Corwin Değişikliği - Corwin Amendment

Corwin Değişikliği önerilen bir değişiklik için Amerika Birleşik Devletleri Anayasası bu, eyaletlerin "yerel kurumlarını" federal anayasa değişikliği sürecinden ve Kongre'nin kaldırılması veya müdahalesine karşı koruyacaktır. Corwin Değişikliği kelimesini açıkça kullanmasa da kölelik Köleliği federal güçten korumak için özel olarak tasarlanmıştır. Kongre, Corwin Değişikliğini 2 Mart 1861'de, Amerikan İç Savaşı. Gerekli sayıda eyalet tarafından onaylanmamıştır.

Sonraki dönemde 1860 başkanlık seçimi, birkaç Güney eyaletler ilan etti ayrılma ve sonunda Amerika Konfedere Devletleri. Bu süre zarfında, Corwin Değişikliği de dahil olmak üzere, Amerika Birleşik Devletleri'nin bazı kesimlerini uzlaştırmak veya AB'nin ayrılmasından kaçınmak umuduyla birkaç yasal önlem önerildi. sınır devletleri.[1] Senatör William H. Seward ve Temsilci Thomas Corwin Başkan tarafından onaylanan Corwin Değişikliğini tanıttı James Buchanan. İç Savaş sırasında değişiklik gözden düştü.

Metin

Anayasada, Kongreye, herhangi bir Devlette, söz konusu Devletin yasalarına göre çalışma veya hizmette tutulan kişiler de dahil olmak üzere, ulusal kurumları kaldırma veya bunlara müdahale etme yetkisi verecek veya verecek hiçbir değişiklik yapılmayacaktır.[2][3]

Metin, "yerli kurumlar" ve "emek veya hizmette tutulan kişiler" gibi terimlerle köleliğe atıfta bulunmakta ve "kölelik" kelimesini kullanmaktan kaçınmaktadır. Anayasal Kongre 1787 tarihli, Anayasa taslağında köleliğe benzer yasal statü tanımlarıyla atıfta bulunan: "Hizmette Tutulan Kişi", "Tam Özgür Kişi Sayısı ..., beşte üç diğer tüm Kişilerin "," Bu Kişilerin Göçü ve İthalatı ".[4]

Yasama geçmişi

Temsilci Thomas Corwin, değişikliğin yazarı ve adı

Aralık 1860'ta, ikinci oturumun 36. Kongre toplandı, aralarındaki derinleşen yarık köle devletleri ve özgür devletler patlıyordu ayrılma kriz. Senato kölelik açmazını çözebilecek olası yasal önlemleri araştırmak için hızla bir "Onüçler Komitesi" kurdu. ev aynı amaçla bir "Otuz Üçlü Komite" kurdu. Kölelikle ilgili 200'den fazla karar,[5] anayasa değişikliği öneren 57 karar dahil,[6] Kongre'de tanıtıldı. En çok temsil edilen uzlaşmalar askeri çatışmayı önlemek için tasarlanmıştır. Senatör Jefferson Davis kölelerde mülkiyet haklarını açıkça koruyan bir teklif sundu.[6] Bir grup Meclis üyesi, federal hükümetin varlıklarının ve Mississippi Nehri'nde gezinme haklarının adil dağılımı gibi sorunları çözebilecek "onurlu, barışçıl ve adil bir ayrılık" olarak ayrılmayı başarmak için ulusal bir sözleşme önerdi.[7] Senatör John J. Crittenden önerdi uzlaşma altı anayasa değişikliği ve dört Kongre kararından oluşan,[8] hangisi nihayetinde masalı 31 Aralık'ta.

14 Ocak 1861'de Temsilciler Meclisi komitesi, köleliği korumak, kaçak köle yasalarını uygulamak ve eyaletin kişisel özgürlük yasalarını yürürlükten kaldırmak için bir değişiklik çağrısında bulunan bir plan sundu.[9] Önerilen anayasa değişikliği ilan edildi:

Kendi vatandaşları ile Anayasanın birinci maddesinin ikinci bölümünde "diğer tüm kişiler" olarak tanımlananlar arasındaki ilişkilere devletler içinde herhangi bir müdahaleyi amaçlayan bu Anayasa değişikliği, tanımayan herhangi bir Devletten kaynaklanamaz. bu ilişki kendi sınırları içinde veya Birliği oluşturan Devletlerin her birinin rızası olmadan geçerli olacaktır.[10]

Meclis, önümüzdeki haftalarda önlemi tartışırken, Mississippi, Florida, Alabama, Georgia, Louisiana ve Texas, Birlik'ten ayrılmak için Güney Carolina'ya katıldı. Mecliste tartışma sırasında yaşanan çekişmeli hava kölelik karşıtı Cumhuriyetçiler tarafından rahatlatıldı. Owen Lovejoy Illinois'den, değişikliğin kapsamını sorgulayan: "Bu, barbarlığın diğer ikiz kalıntısı olan çok eşliliği içeriyor mu?" Missouri Demokrat John S. Phelps cevap verdi: "Beyefendi, bu suçu işlemesinin yasaklanıp yasaklanmayacağını bilmek istiyor mu?"[6]

26 Şubat'ta, önceki Meclis komitesine başkanlık etmiş olan Kongre Üyesi Thomas Corwin, yedek olarak kendi metnini sundu, ancak kabul edilmedi. Ertesi gün, bir dizi ön oylamadan sonra, Meclis 123'e 71'e orijinal karar lehinde oy verdi, ancak bu gerekli üçte ikilik çoğunluğun altında olduğu için tedbir kabul edilmedi.[10][11] Ancak 28 Şubat'ta Meclis, Corwin'in versiyonunu 133'e 65 oyla geri döndü ve üçte iki barajının ancak biraz üzerinde bir oyla onayladı.[12][13]

Senato önerilen değişikliği 2 Mart 1861'de kabul etti ve esasını 4 Mart'ta şafaktan önceki saatlere kadar ara vermeden tartıştı. Nihai oylama yapıldığında değişiklik tam olarak gereken üçte iki çoğunluk ile geçti - 24-12 .[13]

Kısa süre sonra onay için eyaletlere gönderildi. Corwin Değişikliğini içeren ortak karar, değişikliğin eyalet yasama organlarına sunulmasını istedi,[14] Güney eyaletlerindeki yasama meclislerinde değişikliğin daha büyük bir başarı şansı olduğuna inanılıyordu. devlet onaylayan sözleşmeler Birlikten ayrılma oylarının başarılı olduğu Güney'de o dönemde eyalet kongrelerinin yürütüldüğü göz önüne alındığında.

Corwin Değişikliği, Kongre tarafından eyaletlere sunulan ikinci önerilen "On Üçüncü Değişiklik" idi. İlki, benzer şekilde talihsizdi Asalet Değişikliği Başlıkları 1810'da.

Başkanlık tepkileri

Dışa dönük Devlet Başkanı James Buchanan Corwin Değişikliğini imzalayarak eşi görülmemiş bir adım atarak onayladı.[15] Cumhurbaşkanının anayasa değişikliği sürecinde resmi bir rolü olmadığı için Kongre ortak kararındaki imzası gereksizdi.[16]

Abraham Lincoln onun içinde ilk açılış adresi 4 Mart'ta Corwin Değişikliği hakkında şunları söyledi:[17]

Anayasa için önerilen bir değişikliğin - ancak görmediğim bir değişiklik - Kongre'den geçerek Federal Hükümetin, hizmette tutulan kişiler de dahil olmak üzere Devletlerin yerel kurumlarına asla müdahale etmeyeceğini anlıyorum .. . böyle bir hükmün anayasa hukukunu ima etmesi nedeniyle, açık ve geri alınamaz hale getirilmesine itirazım yok.

Salgınından sadece haftalar önce İç savaş Lincoln, her eyaletin valisine önerilen değişikliği ileten bir mektup gönderdi,[18] Buchanan'ın bunu onayladığını not ederek.[19]

Onay geçmişi

Corwin Değişikliği aşağıdakiler tarafından onaylanmıştır:

  Onaylanmış değişiklik
  Onaylandı, sonra iptal edildi
  Olağandışı koşullar altında onaylandı
  1. Kentucky: 4 Nisan 1861[20][21]
  2. Ohio: 13 Mayıs 1861[22] (iptal edilmiş onay - 31 Mart 1864)[23]
  3. Rhode Adası: 31 Mayıs 1861[20][24]
  4. Maryland: 10 Ocak 1862[19][25] (iptal edilmiş onay - 7 Nisan 2014)[26]
  5. Illinois: 2 Haziran 1863[27]

14 Şubat 1862'de, değişikliğin 1863'te Illinois Genel Kurulu, bir Illinois eyaleti anayasa sözleşmesi Corwin Değişikliğini onayladığı iddia edildi. Bununla birlikte, Illinois eyaleti milletvekilleri o sırada bir konvansiyonun delegesi olarak oturduğundan - ve gerçek eyalet yasama organı olarak toplantı yapmadığından - bu eylemin geçerliliği tartışmalıydı.[28]

Geri yüklenen Virginia Hükümeti çoğunlukla ne olacağı temsilcilerinden oluşur Batı Virginia, 13 Şubat 1862'de değişikliğin onaylanması için oy kullandı.[20] Ancak Batı Virginia, 1863'te eyalet haline geldikten sonra değişikliği onaylamadı.

1963'te, Corwin Değişikliğinin Kongre tarafından eyalet yasama organlarına sunulmasından bir yüzyıldan fazla bir süre sonra, bunu onaylamak için ortak bir karar Teksas Temsilciler Meclisi tarafından Dallas Cumhuriyetçi Henry Stollenwerck.[29] Ortak kararı 7 Mart 1963'te Meclis'in Anayasa Değişiklikleri Komitesi'ne havale edildi, ancak daha fazla dikkate alınmadı.[30]

Değişikliğin geri çekilmesine teşebbüs

Corwin Değişikliği tarafından onaylanan 36. ABD Kongresi Mart 1861

Cumhuriyetçi Senatör, 8 Şubat 1864'te 38. Kongre sırasında, Birlik zaferi ihtimalinin artmasıyla Henry B. Anthony Rhode Island of 25 sayılı Senato (Ortak) Kararı çıkardı.[31] Corwin Değişikliğini eyalet yasama organları tarafından daha fazla incelenmekten geri çekmek ve onay sürecini durdurmak. Aynı gün, Anthony'nin ortak kararı Senato'nun Yargı Komitesi'ne havale edildi. 11 Mayıs 1864'te Illinois Senatörü Lyman Trumbull Yargı Komitesi Başkanı, Senato'nun 25 Sayılı Senato (Ortak) Kararını komiteden ibra etme iznini aldı, ancak Anthony'nin ortak kararına ilişkin herhangi bir işlem yapılmadı.[32]

Kabul edilirse olası etki

Corwin Değişikliği, lens of düz anlam kuralı (gerçek kural), 1865'ten önce gerekli sayıda devlet tarafından onaylanmış olsaydı, kurumsallaşmış kölelik yapardı bağışıklık için anayasa değişikliği prosedürleri ve Kongre'nin müdahalesine. Sonuç olarak, daha sonra Yeniden Yapılanma Değişiklikleri Devletlerin yerel kurumlarını ortadan kaldırdıkları veya bunlara müdahale ettikleri için (Onüçüncü, Ondördüncü ve Onbeşinci) izin verilmezdi.

Bununla birlikte, rakip bir teori, yalnızca yerleşik hükümler orijinal anayasanın (hala aktif olan tek hüküm, eyaletlerin Senato'da eşit temsilini koruyan maddedir), oluşturulmuş değişiklik formülü altında sonraki değişikliklerden korunabilir. Bu teori kapsamında, daha önce onaylanmış bir Corwin Değişikliği ile çelişen daha sonraki bir değişiklik, ya Corwin Değişikliğini açıkça yürürlükten kaldırabilir ( Yirmi birinci Değişiklik açıkça yürürlükten kaldırdı Onsekizinci Değişiklik ) veya halihazırda benimsenmiş bir Corwin Değişikliğinin çelişen hükümlerinin yerine geçtiği veya kısmen veya tamamen kaldırıldığı sonucuna varılamaz.[33][34]

Ayrıca bakınız

Referanslar

  1. ^ Samuel Eliot Morison (1965). Amerikan Halkının Oxford Tarihi. Oxford University Press. s.609.
  2. ^ "Anayasa Değişiklikleri Onaylanmadı". Amerika Birleşik Devletleri Temsilciler Meclisi. Arşivlenen orijinal 2 Temmuz 2012. Alındı 21 Kasım 2013.
  3. ^ Daniel W. Crofts (13 Şubat 2016). Lincoln ve Kölelik Siyaseti: Diğer On Üçüncü Değişiklik ve Birliği Kurtarmaya Yönelik Mücadele. UNC Basın Kitapları. s. 7. ISBN  9781469627328. Alındı 7 Kasım 2017.
  4. ^ David Waldstreicher, Köleliğin Anayasası: Devrimden Onaylamaya (NY: Hill & Wang, 2009), "Prologue: Anlamlı Sessizlikler", 3-10, 98-9, 113. "Madison, köle ticareti hükmünü doğrudan ifade etmekten alıkoyan sadece anlamsal bir değişikliği atlatmayı başardı ... "erkeklerde mülkiyet olabilir." "
  5. ^ Jos. R. Long, "Anayasayı Düzeltmek", Yale Hukuk Dergisi, cilt. 24, hayır. 7, Mayıs 1915, 579
  6. ^ a b c Ewen Cameron Mac Veagh, "Reddedilen Diğer Değişiklikler", Kuzey Amerika İncelemesi, cilt. 222, hayır. 829, Aralık 1925, 281-2
  7. ^ Russell L. Caplan, Anayasal Brinksmanship: Anayasanın Ulusal Sözleşme Yoluyla Değiştirilmesi (Oxford University Press, 1988), 56
  8. ^ Kongrede Senatör John J. Crittenden Tarafından Önerilen Değişiklikler: 18 Aralık 1860 Avalon Projesi
  9. ^ "Otuz Üç Meclis Komitesi önerilen değişikliği sunar". history.com. A&E Televizyon Ağları. 1 Şubat 2019 [13 Kasım 2009]. Alındı 13 Nisan 2019.
  10. ^ a b Orville James Victor, Güney İsyanının Tarihi, Sivil, Siyasi ve Askeri (NY: James D Torrey, 1861), I, 463
  11. ^ Francis Newton Thorpe, Amerika Birleşik Devletleri'nin Kısa Bir Anayasal Tarihi (Boston: Küçük, Kahverengi, 1904), 207
  12. ^ Victor, 467
  13. ^ a b Christiensen, Hannah. "Corwin Değişikliği: Birliği Kurtarmaya Yönelik Son Dakika Girişimi". Gettysburg Derleyici. Gettysburg, Pensilvanya: İç Savaş Enstitüsü, Gettysburg Koleji. Arşivlenen orijinal Kasım 7, 2017. Alındı 13 Nisan 2019.
  14. ^ Brandon, 219-20
  15. ^ Alexander Tsesis, On Üçüncü Değişiklik ve Amerikan Özgürlüğü: Bir Hukuk Tarihi (New York University Press, 2004), 2
  16. ^ Hollingsworth / Virginia, 3 U.S. (3 Dall.) 378 (1798)
  17. ^ Lincoln'ün ilk açılış adresinin metni, 17 Temmuz 2011'de erişildi
  18. ^ Lupton, John A (2006). "Abraham Lincoln ve Corwin Değişikliği". Illinois Süreli Yayınları Çevrimiçi. Alındı 4 Ağustos 2016.
  19. ^ a b Harold Holzer, Lincoln Başkan-Seçilmiş: Abraham Lincoln ve Büyük Ayrılık 1860-1861 Kış (NY: Simon ve Schuster, 2008), 429
  20. ^ a b c Crofts, Daniel W. (2016). Lincoln ve Kölelik Siyaseti: Diğer On Üçüncü Değişiklik ve Birliği Kurtarmaya Yönelik Mücadele. Chapel Hill: North Carolina Üniversitesi Yayınları. sayfa 245–250. ISBN  9781469627328.
  21. ^ Çözünürlük 10. 17 Ocak 1861 Perşembe günü Frankfort Şehrinde Başlayıp Düzenlenen ve Nisan 1861'in Beşinci Günü Cuma günü sona eren Kentucky Eyaleti Genel Kurulu Kararları, Çağrılan Oturumda Geçti.. Frankfort: Kentucky Topluluğu. 1861. s.51 –52 - İnternet Arşivi aracılığıyla. değişiklik Kentucky 4 Nisan 1861.
  22. ^ 58 Ohio Yasaları 190
  23. ^ 61 Ohio Kanunları 182
  24. ^ "Corwin Değişikliğinin Kabulü ". Providence Akşam Basın. 3 Haziran 1861. s. 2.
  25. ^ Maryland Eyaleti Kanunları, Aralık 1861'in üçüncü gününde Annapolis Şehri'nde başlayan ve yapılan Genel Kurul Toplantısında Yapıldı ve Kabul Edildi ve Mart 1862'nin onuncu gününde sona erdi. (Bölüm 21, sayfa 21 ve 22)
  26. ^ "Maryland'in Amerika Birleşik Devletleri Anayasasında Corwin Değişikliğini Onaylamasının Feshi". Maryland Genel Kurulu. Alındı 10 Nisan, 2014.
  27. ^ Illinois Genel Kurulu (1863). Illinois Eyaleti Kamu Yasaları Yirmi Üçüncü Genel Kurul'dan Geçti 5 Ocak 1863. Springfield: Baker ve Phillips. pp.41 –42.
  28. ^ Martin, Philip L. (Mart 1967). "Federal Anayasa Değişikliklerinin Sözleşme Onayı". Siyaset Bilimi Üç Aylık Bülten. 82 (1): 67–71. doi:10.2307/2147300. JSTOR  2147300.
  29. ^ 67 Sayılı Meclis Ortak Kararı, 58. Teksas Yasama Meclisi, Olağan Oturum, 1963
  30. ^ "Kölelik: Sadece bir 'Detay' mı?". İlerleme Raporu. 13 Ağustos 2003. Arşivlenen orijinal 26 Haziran 2015.
  31. ^ Kongre Küresi, s. 522-523
  32. ^ Kongre Küresi, s. 2218; Mac Veagh, 282-3; Caplan, 128
  33. ^ Linder, Douglas. "Anayasada Neler Değiştirilemez?". Arizona Hukuk İncelemesi: 717. Arşivlenen orijinal 27 Haziran 2010. Alındı 11 Kasım, 2008.. Ayrıca bakınız: Michael Stokes Paulsen, "A General Theory of Article V: The Constitutional Lessons of the Twenty-Seventh Conendment", Yale Hukuk Dergisi, cilt. 103, hayır. 3, Aralık 1993, 699n79, 702-4, 754n258:

    "[I] Değişikliğin anlamı, onu önerenlerin tarihsel kanıtlarından ziyade metniyle değerlendirilirse, Corwin Değişikliği yalnızca ileriye dönük olarak yasaklar kanun Kongre'ye köleliği ortadan kaldırma yetkisi veren yeni anayasa değişiklikleri. ... Corwin Değişikliği, şartlarına göre, köleliği sağlamlaştıran bir değişiklik değil, statükoyu sağlamlaştıran bir değişikliktir; ve bugünkü yasal statüko, köleliğin yasak olmasıdır. "

  34. ^ Albert, Richard (27 Şubat 2013). "Değiştirilemez Corwin Değişikliği". Int'l J. Const. L. Blog. Alındı 2 Mart, 2013.

daha fazla okuma

Dış bağlantılar