CIA'nın uluslararası terörle mücadele faaliyetleri - International counter-terrorism activities of the CIA

Bu makalenin birden çok sorunu var. Lütfen yardım et onu geliştir veya bu konuları konuşma sayfası. (Bu şablon mesajların nasıl ve ne zaman kaldırılacağını öğrenin) Bu makale belirsiz bir alıntı stiline sahip. Kullanılan referanslar, farklı veya tutarlı bir tarzla daha açık hale getirilebilir. Alıntı ve dipnotlama. (Aralık 2013) (Bu şablon mesajını nasıl ve ne zaman kaldıracağınızı öğrenin) Bu makale genel bir liste içerir Referanslar, ancak büyük ölçüde doğrulanmamış kalır çünkü yeterli karşılık gelmiyor satır içi alıntılar. Lütfen yardım edin geliştirmek bu makale tanıtım daha kesin alıntılar. (Aralık 2013) (Bu şablon mesajını nasıl ve ne zaman kaldıracağınızı öğrenin) Bu makale için ek alıntılara ihtiyaç var doğrulama. Lütfen yardım et bu makaleyi geliştir tarafından güvenilir kaynaklara alıntılar eklemek. Kaynaksız materyale itiraz edilebilir ve kaldırılabilir. Kaynakları bulun: "CIA'nın uluslararası terörle mücadele faaliyetleri"  – Haberler  · gazeteler  · kitabın  · akademisyen  · JSTOR (Aralık 2013) (Bu şablon mesajını nasıl ve ne zaman kaldıracağınızı öğrenin) (Bu şablon mesajını nasıl ve ne zaman kaldıracağınızı öğrenin)

CIA Mührü

Sonra Merkezi İstihbarat Teşkilatı Tüm İstihbarat Topluluğunun (IC) koordinatörü rolünü kaybetti, her başkan tarafından kendi idari tarzına ve görev süresi boyunca teröristlerden algılanan tehdit düzeyine uyacak özel koordinasyon yapıları oluşturuldu.

ABD, Avustralya, Kanada, Fransa ve Birleşik Krallık gibi yakın müttefiklerinin çoğundan farklı bir terörle mücadele yapısına sahiptir. Her birinin kendi hukuk sistemine ve kültürüne uyan bir yapısı vardır. Tartışmalı bir konu, kolluk kuvvetlerinden kopmakta ve diğer istihbarat servisleriyle işbirliği yapmakta zorlanan FBI'dan ayrı bir iç istihbarat servisinin olması gerekip gerekmediğidir.^[1]

Ulusal Terörle Mücadele Merkezi (NCTC) artık CIA'da değil, Milli İstihbarat Direktörlüğü (ODNI). NCTC, ancak, CIA'den personel içerir, FBI, Adalet Bakanlığı ve IC'nin diğer üyelerinden. Bir terörle mücadele merkezi NCTC kurulmadan önce CIA'da mevcuttu.

Kısıtlamalar göz önüne alındığında 1947 Ulusal Güvenlik Yasası CIA'yı yaratan ancak herhangi bir yerel polis otoritesine sahip olmasını kesinlikle yasaklayan, CIA'nın rolünün hala birçok boyutu var. Ulusal Gizli Servis CIA'nın (NCS) insan zekasına sızabilir veya başka şekilde insan zekası kazanabilir (HUMINT ) terör örgütlerinden, onların destekçilerinden veya dost canlısı yabancı istihbarat servislerinden. NCS, muhtemelen askeri birimlerle kombinasyon halinde, gizli operasyonlara sahiptir. Amerika Birleşik Devletleri Özel Harekat Komutanlığı (USSOCOM), alabilir doğrudan askeri harekat Amerika Birleşik Devletleri dışındaki terörist gruplara karşı.

CIA'nın kilit terörle mücadele ortağı, hem iç istihbarat toplama hem de yerel polis çalışmalarını içeren, terörle mücadele için yerel operasyonel sorumluluğa sahip FBI'dır. Amerika Birleşik Devletleri'nin oldukça merkezi olmayan polis sisteminde, FBI ayrıca eyalet ve yerel polis teşkilatlarının yanı sıra ilgili federal birimlerle, örn. Amerika Birleşik Devletleri Sahil Güvenlik Deniz yoluyla teröristlerin sızmasını önlemede önemli bir role sahip. Askeri birimlerin uzman Karşı İstihbarat Kuvvet Koruma Kaynak İşlemleri personelini ve operasyonlarını koruma yeteneği.

İstihbarat Topluluğunun terörizme bakışı

Amerika Birleşik Devletleri İstihbarat Topluluğu çok önce terörizmle uğraşmıştı. 11 Eylül 2001 saldırıları Güneydoğu Asya'daki Sovyetlere karşı gerillaların desteklenmesi ve gerillaların yöntemlerinin terörü içermiş olabileceği diğer yerler dahil. Asya, Latin Amerika ve Afrika'da ABD, terörizmi bastırmak için çeşitli yabancı hükümetlerle birlikte çalıştı. Hükümet araştırması, önemli sayıda terörist için ortak olabilecek kişilik özelliklerini öne sürerken, terörizmin başka birkaç sabiti vardır. Antarktika hariç her kıtada gerçekleşti.

Tüm bu durumlarda, CIA'den istihbarat desteği gerekiyordu. Bazılarında, gizli istihbarat toplama ve CIA personelinin veya sponsor oldukları kişilerin gizli eylemleri, teröristlerle uğraştı ve terörle mücadele rolleri üstlendi.

Terörizmin analizi ve terörizme karşı önlemlerle ilgili birçok çalışma gizli kalmaya devam ediyor. Terörizmle ilgili gizliliği kaldırılmış CIA belgelerinin geçmişi 1970'lerin sonlarına kadar uzanıyor. 1979 tarihli bir rapora göre Batı Avrupa, o dönemde aynı çatışmada, Kuzey İrlanda'daki milliyetçiler ve ayrılıkçılar, İspanya'daki İspanyol milliyetçileri ve Bask ayrılıkçıları ve Türkiye'deki onlar gibi diğerleri gibi, aynı çatışmada sıklıkla karşıt terörist gruplara sahipti.^[2] Raporda, uluslararası terörizm hâlâ olağandışı bir durumdu. Bask grubu ETA İspanya'nın yanı sıra Fransa'da da faaldi.

IC'ye çeşitli erişim seviyelerine sahip araştırmacıların hükümet raporlarından ilgili gözlemler vardır. Federal Araştırma Bölümü (FRD) ve Kongre Araştırma Servisi of Kongre Kütüphanesi. 1999 FRD çalışması, geçmişteki teröristlerden bazı değişiklikleri, özellikle de bireyler ve küçükler tarafından gerçekleştirilen terörist eylemlerin ortaya çıkışını inceledi. özel güvenlik kuruluşları tarafından büyük ölçüde bilinmeyen gruplar.^[3] Kadınlar ve çocuklar tarafından intihar saldırılarının ve saldırılarının daha fazla kullanılmasıyla taktikler ve kaynaklar değişmişti.

Teröristlerin olası kullanımı çok önemli bir endişe olmuştur. kitle imha silahları (KİS).

Taktikler

Bu bölüm genişlemeye ihtiyacı var. Yardımcı olabilirsiniz ona eklemek. (Mayıs 2015)

İntihar saldırıları

Kitle imha silahları

Teröristler, Aum Shinrikyo'nun kimyasal saldırıları gibi kitle imha silahlarını kullanarak çok sayıda saldırı yaptı.^{[daha fazla açıklama gerekli ]} 1996 tarihli bir CIA sunumu, Irak'ın (şu anda feshedilmiş) programları da dahil olmak üzere bugüne kadarki tarihi gözden geçirdi.^[4]

1999 Genel Muhasebe Ofisi araştırması için araştırmacılar erişimi sınıflandırdılar ve teröristlerin klor gibi bazı kimyasalları bir saldırı için göreceli olarak kolaylıkla kullanabilecekleri, diğer kimyasal ve biyolojik ajanların ise daha fazla karmaşıklık gerektireceği sonucuna vardılar.^[5]

Koleksiyon yaklaşımı

HUMINT

Nispeten küçük terörist gruplarla başa çıkmanın en büyük zorluklarından biri, üyelerin genellikle birbirleri tarafından bilinmesi veya en azından bir askere kefil olabilecek bir bireyler zincirinin olmasıdır. Bu sosyal bağlar, gizli hücre sistemi bu tür gruplarda. Aşinalık ve bölümlere ayırmanın birleşimi, gruplara insan etmenleri dahil etmeyi son derece zorlaştırıyor; İnsan zekasının, halihazırda üye olan veya belki de dolaylı olarak ilişkili olan (örneğin, bir bankacı veya silah tüccarı) birisini alt üst ederek kazanılması daha olasıdır.

Kullanım çabaları HUMINT ile operasyonlar resmi olmayan kapak özellikle grupların sahneleme alanlarının dışındaki alanlarda hayal kırıklığı yarattı.^[6] Özellikle Avrupa'da, resmi olmayan teminat kullanımına yönelik artan çabalar, yatırım bankalarında ve danışmanlık firmalarında teminatlar oluşturarak başladı. Sadece birkaç yıl sonra, teröristlerin bu tür örgütlerle pek ilgisi olmayacağı anlaşıldı. Bir başka fark ise, mükemmel bir örtüye sahip olsa bile, HUMINT başarılarının terörist hücrelerin derinliklerindeki insanları işe alma ihtimalinin düşük olduğuydu.

HUMINT'in daha fazla potansiyele sahip olduğu ve kapak kuruluşlarının uygun hedefleri bulmaya yardımcı olmak için değişmesi gereken yerlerde, terör örgütlerinin sınırlarında, ya grubun mal veya hizmetlere ihtiyaç duyacağı gruplar ya da grupların farkındalığına sahip kişiler, ancak onları desteklemiyor. Örneğin, 15 kargo gemisinin El Kaide ile bağlantılı olduğuna dair haberler var,^[7] limandaki faaliyetleri güvenlik görevlilerinin, hatta alt düzey liman işçilerinin veya zanaatkârların dikkatini çekebilecek.^[8]

Bir başka potansiyel hedef, cihatçılara karşı açık bir rol üstlenmek istemeyen, ancak bilgi sağlayabilen ılımlı Müslümanlar olabilir. Bu tür kişilere yaklaşmanın kapsamı, çok çeşitli işletmeler ve kurumlardan herhangi biri olabilir.^{[belirsiz ]}

Patlayıcılar, kitle imha silahları ve diğer savaş yöntemlerinde yabancı uzmanlar, menşe ülkelerinde CIA tarafından fark edilebilir. İşe alınan uzmanlar, hareketlerini takip ederek, gruplar içindeki güvenilir kişilere ulaşabilir. Bir üye belirlendiğinde, diğer istihbarat toplama yöntemleri iletişimlerine, evinin ve iş yerinin gözetlenmesine vb. Yönlendirilebilir.

Kongre görüşleri sınıflandırılmadan, önemli tartışmalar olmuştur. siyah siteler şüphelileri sorgulamak için olduğu kadar Guantanamo üssü. Bölgesel tarafından ayrı bir rol oynanır Terörle Mücadele İstihbarat Merkezleri.

SIGINT

Sinyal zekası veya SIGINT, terörle mücadele faaliyetlerine uygulanması zor olsa da, casuslukta yaygın bir araçtır. Ulusal Güvenlik Ajansı Birleşik Devletler istihbarat topluluğu içinde SIGINT'ten resmi olarak sorumlu olan organizasyon (NSA), geleneksel askeri haberleşme teröristler özel iletişim sistemlerinden yoksundu ve NSA ile "samanlıkta terörist yayınlarının iğnelerini seçme" umuduyla karşı karşıya kaldılar.^[9] Bazı bilgiler elde edilmiş olsa da, SIGINT hücrelere karşı yalnızca grup izlendiklerinin farkında değilse etkilidir. Bilinen iletişim yöntemleri tehlikeye atıldığında, teröristler başka yollara yönelirler.^[10] Teröristler çeşitli karşı gözetim kesilmeyi önlemek için elektronik olmayan habercilerin kullanımı dahil olmak üzere teknikler, şifreli mesaj sistemleri veya İnternet kafeler gibi halka açık İnternet bağlantılarından yararlanma.^[11]

Mesajların fiilen ele geçirilmesi muhtemelen CIA tarafından değil, NSA veya muhtemelen Hizmet Şifreleme Unsurları (SCE) tarafından yapılır: askeri taktik birimlere bağlı taktik SIGINT müfrezeleri. CIA için net bir şekilde elde edilen sonuçlarla önemli iletişim kesintileri gerçekleştirildi. Bununla birlikte, ortak bir CIA-NSA örgütünün gizli durdurma ekipmanı yerleştirdiği durumlar vardır.^[12] Ulusal Güvenlik Arşivi "1987 yılında, Bilim ve Teknoloji Müdür Yardımcısı Evan Hineman ... yeni bir Özel Projeler Ofisi kurdu. Uydularla değil, yerleştirilmiş sensörlerle - sinyal istihbaratını toplamak için sabit bir konuma yerleştirilebilen sensörler veya ölçüm ve imza zekası (MASINT) belirli bir hedef hakkında. Bu tür sensörler, Çin füze testlerini, Sovyet lazer faaliyetlerini, askeri hareketleri ve yabancı nükleer programları izlemek için kullanılmıştı. Ofis, bu tür sistemleri tasarlayan DS & T'nin SIGINT Operasyon Ofisi'nden bilim adamlarını, cihazları gizli yerlerine taşımaktan ve kurmaktan sorumlu Operasyon Müdürlüğü operatörleriyle bir araya getirmek için kuruldu. "^[13]

İletişim kesintileri genellikle çok gizli olsa da, ABD Kongresi'nin terörizmle ilgili tanıklığında gündeme geldi. Örneğin, bir FBI yetkilisi, 1998 Amerika Birleşik Devletleri büyükelçiliği bombalaması Kenya ve Tanzanya'da terörist ekiplerin operasyonlarını neredeyse gerçek zamanlı olarak koordine ettiklerini makul bir şekilde varsayabilecek kadar yakın bir yerde gerçekleşti.^[14]

Bin Ladin, El Kaide ve EIJ'nin karıştığına dair bağımsız kanıtlar vardı Mısır İslami Cihadı bombalamalarda. Birincisi, intihar bombacısı al-Owhali, son dakikada bomba kamyonundan kaçtı ve hayatta kaldı. Ancak Kenya'dan kaçmak için parası, pasaportu veya planı yoktu. Günler sonra, Yemen'deki bir telefon numarasını aradı ve böylece Kenya'da kendisine para transfer edilmesini sağladı. Al-Owhali'nin para toplamayı planladığı günlerde Usame Bin Ladin'in uydu telefonu Yemen'deki aynı telefon numarasına ulaştı.

Ayrıca teröristlere karşı yasal işlemlerde de ortaya çıktılar. Amerika Birleşik Devletleri v. Usama bin Laden ve diğerleri., iddianame, 4 Kasım 1998 ve güncellemeler.^[15]

IMINT

Tür görüntü zekası Genellikle uydulardan gelen, ulus devletlere karşı kullanılan (IMINT), küçük boyutlu ve az fiziksel altyapıya sahip grupların hareketini izlemede sınırlı bir kullanım alanına sahiptir. Daha fazla başarı geldi insansız hava araçları (İHA), genellikle görünür karanlıkta çalışan düşük ışıklı veya kızılötesi sensörlerle, arabaları takip etmek veya bir binanın üzerinde gezinmek, fotoğraf trafiğini içeri ve dışarı çıkarmak gibi şeyleri yapmak ve duymak zor. Örneğin, CIA, MQ-1 Yırtıcı, küçük bir uzaktan kumandalı keşif uçağı, Bin Ladin'i Afganistan, 2000 sonbaharında CTC yetkilileri tarafından denetlenen ve CIA'nın Langley karargahında USAF drone pilotları tarafından uçulan bir dizi uçuştan sonra El Kaide liderinin muhtemel görüntülerini ortaya çıkarıyor.^[16]

FININT

Finansal zeka - "parayı takip etmek" - genellikle örgütün belirli bir saldırının arkasındaki izini sürebilir. Bu organizasyon tanımlandıktan sonra, ondan yapılan değer transferleri başka operasyonel hücreler. Dönem değer nakit ve kıymetli evrakları, aynı zamanda mücevher, afyon ve uyuşturucu gibi malzemeleri ve değerli metalleri içerir. Hazine Müsteşarlığı 's Yabancı Varlıkların Kontrolü Ofisi (OFAC), şüpheli kuruluşların hesaplarını "dondurma" yetkisine sahiptir. terörist faaliyetleri finanse etmek.

Terörist gruplar, CIA dahil olmak üzere ABD istihbaratı tarafından takip edilmesi giderek zorlaşan üç tür finansman kullanıyor:

1. Hem geleneksel finansal kurumları hem de gayri resmi değer transfer sistemlerini kullanan hayır kurumları,
2. Gayri resmi değer transfer sistemleri gibi Hawala ve Hundi
3. "Emtia veya ticaret temelli kara para aklama, toplu nakit kaçakçılığını ve elmas, değerli metaller, altın ve tütün gibi emtialarla kara para aklamayı izlemek için kullanılan federal raporlama gerekliliklerinden kaçmayı içerir."^[17] CIA, ABD dışındaki emtialar ve ticaret transferleri konusunda büyük olasılıkla farkındalık kazanacak.

Göre Savunma Bilgi Merkezi (CDI), istihbarat teşkilatları, OFAC'a terörle bağlantılı olduğuna inanılan kişi ve kuruluşların listelerini göndererek "dondurulmuş listeyi" oluşturmasına yardımcı oluyor^[18] ancak bu tür şüphelilerin hepsi donma listesine girmiyor, çünkü istihbarat topluluğu finansal işlemleri onları takip etmek için kullanabiliyor.

Terörle mücadele FININT'in zorluklarından biri, işlemlerin gözetiminin yalnızca değer transferleri geleneksel, düzenlenmiş bankalar ve diğer finans kurumları aracılığıyla gerçekleştiğinde işe yaramasıdır. Pek çok kültür, örneğin gayri resmi değer aktarım sistemleri kullanır. Hawala Değerin genellikle bankalarda olmayan fonlarla çalışan bir broker ağı aracılığıyla aktarıldığı Orta Doğu ve Asya'da, birbirini tanıyan ve kağıtsız bir onur sistemi üzerinde çalışan brokerler arasındaki kişisel iletişim yoluyla değer transferi siparişleri ile yaygın olarak kullanılmaktadır. .

Bir çalışma Savunma Araştırmaları ve Analizleri Enstitüsü Hindistan'da "narko-terörizm", "narkotik ve terörizm arasındaki bağlantı noktası" olarak tanımlanıyor ... Öncelikle her iki faaliyete dahil olan finansmanın büyüklüğü nedeniyle, terörün finansmanının en eski ve en güvenilir kaynaklarından biri olarak kabul ediliyor.^[19] Çalışma, "... Hindistan'da] bilinen gayri resmi değer aktarım sistemlerinin Hawala, Pakistan'da Hundi, Çin'de fei qian (uçan para), Filipinler'de karaborsa pezosu değişimi olarak "terör örgütlerine para aktarmanın önemli bir yoludur.

Biraz Hawala komisyoncular rezerv fonlarının bir kısmını OFAC tarafından dondurulmuş oldukları bankalara yatırdılar. 7 Kasım 2001'de, Hazine Bakanlığı baskınlar yaptı ve iki kişiyi kapatmak için dondu. Hawala ağlar Al Barakaat ve Al Taqwa Her ikisi de terörist faaliyetleri desteklemek için ABD'den yurtdışına milyonlarca dolar akıttığına inanılıyor. Varlık dondurma listesinde iki kuruluşla ilişkili 62 kişi ve grubun yerleştirilmesine ek olarak, FBI ve ABD Gümrük ajanları, ABD'nin altı şehrindeki iki ağın ofisine baskın düzenledi.^[18]

CDI'ye göre,

Al Barakaat'ın kurucusu Şeyh Ahmed Nur Jimale'nin, bin Ladin'e yatırım yapan ve hala örgütün sahibi olan bir ortağı olduğuna inanılıyor. Al Barakaat, merkezi Dubai'de bulunan ve büyük ölçüde Somali dışında faaliyet gösteren bir finans, telekomünikasyon ve inşaat grubudur. 1989 yılında kurulmuştur ve dünya çapında 40 ülkede faaliyet göstermektedir. ... Hazine Bakanlığı, 7 Kasım'daki baskınların Al Barakaat varlıklarında yaklaşık 971.000 dolarlık bloke ile sonuçlandığını söyledi.^[18]

Hawala önemli bir rol oynar Afgan uyuşturucu ekonomisi ve dünya çapında uyuşturucu ticaretinde.

Analitik yaklaşım

Ulusal Güvenlik Arşivi, ABD hükümeti ve istihbarat topluluğunun 11 Eylül 2001'de aniden terörizmle karşılaşmadığını belirtiyor.^[20] IC'yi ve geçmişin siyasi algılarını anlamak, geleceği tahmin etmeye, zayıflıkları belirlemeye ve stratejiler geliştirmeye yardımcı olur.

... Reagan yönetiminin başlangıcında, Dışişleri Bakanı Alexander Haig Carter yönetiminin dünya çapında insan haklarını ilerletme odağının yerini terörizme muhalefetin alacağını duyurdu. Terörizme muhalefet Reagan yönetiminin veya halefi yönetimlerin asıl odak noktası haline gelmemiş olsa da, bunların her biri konuya büyük önem verdiler ve bugün karşı karşıya kalınan politika tercihlerine ışık tutan birçok önemli belge ürettiler. Terörizm, çok sayıda başkanlık ve Savunma Bakanlığı direktifinin yanı sıra idari emirlerin konusu olmuştur. Terörist gruplar ve terörist eylemler, hem yürütme organları (örneğin, Dışişleri Bakanlığı, CIA ve FBI) ​​hem de Senato Seçilmiş İstihbarat Komitesi ve Kongre Araştırma Servisi dahil olmak üzere Kongre organlarının raporlarının odak noktası olmuştur. Genel Muhasebe Bürosu ayrıca ABD hükümetinin terörist saldırıları önleme veya hafifletme yeteneğini değerlendiren birkaç düzine rapor hazırladı ...

CIA'nın İstihbarat Müdürlüğü, terörist grupları, yapılarını ve planlarını belirlemeye yardımcı olabilecek analitik ürünler üretir. Bunlar, sinyal istihbaratından faydalanabilir. Ulusal Güvenlik Ajansı (NSA), görüntü istihbaratından Ulusal Keşif Ofisi (NRO) ve National Geospatial-Intelligence Agency (NGA), Mali Suçları Uygulama Ağı (FinCEN) Hazine Bakanlığı ve diğer uzman kuruluşlardan.

Düzenli araştırma

Dışişleri Bakanlığı, CIA yardımıyla, adı verilen yıllık bir cilt hazırlar. Terörizmde Örüntüler. FBI raporlaması daha düzensizdir, ancak belirli raporların yanı sıra sorun açıklamaları da yapar.^[21]

İken Kongre Araştırma Servisi teknik olarak raporlarını kamuya otomatik olarak sunmaktan yasaklanmıştır, bunu değiştirmek için çeşitli yasal çabalar devam etmektedir ve pratikte, raporlar genellikle yayınlandıktan sonraki birkaç gün içinde, genellikle Amerikan Bilim Adamları Federasyonu İnternet sitesi.

Sanal istasyon ve işlevler arası ekip araştırması

İlk uygulama sırasında, Bin Ladin Yayın İstasyonu iyi çalışmadı, sorunlardan kaçınmak için İstihbarat Topluluğu çabası oldu. soba borusu özellikle analistler ve operatörler arasındaki iletişim eksikliğini içerdiği durumlarda. Sağlama konusunda devam eden bir tartışma var Federal Soruşturma Bürosu (FBI) bilgileri analistlere ulaşır; FBI kültürü son derece ademi merkeziyetçi hale getirildi, bu nedenle iki saha ofisinde "birleştirilecek noktalar" paylaşılmadı; bu özellikle 11 Eylül saldırıları.

Çapraz işlevli ekipleri terörizm bağlamında teşvik etme ve teşvik etme genel sorunları, diğer grupların yanı sıra, Meclis İstihbarat Komitesi tarafından ele alınmıştır.^[22] Başlıca tavsiyelerinden biri şuydu:

FBI'ın ileriye dönük temel sorunu, bilgi paylaşım hatalarının üstesinden gelmektir. "Yeterli bilgi paylaşımının sağlanması", Müdürün en önemli önceliği olarak Büro genelinde iletilmeli ve bilgi paylaşımı sorununun personel boyutunu, teknik boyutunu ve hukuki boyutunu içeren net bir strateji geliştirilmeli ve derhal iletilmelidir.

CIA için önerileri şunları içeriyordu:

CIA liderliği, HUMINT tahsilatının ajansın merkezi bir temel yetkinliği olmaya devam etmesini sağlamalı ve diğer uygun kurumlarla (FBI, vb.) Birlikte ek operasyonel araçlar geliştirmeli, terörist hücrelerine sızmalı, terörist operasyonlarını engellemeli ve teröristleri yakalayıp hukuka teslim etmelidir. uygun şekilde yaptırım. Daha çok çekirdek koleksiyoncunun sokağa çıkması gerekiyor.

CIA, terörist hedeflere ulaşmak için yeni platformlar inşa etmek için gereken çok yıllık yatırımları idare edecek bir yönetim yapısının mevcut olmasını sağlamalıdır. CIA ayrıca saha istasyonlarında ve üslerinde yeterli sayıda tek taraflı CT slotu sağlamalıdır.

CIA, FBI, Ulusal Güvenlik ve diğerleri dahil tüm ilgili kurumların ABD devlet kurumları ve diğer uygun kaynaklar tarafından toplanan güncel terörist kişilerle ilgili verilerin ortak bir veritabanına erişimini sağlamak için izleme listesini iyileştirme çabasına öncülük etmelidir. . CIA'da bir terörizm izleme listesinin oluşturulması yararlı bir ilk adım olabilir.

Tüm yeni vaka görevlileri ve analistlerinin ilk konuşlandırmadan önce "seviye 3" dil yeterliliğine ulaşmasını ve dil becerisinin sürdürülmesinin teşvik edilmesini ve performans değerlendirmesine doğrudan bağlı olmasını sağlamak için bir mekanizma tasarlamasını isteyin.

CIA, CT eğitim programının tüm yönlerini önemli ölçüde iyileştirmek için acil ve sürekli adımlar atmalıdır. CTC'de (Terörle Mücadele Merkezi) bu memurlar için normal bir kariyer yolu sağlayacak şekilde yapılar oluşturun. Vaka görevlileri ve analistleri için tüm uygun eğitimlere terörle mücadele ile ilgili beceri geliştirmeyi dahil edin.

CTC'nin 'eşiksiz' tehdit raporlama politikası gibi iç politikalar, tüketicilerin en güvenilir raporlamayı almasını ve mümkün olan her yerde toptan dağıtımından önce bu ürüne yeterli analizin uygulanmasını sağlamak için gözden geçirilmeli ve değiştirilmelidir.

1995 yönergeleri derhal feshedilmeli ve yasaların gerektirdiği şekilde terörist faaliyetler hakkında bilgi toplama fırsatlarından yararlanma esnekliği ihtiyacıyla insan hakları davranışı ve yasaların çiğnenmesi konusundaki endişeleri dengeleyen yeni yönergelerle değiştirilmelidir.

Altında Porter Goss inovasyon da dahil olmak üzere çeşitli nedenlerle CIA, Ulusal Kaynaklar Bölümü ABD'deki sorunlarla ilgilenen Denver'a, Merkez bürokrasisinden daha özgürce işlemesine izin verdi.^[23] Bazı memurlar^{[DSÖ? ]} Bunun kötü bir fikir olduğuna ve FBI ile kritik sorun olan bilgi paylaşımına zarar vereceğine inanıyoruz. CIA'nın herhangi bir yerel kanun uygulama yetkisine sahip olmasının yasaklanmasıyla ilgili olarak:

... FBI, kendi iç istihbarat şubesini geliştirmede önemli sorunlar yaşıyor ve CIA genel olarak istihbarat topluluğu genelinde, istihbarat toplama ve operasyonlarda CIA'nın lider olduğu, sonunda yurt dışına dönen yabancı muhbirleri idare etmede daha deneyimli ve yetenekli olarak görülüyor.

Bölgesel analitik işlemler

CIA (ve öncülleri), seçilen koleksiyon ve analitik işlevleri yerleştirme konusunda uzun bir geçmişe sahiptir (örn. Yabancı Yayın Bilgi Servisi Bölgesel istihbarat teşkilatlarıyla koordine edebilecekleri yerlerde ve ayrıca dil ve kültür konusunda yerel düzeyde anlayışa sahip kişilere erişebilecekleri yerlerde.

1970'lerde istihbarat ve terörizm

On yılın başlarında ABD'de büyük yabancı terör eylemleri olmamakla birlikte, diğer ülkelerde ABD personeline ve tesislerine karşı eylemler yapıldı. Terörizm kesinlikle dünya çapında bir fenomen olarak mevcuttu ve CIA bununla ilgili düzenli raporlar yayınladı.^{[kaynak belirtilmeli ]}

1972

Milliyetçi terör bağlamında, çoklu İrlanda Cumhuriyet Ordusu bombalamalar, başlıyor "Kanlı Cuma "(21 Temmuz), Kuzey İrlanda'da gerçekleşti.^{[kaynak belirtilmeli ]}

1972'de en çok bilinen terör eylemi İsrail Olimpiyat takımı üyelerinin İsrail'de kaçırılması ve öldürülmesiydi. Münih katliamı Filistinli grup tarafından, Kara Eylül. Batı Alman yanıtı oldu özel ve kötü idam, tüm rehinelerin, birkaç teröristin ve bir Alman polis memurunun ölümüyle sonuçlandı. Bu olay, dünyanın dikkatini erken uyarı, rehine kurtarma ve büyük tartışmalarla birlikte teröristlere yönelik önleyici ve misilleme saldırılarına odakladı.^{[kaynak belirtilmeli ]}

1973

Kara Eylül Sudan, Hartum'daki Suudi Arabistan Büyükelçiliğine saldırdı. Teröristler ABD büyükelçisini öldürdü, Cleo Noel ve diğer diplomatlar.^{[kaynak belirtilmeli ]}

İçinde Guadalajara, Meksika Halkın Devrimci Silahlı Kuvvetleri ABD başkonsolosunu öldürdü.^{[kaynak belirtilmeli ]}

1974

Los Angeles Uluslararası Havalimanı'nda (LAX), Pan Am bilet bölgesi yakınında bir bomba patlaması sonucu 17 kişi yaralandı ve 2 kişi öldü.^{[kaynak belirtilmeli ]}

1975

Ocak ayında, Porto Rikolu milliyetçileri Wall Street barını bombaladı, dördünü öldürdü ve 60'ı yaraladı; 2 gün sonra Hava Yeraltı Washington’daki ABD Dışişleri Bakanlığı’ndaki banyodaki patlamanın sorumluluğunu üstlendi.^{[kaynak belirtilmeli ]}

1976

Bir Air France yolcu uçağının kaçırılması, sonunda Entebbe, Uganda uluslararası terörle mücadele işbirliği ihtiyacına işaret etti ve aynı zamanda rehineleri uzun mesafeden kurtarma yeteneğini gösterdi (yani İsrail Entebbe Operasyonu ). Bu, diğer rehine kurtarma güçleri için bir prototip haline geldi.^{[kaynak belirtilmeli ]}

ABD'deki terörizm, mutlaka Amerikan örgütlerine yönelik değildi. Örneğin sürgün edilen Şili Dışişleri Bakanı Orlando Letelier Washington, D.C'de bir arabanın bombasıyla öldürüldü. Sonraki soruşturmalar, bombardıman uçaklarının Şili'de CIA bağları olabileceğini öne sürdü.^[24]"... Şubat 1976'da Başkan Gerald Ford imzaladı Yönetici Kararı (EO) 11905 ABD hükümeti çalışanlarının siyasi suikastlara karışmasını veya bu suikast için komplo kurmasını yasaklayan "(Bölüm 5 (g)).^[25]

1978

Ford'un EO'sunun yerini aldı Başkan Jimmy Carter 's EO 12036, istihbarat teşkilatları üzerindeki kısıtlamaları sıkılaştırdı. Suikast yasağı 1981'de Başkan Ronald Reagan tarafından devam ettirildi (EO 12333, Bölüm 2.11) ve özellikle istihbarat kurumlarına uygulanacak şekilde genişletilmiştir. Temsilci tarafından zorluklar artırılmış olsa da, bu yasak bugün yürürlükte kalmaktadır Bob Barr, R-Ga,^[25] 2001 Terörle Mücadele Yasası'na sponsorluk dahil.^[26]

İtalya Başbakanı Aldo Moro, Kızıl Tugaylar tarafından ele geçirildi ve daha sonra öldürüldü Bu, soruna NATO'nun daha fazla dikkatini çekti.^{[kaynak belirtilmeli ]}

1979

Ocak ayında İranlı militanlar, Tahran'daki ABD büyükelçiliğinin binalarını ve personelini ele geçirdi. Bir dizi CIA operasyonel dokümanı yeniden oluşturuldu.^{[kaynak belirtilmeli ]}

Kasım ayında, Müslüman-Müslüman şiddeti vardı. Mekke'deki Ulu Camii'nin ele geçirilmesi. Fransız güvenlik güçleri, Suudilere binayı geri almalarında yardım etti. özel İttifaklar hem terörizm hem de terörle mücadele için kurulacaktır.^{[kaynak belirtilmeli ]}

1980'lerde istihbarat ve terörizm

1980'lerde benzersiz bir suç olarak terörizmin genel kabul görmüş bir tanımının olmadığı giderek daha açık hale geldi. Örneğin, birçok terörizm tartışması, bunun savaşmayanlara yönelik olduğunu vurgulamaktadır.

Devlet dışı aktörlerin saldırıları, örneğin 1983 Beyrut kışlası bombalaması BM himayesi altındaki ABD ve Fransız askerlerinin sayısı daha sorunlu. Beyrut saldırıları haberlerde genellikle "terörizm" olarak adlandırılıyor, ancak terörizmin savaşmayanlara karşı olduğu varsayılırsa, nitelik kazanmayabilir. Organizatörler ve saldırganlar, Cenevre Sözleşmeleri kapsamında yasadışı savaşçılar olarak sınıflandırılabilir, ancak Sözleşmeler terörizmi tanımlamaz.

Bu on yıl boyunca ABD, Sovyetlere karşı Müslüman savaşçıları destekledi. Afganistan. Sağlanan eğitim ve kollar, Ulusötesi cihatçı grupların başlamasına yardım etti.

1982

Nisan 1982'de Başkan Ronald Reagan imzalı Ulusal Güvenlik Karar Direktifi (NSDD) 30^[27] ABD vatandaşlarına veya varlıklarına yönelik silahlı saldırılara verilen yanıtlarla ilgilenmek. NSDD, terör olayları meydana geldiğinde çeşitli yürütme organlarına özel sorumluluklar geliştirmek ve bunları atamak için Terörizmle İlgili Departmanlar Arası Grubu adlı bir koordinasyon organı oluşturdu. Amaç, bir olay meydana gelmeden önce, yetki hatları, istihbarat sorumlulukları ve müdahale eğitimi gibi konular için kılavuzlara sahip olmaktı. Başkana tavsiyede bulunmak için bir Özel Durum Grubu (SSG) oluşturuldu ve yanıtları koordine edecek lider ajanslar belirlendi.

1. ABD toprakları dışındaki uluslararası terör olaylarında, Dışişleri Bakanlığı başrolü üstlendi.
2. Olaylar için, Adalet Bakanlığı, operasyonel müdahalenin başında Federal Soruşturma Bürosu (FBI0) ile öncü kurum olacaktı.
3. "Amerika Birleşik Devletleri'nin özel yargı yetkisi dahilindeki uçak kaçırma olayları için, baş ajans Federal Havacılık İdaresi idi.
4. Terör olaylarının halk sağlığı yönlerini planlamak ve yönetmek için, Federal Acil Durum Yönetimi Ajansı (FEMA) sorumlu kurumdu.

SSG'yi destekleyen, Devlet ve Savunma Bakanlığı, Merkezi İstihbarat Direktörü, FBI, FEMA ve Ulusal Güvenlik Personeli temsilcilerinden oluşan bir Terör Olayı Çalışma Grubu idi. SSG'ye "doğrudan operasyonel destek vermek ... ve bir olay sırasında tavsiye ve tavsiyelerde bulunmak" idi.^[25]

Kasım 1982'de Savunma Bakanlığı Genel Müfettişinin kurulmasının ardından, Savunma Bakan Yardımcısı, İstihbarat Genel Müfettişinin Savunma Bakan Yardımcısı (İstihbarat Gözetimi) (ATSD (IO)) olarak yeniden tayin edilmesini emretti. Bugün, ATSD (IO), İstihbarat Gözetimi faaliyetlerini en az üç ayda bir Savunma Bakanı'na ve onun aracılığıyla Başkanın Dış İstihbarat Danışma Kurulu'nun (PFIAB) daimi bir komitesi olan İstihbarat Gözetim Kurulu'na (IOB) rapor ediyor.^[28]

1983

En büyük terör olayı, Beyrut'ta bir BM gözlemci gücünün bombalanmasıydı; bu, ABD'nin angajman kurallarının önemli ölçüde yeniden düşünülmesine, ABD varlığının caydırıcı etkisine ve koruma istihbaratını zorla.

1983 Beyrut kışlası bombalaması

Beyrut'taki intihar saldırıları, 241 Amerikan ve 58 Fransız askerinin hayatına mal oldu ve çok sayıda can verdi. Çoğunlukla terörist saldırılar olarak adlandırılan bu tanımlama, sivil bir nüfusu terörize etmeyi amaçlamaktan çok, saldırı araçlarının bir yüzü ve ulusal olmayan aktörler tarafından gerçekleştiriliyor gibi görünüyor.

Tanımlamayı daha da karmaşık hale getiren şey, saldırılara kimin sponsor olduğu konusunda bir fikir birliğinin olmamasıdır. Bir ABD mahkemesi, İran'ı sorumlu buldu ve bu, bir ulus devletin diğer iki ulus devletin askeri personeline saldırmasına neden olacaktı. 2001'de eski Savunma Bakanı Caspar Weinberger "Ama Beyrut Havaalanındaki Deniz kışlasını kimin bombaladığına dair gerçek bilgiye hâlâ sahip değiliz ve o zaman da kesinlikle yapmadık."^[29]

Angajman kuralları Denizciler için kısıtlayıcıydı; bugün kamyon bombalarına karşı güvenli bir çevre oluşturamadılar. Kullanmadan önce yüklenmesi gereken tüfekler taşıyorlardı; bir kamyonu saptırabilecek veya motorunu bozabilecek daha ağır silahlar yoktu.^[30]

Komisyon bunu terörist saldırı olarak nitelendirdi ve kendisine sunulan istihbarat desteği hakkında sorular sordu (vurgu eklendi):

İstihbarat, Lübnan'da USMNF'nin [ABD çok uluslu gücü] karşı karşıya olduğu geniş tehdidin iyi bir resmini sağladı. Ulusal topluluktaki ve emir komuta zincirindeki her istihbarat teşkilatı büyük miktarda analiz ve ham veri yaydı. Kilit savunma görevlileri ve askeri komuta zinciri, kendilerine sağladığı anlayışlara karşı tetikte ve bunlarla ilgileniyorlardı. Her düzeyde mevcut tehlikeli durum hakkında bir farkındalık vardı, ancak hiç kimsenin tehdidin nasıl, nerede ve ne zaman gerçekleştirileceğine dair belirli bir bilgisi yoktu. Lübnan'daki USMNF varlığı süresince, istihbarat kaynakları kuvvetlerimize karşı terörist taktikler konusunda kanıtlanmış, doğru ve kesin bilgi sağlayamadı. Bu eksiklik 23 Ekim 1983'te geçerliydi. Terörist tehdidi, USMNF'nin topçu, mürettebat silah ve hafif silahlarla donanmış birçok fraksiyonun karşı karşıya olduğu tehditlerden sadece biriydi.^[31]

USMNF, saldırıyı engellemek için verilerin doğruluğunu hiçbir şekilde aramaksızın düşman güçlerle çevrili kentsel bir ortamda faaliyet gösteriyordu. İstihbarat yapısı hem tasarım hem de yetenekler açısından gözden geçirilmelidir. Kendimizi potansiyel bir sorun noktasına erken yerleştirmemiz ve potansiyel düşmanlarımızı izole etmek ve onlara sızmak için yeni teknikler bulmamız gerekiyor. Bir kez kurulduktan sonra, askeri kuvvetlerimizin (ve özellikle kara kuvvetlerimizin), komutana kendi kuvvetlerine yönelik tehditlere karşı koyması için ihtiyaç duyduğu sert bilgileri vermek için agresif, özel istihbarata sahip olması gerekir. ABD istihbaratı, öncelikle nükleer ve konvansiyonel savaşta yer alan hava ve deniz kuvvetlerinin desteğine yöneliktir. Tüm ABD istihbarat yapısı tarafından, genelleştirilmiş bilgi yığınlarının temizlenmesine ve küçük birim yer komutanları için yararlı olan istihbarat analizine dönüştürülmesine büyük önem verilmelidir.

1984

1984'te CIA hem kendisine yönelik terörizmden muzdaripti hem de Afganistan'da Sovyetlerin terörist olarak gördüğü anti-Sovyet gerillaları destekledi.

CIA Beyrut istasyon şefinin kaçırılması ve ABD'nin önleme yetkisi veren müdahalesi

"NSDD 138 was the next known significant Reagan-era action. It was promulgated after the March 16, 1984 kidnapping of the Central Intelligence Agency's Beirut, Lebanon station chief, William Buckley. This NSDD, much of which remains classified, permitted both the CIA and the Federal Bureau of Investigation to form covert operations teams and to use military special operations forces to conduct guerrilla-style war against guerrillas. The NSDD reportedly permits preemptive operations, retaliation, expanded intelligence collection, and when necessary, killing of guerrillas in "pre-emptive" self-defense. States that sponsored guerrillas, or what today would generally be lumped under the term terrorists, could be targeted for operations. These included Iran, Libya, Syria, Cuba, North Korea – all identified before Sept. 11, 2001 by the Dışişleri Bakanlığı as state-sponsors of terrorism. Nicaragua and the Soviet Union were reportedly also on the list."^[25]

Support to the Afghan resistance

The CIA also channeled US aid to Afghan resistance fighters via Pakistan in a covert operation known as Siklon Operasyonu. It denied dealing with non-Afghan fighters, or having direct contact with bin Laden.^[32] However, various authorities relate that the Agency brought both Afghans and Arabs to the United States for military training.^[33][34][35]

Creation of al-Qaeda

The network that became known as El Kaide ("The Base") grew out of Arab volunteers who fought the Soviets ve onların puppet regimes in Afghanistan 1980'lerde. 1984'te Abdullah Azzam ve Usame bin Ladin set up an organization known as the Office of Services içinde Peşaver, Pakistan, to coordinate and finance the "Afgan Araplar ", as the volunteers became known.

Azzam and Bin Laden set up recruitment offices in the US, under the name "Al-Khifah ", the hub of which was the Farouq Mosque in Brooklyn's Atlantic Avenue. This was "a place of pivotal importance for Siklon Operasyonu ".^[36]

1986

Foundation of the Counterterrorist Center

In the mid-1980s there was a spate of terrorist activity, much of it by Palestinian organizations. In 1986 the CIA founded the Counterterrorist Center, an interdisciplinary body drawing its personnel from the Directorates of Operations, Intelligence, and other US intelligence organizations. It first got to grips with secular terrorism, but found the upcoming Islamist terror much more difficult to penetrate. In the 1990s the latter became a major preoccupation of the center.

Afghanistan and its consequences

Geri tepme (referring to operations launched against an enemy which eventually hurt their originators) into the United States may have come from a pipeline, from Brooklyn, New York, to Peshawar, Pakistan, the gateway to joining the Afghan mujahedin. The Brooklyn end was at the Al Kifah Mülteci Merkezi, funded by Operation Cyclone, and the associated Afghan Refugee Service. Maktab al-Khidamat ("Office of Services") was founded in Peshawar in 1984 by Abdullah Azzam ve Usame bin Ladin to finance and support this effort. "Cold warriors " in the CIA and US State Department looked favorably on these efforts, and considered that they should be formally endorsed and expanded, perhaps along the lines of the international brigades İspanya İç Savaşı'nın. "Bin Laden actually did some very good things", said Milton Bearden, chief of the CIA's Islamabad station in the later 1980s. "He put a lot of money in a lot of right places in Afghanistan. He never came on the screen of any Americans as either a terrific asset or someone who was anti-American." The CIA denied, however, actually assisting the "Arab-Afghans", or having direct contact with Bin Laden.^[37]

Arrested in the US for the 1998 embassy bombings, was a former Egyptian soldier named Ali Mohamed (sometimes called "al-Amriki", "the American"), who is alleged to have provided training and assistance to Bin Laden's operatives. At that time, however, he was a member of the Amerika Birleşik Devletleri Ordusu Özel Kuvvetleri.^[36] FBI special agent Jack Cloonan calls him "bin Laden's first trainer".^[38] Originally an Egyptian army captain, in the 1980s Mohamed came to the US and became a supply sergeant to the Green Berets in Fort Bragg. At the same time he was involved with Mısır İslami Cihadı (which "merged" with al-Qaeda in the 1990s), and later with al-Qaeda itself; he boasted of fighting the Soviets in Afghanistan. He had worked for the CIA in the earlier 1980s, but the agency supposedly dropped him after he boasted of his relationship. However, Mohamed's behavior led his commanding officer, Lt. Col. Robert Anderson, to believe he was still a US intelligence asset. ("I assumed the CIA", said Anderson.^[39]) In 1989 Mohamed trained anti-Soviet fighters in his spare time, apparently at the al-Khifah center in Brooklyn. He was honorably discharged from the US military in November 1989.

Another individual associated with the Brooklyn center was the "Blind Sheikh" Omar Abdel-Rahman, a leading recruiter of mücahit, who obtained US entry visas with the help of the CIA in 1987 and 1990.

Bin Laden's early years: terrorist financier

Sometime in late 1988 or early 1989, Bin Laden set up al-Qaeda from the more extreme elements of the Services Office. However, it was not a large organization at the time; ne zaman Jamal al-Fadl (who had been recruited through the Brooklyn center in the mid-1980s) joined in 1989, he was described as Qaeda's "third member".^[40]

Congressional testimony from then-DCI George Tenet speaks of knowledge and analysis of Bin Laden, from his early years as a terrorist financier to his leadership of a worldwide network of terrorism based in Afghanistan.^[41]

According to Tenet, Bin Laden gained prominence during the Afghan war for his role in financing the recruitment, transportation, and training of Arab nationals who fought alongside the Afghan mujahedin against the Soviets during the 1980s. Tenet denied there had been any US government involvement with him until the early nineties.

Intelligence and terrorism in the 1990s

The 1990s were characterized by a wide range of terrorist activities, from a religious cult that used WMDs, to an attack on the World Trade Center by an özel jihadist group, to coordinated al-Qaeda attacks.

Accounts differ on when the United States recognized bin Laden as an individual financier of terror, as opposed to when al-Qaida was recognized as a group.

1990'ların başında, Ali Mohamed eski Amerika Birleşik Devletleri Ordusu Özel Kuvvetleri supply sergeant, returned to Afghanistan, where he gave training in al-Qaeda camps. According to FBI special agent Jack Cloonan, in one of Mohamed's first classes were Osama bin Laden, Eymen Zevahiri, and other al-Qaeda leaders.^[38] Göre San Francisco Chronicle, he was involved in planning the 1998 bombings of US embassies in Africa.^[36][42][43]

1990

Eventually, the Services office and Al-Kifah were also linked to Sheikh Omar Abdel-Rahman, an Egyptian religious leader later jailed for the planned New York bombings. He had entered the US with the full knowledge of the CIA in 1990.

But by the mid-1990s, America's view of Al-Kifah had changed. It discovered that several of those charged with the World Trade Center bombing and the New York landmarks bombings were former Afghan veterans, recruited through the Brooklyn-based organisation. Many of those the US had trained and recruited for a war they were still fighting, but now it was against America. A confidential CIA internal survey concluded that it was 'partly culpable' for the World Trade Center bomb, according to reports of the time. There had been blowback.

Jamal al-Fadl (himself recruited through the Brooklyn center in the mid-1980s) was described as the "third member". Al-Fadl later "defected" to the CIA and provided the agency's Bin Laden unit with a great deal of evidence about al-Qaeda.^[44]

1993

On February 26, 1993, the World Trade Center was bombed. A group of the conspirators were arrested, convicted, and imprisoned. There has been no strong argument that al-Qaeda was involved, although there have been allegations, including by a former Merkezi İstihbarat Direktörü, that Iraq supported the operational cell. In a PBS interview in October 2001, former Clinton-era CIA Director James Woolsey argued a supposed link between Ramzi Youssef and the Iraqi intelligence services.^[45] He suggested the grand jury investigation turned up evidence pointing to Iraq that the Clinton Justice Department "brushed aside."

Neil Herman, who headed the FBI investigation, noted that despite Yasin's presence in Baghdad, there was no evidence of Iraqi support for the attack. "We looked at that rather extensively," he told CNN terrorism analyst Peter L. Bergen. "There were no ties to the Iraqi government." Bergen writes, "In sum, by the mid-'90s, the Joint Terrorism Task Force in New York, the F.B.I., the U.S. Attorney's office in the Southern District of New York, the C.I.A., the N.S.C., and the State Department had all found no evidence implicating the Iraqi government in the first Trade Center attack."^[46]

Claims that Saddam Hüseyin was behind the bombing are based on the research of Laurie Mylroie muhafazakar American Enterprise Institute.^[47]

1995

Only a brief mention of Colombian FARC activity is mentioned in the declassified part of the 1995 Terrorism Review.^[48]

March 1995 actions by the Japanese cult Aum Shinrikyo demonstrated that the use of WMD is no longer restricted to the battlefield. Japanese authorities have determined that the Aum was working on developing the chemical nerve agents sarin and VX.^[4] The cult, which attacked Japanese civilians with sarin gas on March 20, 1995, also tried to mine its own uranium in Australia and to buy Russian nuclear warheads.

1996

attack on the Khobar Towers in Saudi Arabia is the only declassified subject in the 1996 Terrorism Review.^[49] Responsibility for the attack was, at the time of publication of the Review, not determined.

Bin Laden came to the attention of the CIA as an emerging terrorist threat during his stay in Sudan from 1991 to 1996.^[41]

The Agency, however, began to be concerned than bin Laden would extend his activities beyond Afghanistan. It experimented with various internal organizations that could focus on subjects such as bin Laden specifically and al-Qaeda generally.

In 1996 an experimental "virtual station" was launched, modeled on the agency's geographically-based stations, but based in Washington and dedicated to a particular transnational issue. Altına yerleştirildi Counterterrorist Center (CTC), and, like the CTC, cut across disciplines and drew its personnel from widely across the CIA and other intelligence agencies. Michael Scheuer, who up to then headed the Center's Islamic extremist branch, was asked to run it. Scheuer, who had noticed a stream of intelligence reports about Osama bin Laden, suggested the station be dedicated to this particular individual. The station began to produce evidence that Bin Laden was not only a financier, but also an organizer of terror. Originally dubbed "Terrorist Financial Links" (TFL),^[50] the unit soon became rechristened the Bin Ladin Yayın İstasyonu.

Jamal al-Fadl, who defected to the CIA in spring 1996, began to provide the Station with a new image of the Qaeda leader: he was not only a terrorist financier, but a terrorist organizer too, and sought weapons of mass destruction. FBI special agent Dan Coleman (who together with his partner Jack Cloonan had been "seconded" to the Bin Laden Station) called him Qaeda's "Rosetta Taşı ".^[51]

1998

On August 7, 1998, near simultaneous car bomb attacks struck US embassies, and local buildings, in Dar es Salaam, Tanzania and Nairobi, Kenya. The attacks, linked to local members of the al-Qaeda terrorist network headed by Osama bin Laden, brought bin Laden and al-Qaeda to international attention for the first time, and resulted in the U.S. Federal Bureau of Investigation placing bin Laden on its Ten Most Wanted list.

The declassified page of the 1998 Terrorism Review speaks of the release of hostages by Colombia's two major guerrilla organizations, the Kolombiya Devrimci Silahlı Kuvvetleri (FARC) ve Ulusal Kurtuluş Ordusu (ELN). Kidnapping is the only threat mentioned, with a warning of continued danger to US interests.^[52]

The Review makes no mention of other countries or threats, but only the cover and one page were partially declassified.

1999

In 1999 DCI George Tenet launched a grand "Plan" to deal with al-Qaeda. In preparation, he selected new leadership for the Counterterrorist Center (CTC). Yerleştirdi Cofer Black in charge of the CTC, and "Rich B" (a "top-flight executive" from Tenet's own leadership group) in charge of the CTC's Bin Laden unit. Tenet assigned the CTC to develop the Plan.^[53] The proposals, brought out in September, sought to penetrate Qaeda's "Afghan sanctuary" with US and Afghan agents, in order to obtain information on and mount operations against Bin Laden's network. In October, officers from the Bin Laden unit visited northern Afghanistan. Once the Plan was finalized, the Agency created a "Qaeda cell" (whose functions overlapped those of the CTC's Bin Laden unit) to give operational leadership to the effort. CIA intelligence chief Charles E. Allen to set up a "Qaeda cell" was put in charge of the tactical execution of the Plan.

The CIA concentrated its inadequate financial resources on the Plan, so that at least some of its more modest aspirations were realized. Intelligence collection efforts on bin Laden and al-Qaeda increased significantly from 1999. "By 9/11", said Tenet, "a map would show that these collection programs and human [reporting] networks were in place in such numbers as to nearly cover Afghanistan". (But this excluded Bin Laden's inner circle itself.)^[41]

Al Qaeda operated as an organization in more than sixty countries, the CIA's Counterterrorist Center calculated by late 1999 [a figure that was to help underpin the "War On Terror" two years later]. Its formal, sworn, hard-core membership might number in the hundreds. Thousands more joined allied militias such as the [Afghan] Taliban or the Chechen rebel groups or Abu Sayyaf in the Philippines or the Islamic movement of Uzbekistan. ...

A heavily redacted CIA document, the 1999 Terrorism Review, reveals concern with Libyan support of terrorism, through its External Security Organization (ESO).^[54] The ESO is described as responsible for surveillance, assassination, and kidnapping of Libyan dissidents outside the country; examples were given from actions in the United Kingdom and Mısır. Libya was also described as attempting to build influence in sub-Saharan Africa, supporting a range of Palestinian rejectionist groups, and giving funds and equipment to the Moro Islamic Liberation Organization ve Ebu Seyyaf Gruptaki Filipinler.

In addition, the World Anti-Imperialist Center (Mahatba) and the Dünya İslami Çağrı Derneği (WICS) were described as part of terrorist infrastructure. This review does not mention any country, other than Libya, or non-national actor as a sponsor of terrorism, as opposed to an operational terrorist group.

Intelligence and terrorism in the 2000s

2000

On October 12, 2000, three suicide bombers detonated a skiff packed with explosives alongside the American Arleigh Burkesınıf yok edici USSCole, which was docked in Aden Harbor, Yemen. The blast blew a hole 20 feet (6.1 m) high and 40 feet (12 m) wide in the ship's hull, killed 17 of the ship's crew and injured 30. "With just slightly more skilled execution, CIA analysts later concluded, the bombers would have killed three hundred and sent the destroyer to the bottom."^[55]

The attack on USS Cole had no warning. However, Kie Fallis at the Savunma İstihbarat Teşkilatı, from "data mining and analysis", had "predicted" in early autumn 2000 an al-Qaeda attack by an explosives-laden small boat against a US warship. Further, in late September 2000, the DIA experimental data-mining operation Able Tehlike had uncovered information of increased al-Qaeda "activity" in Aden Harbor, Yemen. Able Danger elevated Yemen "to be one of the top three hot spots for al-Qaeda in the entire world" and, allegedly days before the Cole attack, warned the Pentagon and administration of the danger, but the supposed warnings were ignored.^[56][57]

Clandestine intelligence/covert action

In 2000 the CIA and USAF jointly ran a series of flights over Afghanistan with a small remote-controlled reconnaissance drone, the Yırtıcı hayvan; they obtained probable photos of Bin Laden. Cofer Black and others became advocates of arming the Predator with missiles to try to assassinate Bin Laden and other al-Qaeda leaders.

2001

Gizli eylem

Paramilitary support

In the spring of 2001, CIA officers evaluated the forces of Ahmed Shah Mesut, and found his strength less than the previous fall. While the officers gave him cash and supplies, and received intelligence on the Taliban, they did not have the authority to build back his fighting strength against the Taliban.^[58]

Targeted killing in war versus assassination

While the American President has issued Icra emirleri yasak suikastlar, none of those actually defined assassination.^[59] Using dictionary rather than statutory definition, a common definition is "murder by surprise for political purposes". Jeffrey Addicott argues that if murder is generally accepted as an illegal act in US and international law, so if assassination is a form of murder, the Orders cannot be making legal something that is already illegal.^[60]

The Hague and Geneva Conventions did not consider non-national actors as belligerents in general war. The Conventions do consider spontaneous rising against invasion and civil war as having lawful combatants, but there are many more restrictions of the status, as legal combatants of fighters who came to a war from an external country. This discussion will not address the controversial issue of illegal combatants, but, following Addicott's reasoning, assumes that violence, in defense to an attack, is legal under Article 51 of the UN Charter.

Note that before the attackers in the 11 Eylül 2001 saldırıları were identified, the US invoked the NATO treaty, without objection, as a member state that had been attacked. "In the War on Terror, it is beyond legal dispute that the virtual-State al-Qa'eda terrorists are aggressors and that the United States is engaging in self-defense when using violence against them."^{[kaynak belirtilmeli ]}

Black and others became advocates of arming the Predator with AGM-114 Cehennem Ateşi missiles to try to kill Bin Laden and other al-Qaeda leaders, but there were both legal and technical issues. Tenet in particular was concerned about the CIA moving back into the business of targeted killing. Also, a series of live-fire tests in the Nevada Desert in summer 2001 produced mixed results.

In June 2001, at a test site in Nevada in the US, CIA and Air Force personnel built a replica of Bin Laden's villa in Kandahar, Afghanistan. The Predator controllers tested aiming and firing a Predator missile at the house, and post-strike analysis showed it would have killed anyone in the targeted room. The significance of this demonstration was called a "holy grail" by one participant. A weapon now existed which, at long range, could kill Bin Laden shortly after finding him. Practice runs proved reliable, but, according to the Washington Post, the Bush Administration refrained from such action. On September 4, a new set of directives called for increasing pressure against the Taliban until they either ejected al-Qaeda or faced a serious threat to their continued power, but no decision on using this capability had reached Başkan Bush by September 11.^[58]

Tenet advised caution at the Cabinet-level Principals Committee on September 4, 2001. If the Cabinet wanted to empower the CIA to field a lethal drone, he said, "they should do so with their eyes wide open, fully aware of the potential fallout if there were a controversial or mistaken strike". Ulusal Güvenlik Danışmanı Condoleezza Pirinç concluded that the armed Predator was required, but evidently not ready, and she advised the CIA to consider restarting reconnaissance flights. The "previously reluctant" Tenet then ordered the Agency to do so. The CIA was authorized to "deploy the system with weapons-capable aircraft".^[61][62]

World-Wide Attack Matrix

Sonra 9/11, the CIA was criticized for not having done enough to prevent the attacks. DCI George Tenet rejected the criticism, citing the Agency's planning efforts especially over the preceding two years. His response came in a briefing held on September 15, 2001, where he presented the Worldwide Attack Matrix, a classified document describing covert CIA anti-terror operations in eighty countries in Asia, the Middle East, and Africa. The actions, underway or being recommended, would range from "routine propaganda to lethal covert action in preparation for military attacks," and the plans, if carried out, "would give the CIA the broadest and most lethal authority in its history."^[63]

Tenet said that the CIA's efforts had put it in a position to respond rapidly and effectively to the attacks, both in the "Afghan sanctuary" and in "ninety-two countries around the world".^[64]

At the Cabinet-level Principals Committee meeting on terrorism of September 4, 2001, Tenet warned of the dangers of a controversial or mistaken strike with an under-tested armed drone. After the meeting, the CIA resumed reconnaissance flights, the drones now being weapons-capable but as yet unarmed.^{[58][61][62][65]}

2002

Starting on September 11, the strategy was no longer steady escalation, but multiple attacks on multiple fronts. On November 5, 2002, newspapers reported that El Kaide operatives in a car travelling through Yemen had been killed by a missile launched from a CIA-controlled Yırtıcı dron (a medium-altitude, remote-controlled aircraft).

In 2004, the Australian Broadcasting Corporation's (ABC-TV) international affairs program "Foreign Correspondent" investigated this targeted killing and the involvement of then U.S. Ambassador as part of a special report titled "The Yemen Option". The report also examined the evolving tactics and countermeasures in dealing with Al Qaeda inspired attacks.^[66]

2004

In June 2004, the U.S. killed Nek Muhammad Wazir, a Taliban commander and al-Qaeda facilitator, in a Predator missile strike in Güney Veziristan, Pakistan.^[67][68][69]

2005

On May 15, 2005, it was reported that another of these drones had been used to assassinate al-Qaeda explosives expert Haitham al-Yemeni içeride Pakistan.^[70]

Aralık 2005'te, Ebu Hamza Rabia, an Egyptian who was reportedly al-Qaeda's third in command, was killed in a surprise drone attack in North Waziristan.^[71][72][73]

2006

On January 13, 2006, the CIA launched an airstrike on Damadola, a Pakistani village near the Afghan border, where they believed Eymen Zevahiri bulundu. The airstrike killed a number of civilians but not al-Zawahiri.^[74] The Pakistani government issued a protest against the US attack, which it considered violated its sovereignty.^[75]

2008

Ocak 2008'de, Ebu Laith el-Libi, one of al-Qaeda's senior figures, was killed in a targeted killing Predator rocket attack in Pakistan.^[76][77][78] Some intelligence sources describe him as the number three leader of al-Qaeda.^[79]

Temmuz 2008'de, Abu Khabab al-Masri, suspected leader of al-Qaeda's chemical and biological weapons efforts, was killed in an attack by U.S. drone-launched missiles on a house in South Waziristan in Pakistan.^[80][81]

Ekim 2008'de, Khalid Habib, the al-Qaeda regional operations commander in Afghanistan and Pakistan, was killed by a missile launched by a Predator in South Waziristan, Pakistan.^[82][83][84]

Kasım 2008'de, Rashid Rauf, a British/Pakistani suspected planner of a 2006 transatlantik uçak arsası, was killed by a missile launched from a U.S. drone in North Waziristan.^[85]

2009

1998 U.S. embassy bombing in Kenya

Ocak 2009'da, Usama al-Kini ve Şeyh Ahmed Salim Swedan, alleged orchestrators of the 1998 United States embassy bombings in Kenya and Tanzanya, were killed in a Predator strike in northern Pakistan.^[86] Later, in August 2009, Beytullah Mehsud lideri Tehrik-i-Taliban Pakistan, was killed in a U.S. drone missile attack in Waziristan.^{[87][88][89][90][91]}

İleri Operasyon Üssü Chapman saldırısı

On December 30, 2009, a suicide attack occurred at Forward Operating Base Chapman, a major CIA base in the province of Khost, Afganistan. Eight people, among them at least six CIA officers, including the chief of the base, were killed and six others seriously wounded in the attack. The attack was the second most deadly attack carried out against the CIA, after the 1983 United States Embassy bombing in Beirut, Lebanon, and was a major setback for the intelligence agency's operations.

Referanslar