Beyaz Saray Gıda, Beslenme ve Sağlık Konferansı - White House Conference on Food, Nutrition, and Health

Beyaz Saray Gıda, Beslenme ve Sağlık Konferansı tarihi bir toplantı yapıldı Beyaz Saray 1969'da bu, dönüm noktası olan bir yasayla sonuçlandı. 2 Aralık 1969'da ABD Başkanı tarafından toplandı Richard M. Nixon ve bugüne kadar ilk ve tek Beyaz Saray Gıda, Beslenme ve Sağlık Konferansı olmaya devam ediyor. Açılış konuşmasında Nixon, "Amerika'daki açlığa ... her zaman son vereceğine" söz verdi.[1] Üç günlük toplantı, Birleşik Devletler'deki pek çok fakiri etkileyen yaygın yetersiz beslenme ve açlığın aniden farkına varıldığı on yıllık sosyal, kültürel ve politik değişimin sonunda geldi. Sekiz yüz akademisyen ve bilim insanı, iş dünyası ve sivil liderler, aktivistler ve politikacı 1.800'den fazla öneri geliştirdi, bunlar 2.700 konferans katılımcısı tarafından incelendi ve 24 Aralık 1969'da tam bir rapor halinde Başkan'a teslim edildi.[2] Ek Beslenme Yardım Programı (SNAP, eski adıyla Gıda Pulları), Kadınlar, Bebekler ve Çocuklar için Özel Tamamlayıcı Beslenme Programı (WIC ), Ulusal Okul Öğle yemeği PROGRAMI (NSLP) ve Okul Kahvaltı Programı (SBP), Beyaz Saray Konferansı sonucunda uygulanan veya iyileştirilen 1.400 beslenme ve gıda yardımı programı ve tavsiyeleri arasındadır.[3]

Arka fon

Açlık bilinci: 1960'ların ortalarında aktivistler ve politikacılar

Nedeniyle uzun bir refah dönemi İkinci Dünya Savaşı sonrası ekonomik genişleme aşağıdaki insan sayısında büyük bir düşüşle sonuçlandı yoksulluk 1960'larda hat. Yine de, siyahlar ve diğer azınlıklar beyazlarınkinden üç kat daha fazla yoksulluk oranına sahipti ve Güney'in derinliklerinde, kentsel gettolarda ve Hint Rezervasyonlarında yoksulluk açlık, açlık ve yetersiz beslenme ile ilişkilendiriliyordu.

Amerika'da zenginliğin arttığı bu dönemde, bir dizi olay, açlığın ve yetersiz beslenmenin boyutu hakkında artan bir farkındalık getirdi. 1967'de Senatörler Robert F. Kennedy ve Joseph S. Clark Fakirlik üzerine bir duruşma yapmak üzere, Mississippi, Jackson'a bir Senato alt komitesini yönetti. Daha sonra Marian Wright (şimdi Marian Wright Edelman ) için bir avukat NAACP Yasal Savunma Fonu, Senatörleri ... Mississippi Deltası onlara yaygın yoksulluk ve açlıktan muzdarip aileleri ve orada yaşayan çocukları göstermek için.[4] Kennedy özellikle şok olmuş ve etkilenmiş ve hemen açlık konusuna dikkat çekmeye başlamıştır.[4]

1967'de, Vatandaşların Yoksulluğa Karşı Haçlı Seferi, Amerika Birleşik Devletleri'nde Açlık ve Kötü Beslenmeye Yönelik Vatandaşlar Soruşturma Kurulu kurdu ve "açlık ve yetersiz beslenmenin milyonlarca Amerikalıyı etkilediğini ve her yıl şiddetinin arttığını" gösteren bir rapor hazırladı, "Federal programlar sorunu hafifletmek için büyük ölçüde başarısız oldu "ve" Kongre ve Tarım Bakanlığı tarım komitelerinin politikaları, tarımsal üreticilerin çıkarları için yoksulların ve açların ihtiyaçlarına karşı ayrımcılık yaptı. "[5] Kurul, özellikle 280 ilçeyi, göçmen çiftlik kamplarını ve henüz gıda programları tarafından sunulmayan Hint rezervasyonlarını hedefleyen ulusal bir acil durum ilanını içeren tavsiyelerde bulundu. Dahası, Kurul, gıda pullarının ücretsiz ve besleyici okul öğle yemeklerinin tüm öğrencilere sunulması ve düşük gelirli öğrenciler için ücretsiz sağlanması dahil olmak üzere gıda yardımı dağıtım programlarının elden geçirilmesini savundu.

Ulusal açlık ve yetersiz beslenmenin boyutu bilinmediği için, ilk Ulusal Beslenme Anketi 1967'de zorunlu hale getirildi. İlk anket sonuçları, Beyaz Saray Konferansı'nı bilgilendirmek için Ocak 1969'da açıklandı.[6]

Açlık bilinci: "CBS Raporları - Amerika'da Açlık"

Mayıs 1968'de, CBS Virginia, Texas ve Alabama'da ve Arizona'da bir Hint rezervasyonunda korkunç yoksulluk içinde yaşayan çocukları ve aileleri gösteren özel "CBS Raporları: Amerika'da Açlık" ı televizyonda yayınladı. Amerika'da açlık çeken çocukların görüntüleri ve gözlemledikleri durumlarla ilgili doktorlarla yapılan röportajlar büyük ilgi gördü.[7]

Politika, politikalar, kanunlar

1960'lar muazzam bir kültürel, sosyal ve politik karışıklığın geçtiği on yıldı. insan hakları, anti-Vietnam Savaşı, feminist, hippi ve diğer hareketler değişim için heyecanlandı ve bazen şiddetli bir tepki uyandırdı. Soğuk Savaş Nükleer tehditler, uzun bir küresel ekonomik büyümenin canlandırdığı iyimserliği, olumlu değişikliklerin geleceğine dair caydırmadı. Devlet Başkanı Lyndon B. Johnson başlattı Büyük Toplum, kucaklayan Yoksullukla Mücadele ve diğer birçok yasal girişim.[8] Açlık karşıtı savunucular gibi Robert Choate, Joseph Clark ve Robert F. Kennedy, Johnson'ın Great Society girişiminin bir parçası olarak açlığı ve yetersiz beslenmeyi sona erdirmek için daha fazla çaba göstereceğini umuyordu, ancak Johnson Vietnam Savaşı için ödeme yapma ihtiyacına odaklandı.[4]

Emtia Fazlası, Yardım ve Gıda Pulları

1930'lardan başlayarak, hükümet çiftçileri desteklemek için tarımsal fazlasını satın almaya başladı. 1949 Tarım Kanunu emtia fazlasının ev içi gıda yardımı için kullanılmasına izin verdi, ancak gıda yardımında seçenek, çeşitlilik ve ihtiyaç duyulan besin maddeleri yoktu. 1964 Gıda Damgası Yasası tüketicilerin dengeli bir yiyecek sepeti seçmelerine olanak tanıdı. Ancak yemek kuponlarının satın alınması gerekiyordu ve en muhtaç ailelerin onları alacak parası yoktu. Alternatif olarak, ilçeler, ücretsiz olan ve daha az sertifika belgesi gerektiren fazla mal yardımı sunmaya devam etmeyi seçebilirler. Pek çok Güney eyaleti, kısıtlamaları kullanarak ve bedava emtia fazlası yerine satış için gıda kuponu teklif ederek gıda yardımını caydırdı.[5]

1966 Çocuk Beslenme Yasası

1966 Çocuk Beslenme Yasası Johnson’s Great Society'nin bir parçası olarak, Ulusal Okul Öğle yemeği PROGRAMI 1946'da yasalaşmış olan, bir Okul Kahvaltı Programı 2 yıllık pilot ve kalıcı olarak yetkilendirilmiş Özel Süt Programı.

Reform ve genişleme için savaşır

Bazı Güneyli politikacılar, eyaletlerindeki aşırı açlık ve yetersiz beslenmeyi kabul etmediler ve Johnson'ın başkanlığı sırasında gıda yardımındaki gelişmeleri engellemeye çalıştılar. Mississippi Kongre Üyesi Jamie L. Whitten Ev Tahsisleri Tarım Alt Komitesi başkanı, Mississippi de dahil olmak üzere gıda yardımı reformunu ve acil durum yardımını engellemek için çanta iplerinin gücünü kullandı.[4]

Whitten'ın aksine, muhafazakar Senatör Ernest Fritz Hollings South Carolina'nın eyaletindeki açlık ve yoksulluğu ele almaya başladı ve diğer kongre liderlerinin de aynısını yapmasına neden oldu.[9] Siyasi yelpazenin diğer ucunda, 1968'de Senatör George McGovern Başkan adayı Robert F. Kennedy'nin öldürülmesinden sonra kongrenin en iyi gıda ve beslenme savunucusu oldu.[4]

1969: Nixon, Kongre Mesajı ve Beyaz Saray Konferansı'nın ilanı

6 Mayıs 1969 Kongre Mesajında ​​Başkan Richard Nixon şunların gerekliliğini açıkladı:

  • Başlangıçta artırın, ardından emtia dağıtım programını değiştirin;
  • Yiyecek damgası avantajlarını artırın ve satın alma gereksinimlerini azaltın;
  • Geriye kalan 440 ilçede şimdiye kadar reddeden ulusal gıda yardım programlarını yetkilendirin;
  • Katılımı azaltmak için tasarlanmış uygunluk şartlarında ilçeden ilçeye farklılıkları ortadan kaldırmak;
  • Daha sonra olarak bilinen bir yemek programı pilotu WIC hamile kadınlarda ve bebeklerde yetersiz beslenme ile mücadele etmek;
  • Ulusal beslenme anketini genişletmek;
  • Oluştur Gıda ve Beslenme Hizmeti gıda yardımı ve beslenme çabalarını yönetmek;
  • Ekonomik Fırsat Bürosunun açlıkla ve yetersiz beslenmeyle mücadele etmek ve sağlığı iyileştirmek için fonları en yoksul bölgelere yönlendirmesini sağlayın.[2]

İnisiyatifini desteklemek için 11 Haziran 1969'da Nixon, Dr.Jean Mayer Beyaz Saray Gıda, Beslenme ve Sağlık Konferansı düzenlemek.[2] Mayer, hem Beyaz Saray hem de katılmak isteyen birçok kişi ile müzakere ederek, katılımcılar arasında siyasi, bilimsel, ticari yönelim ve savunuculuk çıkarlarının dengesini ustaca planladı.

Konferans

Mayer, tasarladı, gerçekte bir açlık konferansı ve bir beslenme konferansı bir araya geldi.[10]

Açlık kolu

CBS haber spikeri Walter Cronkite Nixon’un açılış konuşmasını şöyle ifade etti: "… sorunlar çözülmezse millet vicdanıyla yaşayamaz."[11] Nixon, açlığı sona erdirme, okuldaki her muhtaç çocuğu doyurma ve gıda pulu harcamalarını 350 milyon dolardan 2.5 milyar dolara çıkarma sözü verdi.[12] Ancak, katılan yüzlerce açlık aktivistinin çoğu, Nixon’un bağlılığına ikna olmamıştı. Ulusal Refah Hakları Örgütü, La Raza Latinler, Siyah Kafkasya ve diğerleri 5.500 $ veya daha yüksek bir seviyede evrensel garantili bir gelir planını şiddetle savunuyorlardı. Bu, Nixon’ın danışmanının 1.600 $ nakit ve 720 $ gıda yardım paketinin çok üzerindeydi. Daniel Patrick Moynihan, Kongre'de bastırıyordu.[13][14] Açlık karşıtı katılımcılar büyük ölçüde konferansı kesintiye uğratma tehdidinde bulunmaktan kaçındılar ve ılımlı sesler açlık lobisine açlık için acil gıda yardımı ve yoksullara kalıcı gelir yardımı taleplerinde katıldı.[15] Quaker Oats'ın başkanı Robert J. Stuart, Jr. gibi toplantıya katılan muhafazakar şirket yöneticileri bile Nixon'a açlıkla hemen harekete geçmesi için baskı yaptı.

Mayer'in Konferansın son gününde Başkana gönderdiği öncelikli talepler listesi Nixon için şunlardı:

  1. Derhal açlık acil durumu ilan edin;
  2. Dört kişilik bir aile için 5.500 $ garantili yıllık gelir belirleyin;
  3. Gıda yardımını yeniden yapılandırın ve artırın;
  4. Tüm okul çocuklarına ücretsiz, sağlıklı bir kahvaltı ve öğle yemeği sağlayın;
  5. Gıda programlarının kontrolünü Amerika Birleşik Devletleri Tarım Bakanlığı'ndan (USDA) Sağlık, Eğitim ve Refah Bakanlığı'na taşıyın.[16]

Beslenme kolu

Konferanstan önce 26 panel, örneğin aşağıdakilerle ilgili yüzlerce beslenme odaklı öneri hazırladı:

  • Emzirmenin özendirilmesi;
  • Süt ve tahıl ürünleri gibi yiyeceklerin güçlendirilmesi veya zenginleştirilmesi;
  • Su kaynaklarının evrensel florlanması;
  • Ulusal beslenme izleme;
  • Gıda katkı maddesi güvenliği.[14]

Tüketici savunucuları ve endüstri başkanları, gıda etiketleme, sağlık iddialarının kullanımı ve "Genel Olarak Güvenli Olarak Tanınan" (GRAS ), bir üreticiyi Gıda ve İlaç İdaresi'nden (FDA) bir gıda katkı maddesi için onay almaktan koruyan bir atama.[17] En büyük gıda şirketlerini temsil eden bir birliğin, panel onayı için önceden paketlenmiş bir GRAS önerileri seti sunmasına izin verildiğinde, ikinci tartışma özellikle tartışmalı hale geldi.[18][19]

Beyaz Saray tepkisi

Açlık aktivistlerinin baskısına yanıt veren Nixon, Mayer'e konferans kapanmadan önce üç eylemi duyurması için izin verdi:

  • ABD'de hala federal gıda yardımı programı olmayan 307 ilçeye gıda damgası programlarının zorlanması;
  • Artan gıda damgası avantajlarının daha hızlı uygulanması;
  • Büyük ölçekli, acil durum, açlıktan kurtulma çabası taleplerini tartışmak için altı konferans lideriyle hemen bir araya gelme anlaşması.[20]

1800 öneri ve daha fazla Beyaz Saray eylemi

24 Aralık 1969'da Mayer, Nixon'a 1.800 tavsiye içeren tamamlanmış Konferans Raporunu sundu.[2] Buna karşılık Nixon, yemek yeme programlarının 6,6 milyon muhtaç çocuğu kapsayacak şekilde genişletildiğini duyurdu; bu, o noktada kapsanan sayının neredeyse iki katı. Bunu başarmak için, özel şirketlerin mutfağı olmayan okullara paketli öğle yemeği sağlamasına izin verilecek. Nixon’un toplam açlık çabaları Kongre’deki en büyük açlık karşıtı savunucusu Senatör’ün övgüsünü kazandı. George McGovern, yakında 1972 başkanlık seçimlerinde Nixon'a karşı yarışacak.[21]

Katkılar ve sonuçlar

  • 1970'ler, gıda yardımı nedeniyle açlık ve yetersiz beslenmede keskin bir düşüş gördü, ancak 1980'lerin başında Başkan döneminde gıda programlarındaki kesintilerle açlığın yaygınlığı yeniden arttı. Ronald Reagan'ın Yönetim.[3] [22]
  • Amerikalıların gıda güvenliğindeki iyileşme, büyük ölçüde gıda damga programının genişlemesi, artışı ve ayarlamalarından kaynaklanıyordu.[23] Nixon ve Moynihan’ın 1.600 $ garantili gelir programı, konferansın 5.500 $ ’lık önerisine ilişkin herhangi bir ümitle birlikte Senato'da sona ermişti.
  • Gezici Yemekler.[24]
  • Nixon'un istediği kadar olmasa da okul yemekleri genişletildi.[25]
  • WIC, 1972'de pilot olarak başladı ve kadınlar, bebekler ve çocuklar için daha sağlıklı sonuçlarda hızlı bir başarı elde etti.[3]
  • Daha iyi beslenme ve gıda güvenliği standartları.[26]
  • Mayer'e göre, Beyaz Saray Gıda, Beslenme ve Sağlık Konferansı halkın beslenme konusunda sürekli olarak bilinçlendirilmesi.[22]

Devam eden eksiklikler: asla gerçekleşmeyen teklifler

  • İhtiyacı olanlar için gıda damgası kullanımının önündeki engeller devam etmektedir.
  • Evrensel garantili gelir.
  • Devlet okullarında beslenme eğitimi.[22]
  • Tüm gıda programlarının USDA dışına taşınması.
  • Gıda etiketleme, sağlık beyanı, güvenlik ve katkı maddesi düzenlemelerinin iyileştirilmesi gerekmektedir.[27]

daha fazla okuma

  • Gıda Politikası
  • Amerika Birleşik Devletleri'nde açlık
  • Duyuru: Beyaz Saray Gıda, Beslenme ve Sağlık Konferansı. Bugün Beslenme. 1969; 4 (3). Planlanan panellerin ve sandalyelerin ayrıntılı bir listesini içerir.
  • Berg, Joel. Tek Yiyebildiğiniz: Amerika Ne Kadar Aç? New York: Seven Stories Press; 2008.
  • Cross, A.T. USDA’nın 80'ler için Stratejileri: Beslenme Eğitimi. Amerikan Diyetisyenler Derneği Dergisi. 76 (4): 333-337. PubMed PMID: 7391464.
  • Mayer, Jean. Beyaz Saray Gıda, Beslenme ve Sağlık Konferansı Üzerine Bir Rapor. Beslenme Yorumları. 1969; 27 (9): 247-251. doi: 10.1111 / j.1753-4887.1969.tb06449.x Bu makale Konferansın önizlemesini yaptı ve 1969 Sonbaharında diğer bazı beslenme dergilerinde yayınlandı.
  • Tiehen L, Joliffe D, Gundersen C. Amerika Birleşik Devletleri'nde Yoksulluğu Azaltmak: SNAP Avantajlarının Kritik Rolü. Washington, D.C .: Amerika Birleşik Devletleri Tarım Bakanlığı, Ekonomik Araştırma Servisi; 2012.

Referanslar

  1. ^ Özel (3 Aralık 1969). "Başkan Nixon'un Gıda, Beslenme ve Sağlık Konferansı'na Konuşma Metni". New York Times. New York, NY. s. 28.
  2. ^ a b c d Beyaz Saray Gıda, Beslenme, Sağlık Konferansı: Nihai Rapor. (1970). Washington, D.C .: Beyaz Saray.
  3. ^ a b c Sarson, Katrina (Yönetmen); Eileen Kennedy, D.Sc .; Irwin Rosenberg, M.D .; Marshall Matz (2 Aralık 2019). Aç: 1969 Beyaz Saray Gıda, Beslenme ve Sağlık Konferansı ABD Gıda Politikasının Seyrini Nasıl Değiştirdi?. Boston, MA: Tufts Üniversitesi'nde Gerald J. ve Dorothy R. Friedman Beslenme Bilimi ve Politikası Okulu'nda Kamu Etki Girişimi.
  4. ^ a b c d e Kotz, Nick. (1969). Sözleri yemelerine izin verin; Amerika'daki açlık siyaseti. Prentice-Hall. ISBN  0135327393. OCLC  45774.
  5. ^ a b Kennedy, Robert Francis (1968). Açlık, ABD: Amerika Birleşik Devletleri Vatandaşların Açlık ve Yetersiz Beslenme Soruşturma Kurulu Raporu. Boston: Beacon Press. ISBN  978-0-8070-0589-7.
  6. ^ Kennedy, Robert F. (5 Aralık 1967), 1967 için Halk Sağlığı Hizmeti Yasası Değişikliği (Sağlık Yasası için Ortaklık; 90-174)
  7. ^ Charles Kuralt (Muhabir) (21 Mayıs 1968). "Amerika'da Açlık". CBS News Özel Raporları. CBS.
  8. ^ Mackenzie, G. Calvin; Weisbrot, Robert (2008). Liberal saat: Washington ve 1960'larda değişim siyaseti. Amerikan yaşamının Penguen tarihi. New York: Penguin Press. ISBN  978-1-59420-170-7.
  9. ^ Hollings, Ernest F. (8 Kasım 1983). "Açlığın Amerika'ya dönüşü". Hıristiyan Bilim Monitörü. ISSN  0882-7729. Alındı 20 Aralık 2019.
  10. ^ Rosenthal, Jack (2 Aralık 1969). "Nixon and Hunger: Parley Called Test of Commitment". New York Times. New York, NY. s. 49.
  11. ^ Walter Cronkite (Katılımcı) (2 Aralık 1969). "CBS Akşam Haberleri". CBS Akşam Haberleri. CBS.
  12. ^ Rich Spencer (3 Aralık 1969). "Açlık Bitmeli - Nixon: Beslenme Konferansı'nda Eylem Taahhüdü". Washington Post. Washington, D.C. s. 1.
  13. ^ Aarons, Leroy (3 Aralık 1969). "Aktivistler Gelir Planı Konferansı Karıştırdı". Washington Post. Washington, D.C. s. 6.
  14. ^ a b Hunter, Marjorie (23 Kasım 1969). "Beslenme Konulu Beyaz Saray Konferansı Planlama Panelleri Yoksullar için Önemli Nakit Yardım Çağrısı". New York Times. New York, NY. s. 49.
  15. ^ Rich, Spencer (7 Aralık 1969). "Ilımlılar Açlıkla Savaşıyor". Washington Post. Washington, D.C. s. 1.
  16. ^ Rosenthal, Jack (5 Aralık 1969). "Açlık Listeleri Konferansı 5 Öncelik". New York Times. New York, NY. s. 14.
  17. ^ Auerbach, Stuart (4 Aralık 1969). "Açlık Birimi Beslenme Değil, Stresli Görünümler İçin ABD Gıda Sınıflandırmasını Etkiliyor". Washington Post. Washington, D.C. s. 11.
  18. ^ Auerbach, Stuart (3 Aralık 1969). "Seyreltilmiş Katkı Maddelerinin Kontrolü Raporu". Washington Post. Washington DC. s. 6.
  19. ^ Blakeslee Sandra (3 Aralık 1969). "Çoğu Gıda Katkı Maddesinin Kullanımı Gıda Güvenliği Tartışmaları Paneli". New York Times. New York, NY. s. 28.
  20. ^ Rich, Spencer (5 Aralık 1969). "Nixon Gıda Damgası Programını Genişletme Sözü" Washington Post. Washington, D.C. s. 1.
  21. ^ Rosenthal, Jack (25 Aralık 1969). "Beyaz Saray Daha Fazla Öğrenciye Yemek Sağlayacak - Açlık Güdüsü Övüldü". New York Times. New York, NY. s. 1–23.
  22. ^ a b c Goldberg, Jeanne; Mayer, Jean (1990). "Yirmi Yıl Sonra Gıda, Beslenme ve Sağlık Konulu Beyaz Saray Konferansı: Şimdi Neredeyiz?". Beslenme Eğitimi Dergisi. 22 (1): 47–50. doi:10.1016 / S0022-3182 (12) 80296-2.
  23. ^ Mayer, Jean (1 Ocak 1990). "Amerika Birleşik Devletleri'ndeki Beslenme Sorunları: Sonra ve Şimdi İki Yıl Sonra". Bugün Beslenme: 15–19. doi:10.1097/00017285-199001000-00004. S2CID  56700286.
  24. ^ Mayer, Jean (14 Mart 1974). "Beslenme Konferansı Seti". Los Angeles zamanları. Los Angeles, CA. s. 24.
  25. ^ Oberdorfer, Don (16 Nisan 1970). "Beyaz Saray Konferansları: Bağlılık Taklidi Yapmanın Bir Yolu". Washington Post. Washington DC. s. 21.
  26. ^ Mintz, Morton (7 Şubat 1971). "69 Açlık Konferansı Liderleri Nixon'u Yeni Çabalar Yapmaya Çağırıyor". Washington Post. Washington, D.C. s. 2.
  27. ^ Wilde, Parke (2013). Amerika Birleşik Devletleri'nde gıda politikası: bir giriş. Toprak taraması gıda ve tarım. Abingdon, Oxon; New York: Routledge. ISBN  978-1-84971-428-0.