adı verilen kuruluşlara yapılan bağışları veya katkıları ve ekonomik işlemleri engeller.
  • Terör örgütleri hakkında kamu bilincini ve bilgisini artırır.
  • Diğer hükümetlere işaretler ABD, adı geçen kuruluşlarla ilgili endişeler.

Bir grubun resmi olarak Yabancı Terör Örgütü olarak atanması, aynı zamanda daha sağlam mücadele yöntemlerini de tetikler. Askeri Güç Kullanım Yetkisi 2001 yılında kabul edilen ve bugün hala yürürlükte olan kanun.[6]

FTO olarak belirlenen gruplar

11 Ekim 2020 itibarıyla, Aşağıdaki kuruluşlar Yabancı Terör Örgütü olarak belirlenmiştir:[7]

Belirlenmiş Yabancı Terör Örgütleri
Ekleme TarihiİsimBölgeOperasyon alanıNotlar
8 Ekim 1997Ebu Seyyaf Grubu (ASG)AsyaFilipinler62 FR 52650
8 Ekim 1997Aum ShinrikyoAsyaJaponya62 FR 52650
8 Ekim 1997Euskadi Ta Askatasuna (Bask Anavatanı ve Özgürlük) (ETA)Avrupaispanya, Fransa62 FR 52650
8 Ekim 1997Gama'a al-IslamiyyeAfrika, Orta DoğuMısır62 FR 52650
8 Ekim 1997Hamas (İslami Direniş Hareketi)Orta DoğuFilistin Bölgesi62 FR 52650
8 Ekim 1997Harakat ul-Mücahidin (HUM)AsyaPakistan62 FR 52650
8 Ekim 1997Hizbullah (Tanrı Partisi)Orta DoğuLübnan62 FR 52650
8 Ekim 1997Kahane ChaiOrta Doğuİsrail62 FR 52650
8 Ekim 1997Kongra-Gel (eski adıyla Kürdistan İşçi Partisi) (KGK)Orta DoğuTürkiye, Irak, İran, SuriyeEskiden PKK, KADEK. 62 FR 52650.
8 Ekim 1997Tamil Eelam'ın Kurtuluş Kaplanları (LTTE)AsyaSri Lanka, Hindistan62 FR 52650
8 Ekim 1997Ulusal Kurtuluş Ordusu (ELN)Güney AmerikaKolombiya62 FR 52650
8 Ekim 1997Filistin Kurtuluş Cephesi (PLF)Orta DoğuFilistin Bölgesi62 FR 52650
8 Ekim 1997İslami Cihad GrubuOrta DoğuFilistin Bölgesi62 FR 52650
8 Ekim 1997Filistin Kurtuluşunda Halk Cephesi (PFLP)Orta DoğuFilistin Bölgesi62 FR 52650
8 Ekim 1997PFLP-Genel Komutanlığı (PFLP-GC)Orta DoğuFilistin Bölgesi62 FR 52650
8 Ekim 1997Kolombiya Devrimci Silahlı Kuvvetleri (FARC)Güney AmerikaKolombiya62 FR 52650
8 Ekim 1997Devrimci Halk Kurtuluş Partisi / Cephesi (DHKP / C)AvrupaTürkiye62 FR 52650
8 Ekim 1997Parlayan Yol (Sendero Luminoso, SL)Güney AmerikaPeru62 FR 52650
8 Ekim 1999El-KaideDünya çapındaAfganistan, Pakistan, Suudi Arabistan64 FR 55112
25 Eylül 2000Özbekistan İslami Hareketi (IMU)AsyaÖzbekistan, Afganistan
16 Mayıs 2001Gerçek İrlanda Cumhuriyet Ordusu (RIRA)Avrupaİrlanda, Birleşik Krallıkİlişkili 32 İlçe Egemenlik Hareketi (32CSM)
26 Aralık 2001Jaish-e-Mohammed (Muhammed Ordusu) (JEM)AsyaPakistan
26 Aralık 2001Lashkar-e Tayyiba (Dürüstlük Ordusu) (İZİN VERMEK)AsyaPakistanDaha sonra aşağıdakileri içerecek şekilde değiştirildi: Milli Müslüman Ligi.[8]
27 Mart 2002El Aksa Şehitleri TugaylarıOrta DoğuFilistin Bölgesi
27 Mart 2002Asbat an-EnsarOrta DoğuLübnan
27 Mart 2002İslami Mağrip'te El KaideAfrika, Orta DoğuCezayir, Mali, Nijer(eski adıyla GSPC)
9 Ağustos 2002Filipinler Komünist Partisi /Yeni Halk Ordusu (CPP / NPA)AsyaFilipinler
23 Ekim 2002Jemaah Islamiya organizasyonu (JI)AsyaEndonezyaAyrıca Brunei, Malezya, Tayland, Filipinler, Singapur
30 Ocak 2003Lashkar i JhangviAsyaPakistan
22 Mart 2004Ensar el-İslamOrta DoğuIrak
13 Temmuz 2004Süreklilik İrlanda Cumhuriyet Ordusu (CIRA)Avrupaİrlanda, Birleşik Krallık
17 Aralık 2004Irak İslam Devleti ve Levant (vakti zamanında Irak'ta El Kaide namı diğer Tanzim Qa'idat al-Jihad fi Bilad al-Rafidayn (QJBR))Dünya çapındaIrak, Suriye, Libya, NijeryaEskiden Cemaat el-Tawhid wa'al-Cihad, JTJ, al-Zarqawi Ağı. Al-Nusra Cephesi Irak'ta El Kaide'nin bir takma adı olarak kabul edilir[9]
17 Haziran 2005İslami Cihat Birliği (IJU)AsyaÖzbekistan
5 Mart 2008Harkat-ul-Cihad al-İslami (HUJI-B)AsyaBangladeş
18 Mart 2008Al-ShabaabAfrikaSomali, Yemen
18 Mayıs 2009Devrimci MücadeleAvrupaYunanistan
2 Temmuz 2009Kata'ib HizbullahOrta DoğuIrak
19 Ocak 2010Arap Yarımadası'nda El Kaide (AQAP)Orta DoğuSuudi Arabistan
6 Ağustos 2010Harkat-ul-Cihad al-İslami (HUJI)AsyaBangladeş
1 Eylül 2010Tehrik-i-Taliban (TTP)AsyaPakistan
4 Kasım 2010Jaish ul-Adl (vakti zamanında Jundallah )Asyaİran
23 Mayıs 2011İslam Ordusu (Filistin)[10]Orta DoğuFilistin Bölgesi
19 Eylül 2011Hint Mücahidleri (IM) (Hindistan)AsyaHindistan
19 Eylül 2011Jamaah Ansharut Tauhid (JAT)AsyaEndonezya
30 Mayıs 2012Abdullah Azzam TugaylarıOrta DoğuIrak
Eylül 19, 2012Hakkani ağı (HQN)AsyaAfganistan, Pakistan
22 Mart 2013Ansar Dine (AAD)AfrikaMali
Kasım 14, 2013Boko HaramAfrikaNijerya
Kasım 14, 2013AnsaruAfrikaNijerya
Aralık 19, 2013el-Mulathamun TugayıAfrikaCezayir
13 Ocak 2014Bingazi'de Ensar el-ŞeriatAfrikaLibya
13 Ocak 2014Darnah'da Ensar el-ŞeriatAfrikaLibya
13 Ocak 2014Tunus'ta Ansar al-Shari'aAfrikaTunus
10 Nisan 2014ISIL Sinai Eyaleti (eski adıyla Ansar Beyt al-Makdis )Afrika, Orta DoğuMısır
15 Mayıs 2014Al-Nusra CephesiOrta DoğuSuriye
20 Ağustos 2014Kudüs Çevresinde Mücahid Şura KonseyiAfrika, Orta DoğuMısır
30 Eylül 2015Ceyş Rijal el-Tarık el Nakşabandı (JRTN)Orta DoğuIrak
Ocak 14, 2016IŞİD HorasanAsyaAfganistan
Mayıs 19, 2016IŞİD LibyaAfrikaLibya
30 Haziran 2016El-Kaide Hint Yarımadası'ndaAsyaBangladeş, Pakistan
16 Ağustos 2017Hizbul MücahidleriAsyaKeşmir
28 Şubat 2018IŞİD-BangladeşAsyaBangladeş
28 Şubat 2018ISIS-FilipinlerAsyaFilipinler
28 Şubat 2018IŞİD-Batı AfrikaAsya
23 Mayıs 2018IŞİD - Büyük SahraAsya
11 Temmuz 2018el-Ashtar Tugayları (AAB)AsyaBahreyn
6 Eylül 2018Cemaat Nasr al-İslam vel Müslimin (JNIM)AfrikaMağrip ve Batı Afrika
15 Nisan 2019İslam Devrim MuhafızlarıAsyaİranŞubesi İran askeri[11]
10 Ocak 2020Asa'ib Ehl al-HaqAsyaIrak

Listeden Kaldırılan FTO'lar

Aşağıdaki gruplar, 11 Ekim 2020 itibariyle Dışişleri Bakanlığı listesinden çıkarılmıştır,[7] çoğu dağılmış olması ve dolayısıyla artık aktif olmaması nedeniyle.

Listeden Çıkan Yabancı Terör Örgütleri
Ekleme TarihiTarih kaldırıldıİsimBölgeOperasyon alanıNotlar
8 Ekim 19978 Ekim 1999DFLP-Hawatmeh Grubu (DFLP)Orta DoğuFilistin Bölgesi62 FR 52650
8 Ekim 19978 Ekim 1999Kızıl KmerlerAsyaKamboçya62 FR 52650
8 Ekim 19978 Ekim 1999Manuel Rodríguez Yurtsever Cephesi - Muhalifler (FPMR-D)Güney AmerikaŞili62 FR 52650
8 Ekim 19978 Ekim 2001Japon Kızıl Ordusu (JRA)AsyaJaponya62 FR 52650
8 Ekim 19978 Ekim 2001Tupac Amaru Devrim Hareketi (MRTA)Güney AmerikaPeru62 FR 52650
8 Ekim 19978 Ekim 2001Devrimci ÇekirdeklerAvrupaYunanistan62 FR 52650
8 Ekim 199715 Ekim 2010Silahlı İslami Grup (GIA)Arap dünyası, AfrikaCezayir62 FR 52650
8 Ekim 199728 Eylül 2012Mücahit-i Halq (MEK)Asya, Orta DoğuIrak, İran62 FR 52650
11 Ekim 200528 Mayıs 2013Fas İslami Muharip Grubu (MICG)Arap dünyası, AfrikaFas
10 Eylül 200115 Temmuz 2014Kolombiya Birleşik Öz Savunma Kuvvetleri (AUC)Güney AmerikaKolombiya
8 Ekim 19973 Eylül 2015Devrimci Organizasyon 17 KasımAvrupaYunanistan62 FR 52650
27 Mart 2002Aralık 9, 2015Libya İslami Mücadele Grubu (LIFG)AfrikaLibya
8 Ekim 19971 Haziran 2017Abu Nidal Örgütü (ANO)Orta DoğuFilistin Bölgesi62 FR 52650

Eleştiri

İnsani Diyalog Merkezi 2006 tarihli bir raporda, üçüncü tarafların atama sürecinde hiçbir rol oynamadığını ve belirlenen kuruluşların, atama gerçekleştiğinde ancak çürütme şansı olmaksızın öğrendiklerini kaydetti.[12] Listelenen kuruluşlar inceleme talebinde bulunabilir veya mahkemedeki listeye itiraz edebilir, ancak başarı sınırlıdır.[12]

Nisan 2014'te, Noam Chomsky listeyi eleştirerek şunları söyledi:[13]

Neden terörist listesini ciddiye almalıyız? Terörist listesi nedir? hükümetin yürütme organı sadece bir terörist olduğunuzu belirler. Seni listeye ekledim. İnceleme yok. Adli inceleme yok. Savunma yok. Bu sadece otoriter bir devletin yürütme eylemi. Devlet neden tek taraflı olarak kimin terörist olduğuna karar verme hakkına sahip olsun? Buna hakları var mı? Hayır, yok.

Tartışmalar

2012'nin listeden çıkarılması Mücahit-i Halq (MEK) çok sayıda ABD milletvekili ve savunma ve dış politika yetkilisi tarafından desteklendi, ancak Ulusal İran Amerikan Konseyi.[14] Hazine Müsteşarlığı eski Pennsylvania Valisine ödeme yaptığı iddiaları araştırdı Ed Rendell MEK için yaptığı lobicilik adına, bir FTO için maddi desteğe getirilen yasal yasağı ihlal etmişti.[14]

Kasım 2013'te Dışişleri Bakanlığı Nijeryalı terör örgütünü listeledi Boko Haram bir FTO olarak. 2014 yılında Cumhuriyetçi Kongre üyeleri Dışişleri Bakanlığını grubu daha önce FTO olarak belirlemediği için eleştirdi.[15][6]

Ağustos 2014'te Hıristiyan Bilim Monitörü ABD ordusunun koordinasyon Irak'taki Kürt güçleri ile PKK, belirlenmiş bir FTO'ya yardım yasağını ihlal ediyor gibi görünüyordu.[16]

Ayrıca bakınız

Referanslar

  1. ^ Terörle Mücadele Bürosu (14 Mayıs 2014). "Dışişleri Bakanlığı Tarafından E.O. 13224 Kapsamında Belirlenen Bireyler ve Tüzel Kişiler". state.gov. ABD Dışişleri Bakanlığı. Alındı 4 Haziran 2014.
  2. ^ a b c Zarate Juan C. (2013). Hazine Savaşı. New York: PublicAffairs. ISBN  9781610391153.
  3. ^ a b Terörle Mücadele Koordinatörlüğü (10 Nisan 2014). "Yabancı Terör Örgütleri". state.gov. ABD Dışişleri Bakanlığı. Alındı 25 Nisan 2014.
  4. ^ a b Sözcü Ofisi (1 Eylül 2010). "Yabancı Terör Örgütü Tayini". state.gov. ABD Dışişleri Bakanlığı. Alındı 3 Haziran 2014.
  5. ^ Sözcü Ofisi (1 Eylül 2010). "Yabancı Terör Örgütü Tayini". state.gov. ABD Dışişleri Bakanlığı. Alındı 3 Haziran 2014.
  6. ^ a b Lindsey Boerma (9 Mayıs 2014). "Hillary Clinton'ın Boko Haram'ı Ele Geçirmesi: Eleştirmenler Haklı mı?". cbsnews.com. CBS Haberleri. Alındı 3 Haziran 2014.
  7. ^ a b "Yabancı Terör Örgütleri". Amerika Birleşik Devletleri Dışişleri Bakanlığı. Arşivlendi 7 Ekim 2020'deki orjinalinden.
  8. ^ "ABD, Hafiz Saeed'in MML'sini FTO listesinde LeT üyesi olarak belirledi - The Express Tribune". Ekspres Tribün. 3 Nisan 2018. Alındı 3 Nisan, 2018.
  9. ^ Sözcü Ofisi (11 Aralık 2012). "El Nusrah Cephesinin Terörist Grubu Olarak Belirlenmesine Dair Devlet Dairesi". state.gov. ABD Dışişleri Bakanlığı. Alındı 23 Eylül 2013.
  10. ^ "İslam Ordusunun Tayini". State.gov. 5 Mayıs 2011. Alındı 17 Ağustos 2013.
  11. ^ "Devrim Muhafızları Birliği: ABD, İran gücünü terörist olarak etiketledi - BBC News". BBC. 8 Nisan 2019. Alındı 8 Nisan 2019.
  12. ^ a b Chiara Giorgetti (Nisan 2006). "Terör Örgütlerinin Listelenmesi ve Listeden Çıkarılması" (PDF). hdcentre.org/en/. İnsani Diyalog Merkezi. Alındı 3 Haziran 2014.
  13. ^ Noam Chomsky | Google'da konuşmalar YouTube'da Google 50: 00-52: 00
  14. ^ a b Scott Shane (21 Eylül 2012). "İran Muhalefet Grubu ABD Terörist Listesinden Çıkarıldı". nytimes.com. New York Times. Alındı 3 Haziran 2014.
  15. ^ Glenn Kessler (19 Mayıs 2014). "Boko Haram: Dışişleri Bakanlığı içinde 'terörist' etiketi üzerine tartışma". Washington Post.
  16. ^ Dan Murphy (15 Ağustos 2014). "ABD, Fransa ve İngiltere Irak'taki 'terörist' PKK'yı desteklemek için sıraya mı giriyor?". csmonitor.com. Hıristiyan Bilim Monitörü. Alındı 15 Ekim 2014.

Dış bağlantılar