Toplumsal cinsiyeti ANAAKIMLAŞTIRMA - Gender mainstreaming

Toplumsal cinsiyeti ANAAKIMLAŞTIRMA ... kamu politikası planlanan herhangi bir farklı cinsiyetten insanlar için farklı etkileri değerlendirme kavramı politika dahil eylem mevzuat ve programları, tüm alanlarda ve seviyelerde. Anaakımlaştırma, esas olarak, farklı cinsiyetlerden insanlar arasındaki çeşitliliğe değer veren çoğulcu bir yaklaşım sunar.

Cinsiyet anaakımlaştırma kavramı ilk olarak 1985'te Üçüncü Dünya Kadın Konferansı'nda önerildi. Nairobi, Kenya. Fikir, Birleşmiş Milletler geliştirme topluluğu. Fikir resmen 1995 yılında, Dördüncü Dünya Kadın Konferansı içinde Pekin, Çin, ve konferansta ortaya çıkan belgede alıntı yapıldı. Pekin Eylem Platformu.

Tanım

Cinsiyet anaakımlaştırma tanımlarının çoğu BM'ye uygundur Ekonomik ve Sosyal Konsey resmi olarak tanımlanmış kavram:

Toplumsal cinsiyet perspektifini yaygınlaştırmak, yasalar, politikalar veya programlar da dahil olmak üzere planlanan herhangi bir eylemin kadınlar ve erkekler için tüm alanlardaki ve her düzeydeki sonuçlarını değerlendirme sürecidir. Kadınların ve erkeklerin kaygılarını ve deneyimlerini tüm siyasi, ekonomik ve toplumsal alanlardaki politika ve programların tasarım, uygulama, izleme ve değerlendirmesinin ayrılmaz bir boyutu haline getirmeye yönelik bir stratejidir, böylece kadınlar ve erkekler eşit şekilde yararlanır ve eşitsizlik sürdürülmez. . Nihai hedef, başarmaktır cinsiyet eşitliği.[1]

Cinsiyet eşitliğine yönelik farklı yaklaşımlar vardır:

Kurumsal bakış açısı: Belirli kuruluşların ana akım politikaları benimseme ve uygulama yolları. Bu genellikle ulusal politikanın uluslararası normlar ve uygulamalarla nasıl kesiştiğinin bir analizini içerecektir.[2]

Söylemsel perspektif: Anaakımlaştırmanın dil ve konu çerçeveleme yoluyla güç ilişkilerini yeniden ürettiği yolları sorgular. Bu yaklaşım, genellikle toplumsal cinsiyet söylemlerini siyasi bir bağlamda nasıl yeniden ürettiklerini görmek için belgelere, kararlara ve barış anlaşmalarına bakmayı içerecektir.[2]

Bu yaklaşımların birbiriyle rekabet etmesi gerekmez ve tamamlayıcı olarak görülebilir.

Bununla birlikte, yaklaşımların kullanılma yolları farklı feminist teorileri de yansıtabilir. Örneğin, liberal feminizm politika yapmanın kamusal alanıyla sıkı bir ilişki içinde olan ikili cinsiyet yaklaşımı yoluyla anaakımlaştırma tarafından güçlü bir şekilde çağrılır. Postyapısalcı feminizm Tek fark ekseni olarak toplumsal cinsiyet farkını yerinden etmeye ve bunların sonuçları olan politikanın çeşitliliğini vurgulamaya çalışan anaakımlaştırma düşüncesinde görülebilir.[2]

Prensipler

Albay Shafiqa Quraishi, Afgan Ulusal Polisi Cinsiyet Eşitleme Birimi, ANP'nin kadın işe alma konferansında konuşan ek 5.000 kadının nasıl işe alınacağını ve eğitileceğini anlattı. Afgan Devlet Başkanı Hamid Karzai 2014 yılına kadar polis gücüne eklenmek zorunda

Cinsiyet eşitliğine öncelik vermek

Toplumsal cinsiyet eşitliği, diğerlerinin yanı sıra, cinsiyet eşitliği tüm perspektif politika alanlar.[3] Göre Jacqui True, bir siyaset ve uluslararası ilişkiler profesörü, "[e] çok politika veya parçası mevzuat cinsiyet eşitsizliklerini azaltıp artırmadığı açısından değerlendirilmelidir. "[3] Bu kavramı cinsiyet eşitliği resmi eşitlikle sınırlı değildir, aynı zamanda cinsiyete daha bütünsel bir yaklaşım olan fiili eşitliği de içerir. politika hayatın her alanında (iş, siyaset, cinsellik, kültür ve şiddet) cinsiyetler arasında eşit olmayan bir ilişki yaratan birbirine bağlı nedenleri ortadan kaldırmak için.[4]

Lombardo, "[t] burada, cinsiyet eşitliği kadınlar için özel ilgi alanı ve politikaları (örneğin, sosyal Politika ) organizasyonda rekabet eden hedefler arasında (mali ve insan kaynakları, benimsenen önlemlerin türü, kullanılan oylama sistemleri vb.) önceliklendirilmiştir. "[4]

Cinsiyeti siyasete ve karar alma sürecine dahil etmek

Puechguirbal, cinsiyetlendirilmiş bir bakış açısını siyasette başarılı bir şekilde yaygınlaştırmak için, dilin yeniden değerlendirilmesi ve kadınların nasıl algılandığının parametrelerini değiştirmek için kullanılması gerektiğini savunmak için söylemsel bir yaklaşım benimser.

Tarihsel olarak, uluslararası anlaşmalara, barışı koruma düzenlemelerine ve yasal kararlara ilişkin belgeler, kadınları güçsüzleştiren klişeleri sürdürmüştür. Bu, BM Silahsızlanma, Demobilizasyon ve Yeniden Entegrasyon programının (DDR) sloganı gibi, dilin kullanımıyla görülebilir: 'Bir adam silahta'.[2]

Toplumsal cinsiyet sorunlarının referansı hepsinde bulunmalıdır politika alanlar. "Kanıt olmalı ana akım yeniden düşünülerek ve yeniden ifade edilerek siyasi gündem yeniden yönlendirildi politika Toplumsal cinsiyet açısından sona erer ve anlamına gelir, "diyor Lombardo Rounaq Jahan, bir siyaset bilimci, feminist lider ve yazar.[5] Olarak Pekin Eylem Platformu "kadınların siyasi hayata eşit katılımı, kadınların genel gelişim sürecinde önemli bir rol oynamaktadır."[6]

Ayrıca, göre Pekin Eylem Platformu "Kadınların aktif katılımı ve kadın bakış açısının tüm karar alma süreçlerine dahil edilmesi dışında, eşitlik, kalkınma ve barış hedeflerine ulaşılamaz."[6] Bu nedenle Lombardo, herhangi bir karar alma kurumunda kadın ve erkeklerin eşit olarak temsil edilmesi gerektiğini iddia ediyor.[4] Charlesworth, karar alma sürecinin her seviyesinde kadınların katılımını genişletmek için her türlü çabanın gösterilmesi gerektiğini kabul ediyor ve inanıyor.[7]

Çatışma sonrası barış inşası (PCPB)

Özellikle toplumsal cinsiyet eşitlemesinden fayda sağlayacak bir politika ve karar alma alanı, PCPB olarak da bilinen çatışma sonrası barış inşasıdır. Çeşitli feminist araştırmalar, erkeklerin ve kadınların şiddet içeren çatışmaları farklı şekilde deneyimledikleri sonucuna varmıştır ve dahası, PCPB'yi çevreleyen mevcut politikalar, hem ev içi hem de barışı inşa etme çabalarıyla daha da güçlendirilen erkek egemen güç yapılarında kadınların dezavantajlı konumlarını ele almakta yetersizdir ve uluslararası topluluklar. PCPB'de toplumsal cinsiyetin anaakımlaştırılması, çatışma sonrası ortamlarda kadınları orantısız bir şekilde etkileyen belirli konulara ilişkin cinsiyet temelli değerlendirmelerin önemini vurgulayacaktır. Bu, politikanın, (öncelikle) kadınların çatışma sırasında karşılaştıkları diğer sorunların yanı sıra, kadınlara yönelik savaş zamanında cinselleştirilmiş şiddet olaylarının birçoğunun kabulünü yansıttığı anlamına gelir. Çatışma sonrası barışı inşa etme politikasında toplumsal cinsiyetin anaakımlaştırılmasına yönelik çabaların ana odak noktalarından biri, uluslararası toplumun çatışma sonrası bölge için 'normale' dönüş inşa etme eğilimini azaltmaktır. Feminist araştırmaların çoğu, 'normale' dönmenin, çatışma çıkmadan önce yürürlükte olan ataerkil sistemlerin yükü altında olan kadınlar için pek de rahat olmadığını ortaya koydu. Handrahan olarak[8] PCPB'nin çoğunda yer alan uluslararası toplum, "kendi toplumlarında kadınlara karşı yüksek düzeyde şiddeti hoş görüyor." Uygulamalarında ve hedeflerinde toplumsal cinsiyete öncelik veren politika, kadınların çatışma çıkmadan önceki durumlarından daha iyi durumda oldukları bir toplum inşa etmeye çalışacaktır.[8]

Kurumsal kültürdeki değişimler

Cinsiyet anaakımlaştırma, bir örgütsel değişim süreci olarak görülebilir.[9] Toplumsal cinsiyetin anaakımlaştırılması, kuruluşun tüm bölümlerinde somut adımlar, mekanizmalar ve süreçlerle kurumsallaştırılmalıdır.[7] Lombardo'ya göre bu değişiklik üç yönden oluşuyor: politika süreç politika mekanizmalar; ve politika aktörler. Şöyle açıklıyor:

"1. Bir değişim politika süreç, sürecin "sıradan aktörlerin toplumsal cinsiyet perspektifini nasıl dahil edeceklerini bilecek şekilde yeniden düzenlendiği" veya toplumsal cinsiyet uzmanlığının normal şart olarak dahil edildiği "anlamına gelir. politika yapımcılar "(Avrupa Konseyi 1998, 165[10]).

2. Bir değişim politika mekanizma (a) üzerinde yatay işbirliğinin benimsenmesini içerir. Cinsiyet tüm sorunlar politika alanlar, seviyeler ve bölümler; ve (b) uygun kullanım politika Cinsiyet değişkenini tüm politikalara entegre etmek ve tüm politikaları bir Cinsiyet perspektif.

3. aralığı politika Politika oluşturma sürecine katılan aktörler, politika yapıcılar ve memurlar dışında, cinsiyet uzmanları ve sivil toplumu içerecek şekilde genişletilir. "[11]

Cinsiyet bütçeleme

Toplumsal cinsiyet bütçeleme, aşağıdakilerin hazırlanmasını amaçlayan faaliyetleri ve girişimleri kapsar: bütçeler veya politikaların ve bütçelerin cinsiyet açısından analizi. Cinsiyete duyarlı bütçeleme veya cinsiyete duyarlı bütçeleme olarak da adlandırılabilir. Cinsiyete dayalı bütçeleme, kadınlar için ayrı bütçeler oluşturmayı veya yalnızca kadın programlarına yapılan harcamaları artırmayı amaçlamaz. Daha ziyade bütçe ile ilgilenmekle ilgilenir cinsiyet eşitsizliği örneğin, cinsiyet hiyerarşilerinin bütçeleri nasıl etkilediği ve cinsiyete dayalı ücretsiz veya düşük ücretli çalışma gibi endişeler.[12]

Örnekler

Jacqui True'nun dediği gibi, "[m] ainstreaming, başarmak için küresel bir strateji olarak kuruldu cinsiyet eşitliği ve karşılığında 1995 yılında sürdürülebilir ekonomik kalkınmaya ulaşmak için Pekin Eylem Platformu herkes tarafından onaylandı Birleşmiş Milletler üye devletler. Cinsiyet anaakımlaştırması artık ulus devletlerin ve uluslararası kuruluşların görevidir. Bu nedenle, anaakımlaştırma, bireysel hükümetler, bölgesel devlet üstü organlar tarafından yaygın bir onay elde etti. "[13] Aşağıda, bu onayların örneklerinin kapsamlı olmayan bir listesi bulunmaktadır.

Nikaragua

1990 seçimi Nikaragua göreve getirilen ilk kadın Devlet Başkanı Amerika'da. 25 Nisan 1990'da, Violeta Chamorro bir erkek görevdeki temsilini yenen ilk ve tek kadın oldu.[14] Bu değişmeye ve harekete geçmeye yardımcı oldu ana akım Cinsiyet içindeki yapı Nikaragua. 1993 yılında, eski Sandinista Kadın örgütü olan Nikaragua Kadın Araştırma Enstitüsü yeniden canlandırıldı ve Chamorro hükümeti tarafından Nikaraguan Kadın Enstitüsü (INIM) olarak yeniden adlandırıldı. Bu, Nikaragualı kadınların ülkenin ekonomik, sosyal, kültürel ve politik gelişimine katılımını teşvik etmek ve ana akım cinsiyet yapılarında bir değişikliği teşvik etmekti.[15] Daha spesifik olarak, INIM tüm sektörlerde bir cinsiyet odaklı göstergeler sistemi kurmayı ve tüm Eyalet organ programlamasında eşit fırsat sağlamayı amaçlamaktadır.[16] 1994 yılında, 62 kadın grubuyla INIM, girişimlerini harekete geçirmek ve bir eylem planı oluşturmak için tartışmalar düzenledi. Tartışmalar, tanımlayan bir plan oluşturdu ataerkillik, cinsiyetçilik, ve cinsiyet klişeleri eğitim, istihdam ve şiddetteki eşitsizliği azaltmak.[15]

Nikaragua Kadın Enstitüsü'nün "anaakımlaştırma konusunda araçsal olduğunu iddia etmesine rağmen cinsiyet eşitliği tarım, sosyo-ekonomik gelişme, yüksek öğrenim ve cinsel ve aile içi şiddet önleme, " Birleşmiş Milletler Genel Kurulu 2007'de Kadınlara Karşı Ayrımcılığın Ortadan Kaldırılması konulu konferansta, ülkedeki önemli kadın hakları mevzuatının birikmiş iş yükü, kürtaj ve Enstitünün mevcut fonları.[16]

Tayvan

BM topluluğunun etkisi altında, terimin kullanımı Tayvan 2000'den beri. Yerel feminist örgütlerin toplumsal cinsiyet anaakımlaştırma konusunda farklı görüşleri var. Bazı gruplar, Kadın Haklarını Geliştirme Komisyonu'nun Yönetici Yuan dahil olmak üzere diğer gruplar genişletilmelidir. Tayvan Kadın Dernekleri Ulusal İttifakı, toplumsal cinsiyetin anaakımlaştırılmasının kadın haklarının teşviki değil, tüm politikaların bir değerlendirmesi olduğunu ve belirli bir organizasyon gerektirdiğini düşündü.[17]

Kadın Haklarını Geliştirme ve Geliştirme Vakfı (FWRPD) toplumsal cinsiyetin anaakımlaştırılması ve toplumsal cinsiyet eşitliğinin geliştirilmesi üzerine araştırmalar yürütmüş, eğitim ve öğretim için toplumsal cinsiyet kaynakları kitleri oluşturmuş, ağ oluşturmuş kadın grupları ve girişimciler, uluslararası değiş tokuşa katılmıştır. BM, APEC cinsiyetle ilgili toplantılar.[18]

Viyana, Avusturya

2006'nın sonlarında, belediye meclisi Viyana, başkenti Avusturya, kamu tesisleri ve alanları için birkaç cinsiyet eşitliği önlemi emretti. Piktogramlar ve bilgi ekranı tablolarında, yolculara yolculara bilgi vermek için kucağında bir bebek tutan bir erkek silueti yer alacak yer altı tren yolu çocuklu ebeveynlere oturma yeri sunmak.[19][20]

Acil kaçış yüksek topuklu çizmeleriyle koşan uzun saçlı bir bayanın bulunduğu kare bir masa ile yollar işaretlenecek.[21]

Bir pilot çocuk Yuvası artık oyuncak arabalarla ayrı "oyun köşeleri" yerine esnek bir açık oyun alanı kullanıyor ve LEGO erkekler veya bebekler için ve kızlar için sahte şömineler.[22]Bazı pilot anaokullarında geleneksel masallar yeniden yazıldı ve aktif kadınların yer aldığı bir şarkı kitabı oluşturuldu.[23]

Altyapı değişiklikleri dahil edildi "üniseks "Şehir parkları için oyun alanları, genç erkekleri ve kızları gece geç saatlerde koşanlar için parkları ve kaldırımları daha güvenli hale getirmek için sokak lambalarını karıştırmaya ve yeniden tasarlamaya teşvik ediyor.[24]

BM Barışı Koruma Operasyonları

Birleşmiş Milletler başarmaya yönelik bir araç olarak cinsiyet anaakımlaştırmasının önemini kabul etmeye başladı. cinsiyet eşitliği 1990'ların ortasında, Pekin Eylem Platformu ve Genel Sekreterin Raporu Ekonomik ve Sosyal Konsey.[25][26]

Ekim 2000'de BM Güvenlik Konseyi 1325 sayılı kararı geçti,[27] Çatışmanın önlenmesi, yönetimi ve çözümüne kadın katılımının artırılması çağrısında bulunan bir karar.[28] Barışı Koruma özellikle endişe verici bir alandı ve Güvenlik Konseyi toplumsal cinsiyet perspektifini yaygınlaştırma ihtiyacını kabul etti barışı koruma operasyonlar."[29] Konsey, " Genel Sekreter uygun olduğu durumlarda, raporuna dahil etmelidir. Güvenlik Konseyi, barışı koruma misyonları boyunca ve kadın ve kızlarla ilgili diğer tüm hususlarda toplumsal cinsiyetin anaakımlaştırılmasında ilerleme. "[30] Sonuç olarak, kadın barışı koruma personelinde bir artış oldu. 2012 itibariyle barışı koruma operasyonlar ve özel siyasi misyonlar, uluslararası personelin yüzde 29'u ve ulusal personelin yüzde 17'si kadındı. Bu rakamları kadınların yüzde 48 temsiliyetiyle karşılaştırırsak, BM Genel Merkezi kadınların katılımı Birleşmiş Milletler Barışı Koruma operasyonlar hala zorluklarla karşı karşıyadır.[31]

Avrupa Birliği

Eşitlik politika of Avrupa Birliği üç temelden oluşur: (1) ayrımcılık karşıtı, (2) Olumlu eylem politikalar ve (3) cinsiyet eşitliği.[32][33]:28

1990'larda Avrupa Birliği resmi olarak toplumsal cinsiyet eşitliğini gündemlerine koydular, " antlaşma makaleler, eylem programları ve iletişimler ve toplumsal cinsiyet perspektifinin politika oluşturmaya dahil edilmesini teşvik etmek için kurumsal organlar ve mekanizmalar kurulması. "[34] Daha spesifik olarak, cinsiyet eşitliğinin anaakımlaştırılması 1991'de Avrupa Topluluğu'nda Fırsat Eşitliğine ilişkin Üçüncü Eylem Programının bir öğesi olarak tanıtıldı.[35] Şu anda, Avrupa hukukunda cinsiyet eşitliğinin anaakımlaştırılmasının yasal dayanağı, Avrupa Birliği'nin İşleyişine İlişkin Antlaşma (TFEU). Bu madde şunları ifade etmektedir: "Birlik, tüm faaliyetlerinde eşitsizlikleri ortadan kaldırmayı ve kadın-erkek eşitliğini teşvik etmeyi hedefler".

Aşağıda, Avrupa'daki mevcut cinsiyet yönetimi girişimlerine kapsamlı olmayan bir genel bakış yer almaktadır. Avrupa Birliği bu toplumsal cinsiyetin anaakımlaştırılmasını teşvik ediyor.

Örneğin, 1997'den beri toplumsal cinsiyet anaakımlaştırması, Avrupa İstihdam Stratejisi tarafından başlatılan bir kavram Avrupa Konseyi. Avrupa İstihdam Stratejisi hükümetlerin istihdam politikalarına karar verirken cinsiyet eşitliği kavramına uygun bir yaklaşım benimsemesini gerektirir.[36][37] Bazı somut örnekler: yaygınlaştırmayı gerektiren yeni fırsat eşitliği eylemleri (örneğin, Fransa'da sosyal ortakların toplu pazarlık yoluyla cinsiyet eşitliğini teşvik etmeleri gerekmektedir); yaygınlaştırma veya Cinsiyet bireysel bakanlıklarda veya kamu hizmetleri alanlarında değerlendirme (örneğin, Finlandiya ve İsveç'te); ve Cinsiyet tüm yeni mevzuat parçalarının değerlendirilmesi.[38] Manchester School of Management'ta karşılaştırmalı istihdam sistemi profesörü olan Jill Rubery'ye göre şu ana kadar "deneyim karışıktı: kadınların istihdamını artırmanın Avrupa'nın daha yüksek bir istihdam oranı hedefine ulaşması için kritik olduğu argümanı geniş çapta kabul görmüştür. kadınlara sunulan iş kalitesinin iyileştirilmesine yönelik çok daha zayıf ve daha kırılgan bir taahhüt var. "[36]

İkinci bir örnek Ulus Ötesi Kadın Ağlarıdır.[39] Gibi alıntı yapabiliriz Avrupa Kadın Lobisi (EWL), 1990 yılında kurulan AB düzeyinde önemli bir kadın örgütü olarak. Yaklaşık 2.500 STK'lar 30 Avrupa ülkesi EWL'nin bir parçasıdır.[39][33]:51 Avrupa Kadın Lobisi "AB aşamalarında kadın sivil grupların koordinasyonunu" teşvik eder.[39] EWL, kadın örgütlerinin cinsiyet yönetişimi sürecine katılımını artırmak için lobi yaptı.[33]:51 Ek olarak EWL, "sivil toplumu teşvik etmek, uygulamak ve kolaylaştırmak için bir AB Stratejisi ve özellikle kadın örgütlerinin Avrupa sosyal modelinin önemli bir parçası olarak Avrupa tartışmasına girdi" için bastırmaktadır.[40] Bir diğer önemli organizasyon Avrupa Gelişiminde Kadınlar (GENİŞ). 1985 yılında oluşturulan bu ağ, sivil toplum örgütlerinden, kadın örgütlerinden, toplumsal cinsiyet uzmanlarından ve kalkınmada aktif olan aktivistlerden oluşmaktadır. Avrupa Gelişiminde Kadınlar Avrupa ekonomik ve kalkınma politikalarını ve uygulamalarını izler[39][33]:52 ve politika oluşturma faaliyetlerinin birçok aşamasında bilgi kaynağı olarak yer almaktadır.[33]:52

Bir diğeri Cinsiyet yönetişim aktörü Avrupa Cinsiyet Eşitliği Enstitüsü (EIGE), Mayıs 2007'de kurulmuştur. EIGE, "uzmanlık sağlama, bilgiyi geliştirme ve kadın ve erkek eşitliğinin görünürlüğünü artırma" yetkisine sahiptir.[33]:53

Açıkçası, AB düzeyinde daha birçok girişim var, bunlardan birkaçı: Kadınlar ve Erkekler için Eşit Fırsatlar Danışma Komitesi,[33]:57 Toplumsal Cinsiyet Ana Akımlaştırmada Üst Düzey Grup,[33]:58 Cinsiyet Eşitliğine İlişkin Hizmetler Arası Grup,[33] Kalkınma İşbirliğinde Toplumsal Cinsiyet Eşitliği Konusunda Gayri Resmi Uzmanlar Grubu,[33]:61 Ortak Geleceğimiz için Avrupa'da Kadınlar.[39]

Eleştiri

Etkisiz sonuçlar

Maria Stratigaki, Sosyal Politika Bölümü'nde Yardımcı Doçent Panteion Üniversitesi, toplumsal cinsiyet eşitliğinin dönüştürücü etkisinin asgari düzeyde olduğunu ve uygulanmasının çelişkili sonuçlara yol açtığını iddia ediyor. Yeni uygulamalarda belirli politikalar için önemli fırsatlar açtı. politika alanlar, oysa bazılarında seyreltilmiş olumlu eylem. Ayrıca, en azından 2003 itibariyle, cinsiyet eşitliğinin anaakımlaştırma sürecini etkilemekte başarısız olduğunu iddia ediyor. politika alanlar veya kökten dönüştürme politika Avrupa Kurumları içindeki süreçler.[41]

Bazıları, cinsiyet anaakımlaştırmasının kadınların karar alma sürecine katılımını artırmadığını söylüyor. Charlesworth'un belirttiği gibi, "[i] En kolay ölçülebilir alan olan Birleşmiş Milletler'in profesyonel ve idari görevlerde kadın istihdamı, ilerleme buz gibi oldu. 2004'te, kadınlar bu pozisyonların yüzde 37.4'ünü elinde tuttu. Yüzde 50 hedef [...] yüzde 0,4 olarak tahmin ediliyor. Bu yavaş büyümenin yanı sıra, cinsiyete dayalı önemli bir hiyerarşi var. 30 Haziran 2004'te, kadınlar en düşük profesyonel düzeydeki pozisyonların yüzde 83,3'ünü elinde tutuyordu, P -1, ancak en yüksek kadro düzeyinde sadece yüzde 16,7, Genel Sekreter Yardımcısı. "[7] Benzer bir şekilde, Avrupa Birliği Lombardo, 2003 itibariyle kadınların üye devletlerin devlet başkanı veya hükümet temsilcilerinin yalnızca yüzde 20'sini, ulusal parlamento temsilcilerinin yüzde 10'unu, ulusal parlamento temsilcilerinin yüzde 31,25'ini temsil ettiğini bildiriyor. Avrupa Parlementosu ve benzeri.[42]

Doğru, toplumsal cinsiyeti yaygınlaştırmanın belirli bir kurumdaki kadın sayısını artırmakla sonuçlanmadığını iddia ediyor. Toplumsal bilinci değiştirmekle ilgilidir, böylece bir politikanın hem kadınlar hem de erkekler için etkileri uygulanmadan önce gerçekten analiz edilir. İçin gerekli iken feministler ana akım kurumlarla ilişki kurmak için, toplumsal cinsiyet anaakımlaştırmanın kurumların yerleşik erkekleşmesini parçalama becerisi, politikanın özelliklerine, kurumun politik yapısına ve kurumun sivil toplum ve diğer kadın üyeleriyle görüşmelerinin derinliğine bağlı olarak değişir. haklar hareketi.[43] Cinsiyet anaakımlaştırmanın tehlikesi, küçük kazançlar için büyük tavizlerin verilebilmesi ve feminist ve sosyoloji profesörü Carol Dines'in "damlama" dediği şeye yol açabilmesidir. feminizm Daha geniş bir ekonomik ve sosyal değişim stratejisi olmadan seçkin mesleklerde kadınların sıralarını yükseltmek için çalışmak "-yani" bir tür "damlama" feminizm."[44]

Kötü uygulama

Charlesworth, "[a] Anaakımlaştırma sözlüğünün benimsenmesini teşvik etmek zor olmasa da, izleme veya takip konusunda çok az kanıt var. Cinsiyet anaakımlaştırmasını benimseyen tüm kuruluşlar için tutarlı bir sorun, eyleme bağlılık. "[7] Şöyle devam ediyor: "Toplumsal cinsiyet eşitliği politikalarının gözden geçirilmesi Birleşmiş milletler geliştirme programı, Dünya Bankası, ve ILO projelerin toplumsal cinsiyet bileşenleri için yetersiz bütçeleme, analitik becerilerin yetersiz gelişimi, cinsiyet bileşenlerinin uygulanmasına yönelik yetersiz denetim ve hem kuruluş içinde hem de ülke düzeyinde genel bir siyasi taahhüt eksikliği bulmuştur. "[7]

İlerlemeyi engelliyor

Stratigaki şunu iddia ediyor: olumlu eylem cinsiyet eşitliğinin anaakımlaştırılmasının başlatılmasından sonra, toplumsal cinsiyet anaakımlaştırmasının muhalifler tarafından özel bir şekilde kullanılmasının bir sonucu olarak cinsiyet eşitliği. Stratigaki'ye göre, "[a] Neredeyse tüm [toplumsal cinsiyet anaakımlaştırma] analizleri, bunun eşit muamele mevzuatı ve pozitif eylem gibi önceki cinsiyete özgü eşitlik politikalarını tamamlayan ancak onların yerini almayan bir strateji olduğu konusunda hemfikir." Bununla birlikte, "düşmanca bir cinsiyet eşitliği politika ortamında (yani, kurumsal organizasyonların ataerkil yapıları veya cinsiyet eşitliğine aykırı politika hedeflerinin yaygınlığı vb.), [Cinsiyet anaakımlaştırmasının] pozitif eyleme alternatif olarak düşünülebileceğini ve uygulanabileceğini de belirtmektedir. ve nihai genel hedefi küçümsemek için kullanılır cinsiyet eşitliği.[41]

Gerçek şu ki, pratikte, uluslararası kurumlarda toplumsal cinsiyeti yaygınlaştırma girişimleri, her bir politika alanında toplumsal cinsiyetin marjinalleşmesine ve görünmezliğinin artmasına yol açtı. Klinik Profesör Anne-Marie Goetz NYU ve cinsiyet eşitliği ve örgütsel gelişim danışmanı Joanne Sandler, ironik bir şekilde, cinsiyeti yaygınlaştırmanın herkesin sorumluluğu haline gelme riskini taşıdığını, ancak aynı zamanda kimsenin sorumluluğu olmadığını savunuyor.[45] Toplumsal cinsiyetin anaakımlaştırılması, iktidarda olanların kadın hareketiyle gerçekten ilgilenmeyen kadın haklarının dilini benimsemelerine izin verebilir; bu, hükümetlerin eylemlerini meşrulaştırmak için kullanılan bir araç haline gelen güç politikasının bir yansımasıdır. Toplumsal cinsiyet eşitliği daha sonra, cinsiyet eşitliğini ilerletmekten çok hükümetlere tavsiyelerde bulunmakla ilgilidir.[46]

Diğer eleştiri

Farklılıklar susturulurken, feminizm yaygınlaştırılması muhtemel olan, batılı veya orta sınıf bir feminizm markası olabilir. Uluslararası kuruluşlar içindeki anaakımlaştırma kararları seçkinler tarafından alındığında, yerel kadın gruplarının girdilerini zayıflatabilir.[47]:72

Cinsiyet anaakımlaştırma politikaları, kadın hareketinin bölümlerine (yani kadın hakları sivil toplum gruplarına) danışılmadan tasarlandığında, temel düzeyde uzmanlıktan yoksundurlar. Politika Kadın hareketinin bazı bölümlerine danışılmadan alınan toplumsal cinsiyetle ilgili kararlar, cinsiyet eşitsizliğini ele alma konusunda net bir siyasi isteklilik göstermemektedir. Kurumlar kadın hakları hareketine ulaştığında, şeffaflık, kapsayıcılık, hesap verebilirlik gösterir ve uygulama sürecinin titizlikle izlenmesi daha olasıdır.[48] Örneğin, Milenyum Gelişim Hedefleri (Binyıl Kalkınma Hedefleri), toplumsal cinsiyeti kalkınmaya entegre etme girişimi olarak, kadın gruplarıyla minimum istişare ile oluşturuldu. Binyıl Kalkınma Hedefleri, hedefler hakkında önemli miktarda teorik söyleme, ancak bunların nasıl uygulanacağına dair daha az analize yol açmıştır.[47]:78

True, toplumsal cinsiyet anaakımlaştırmasının, kadınların ekonomik özneler olarak kullanıldığı bir kisveye dönüşme eğilimini vurguluyor.[2] Kadınlar ve erkeklerin toplumda eşit güç pozisyonlarına sahip olmaları için içsel normatif idealin aksine, kadınlar ekonomik büyümeyi ilerletme açısından çerçevelenmiştir.

Ayrıca bakınız

Referanslar

  1. ^ Birleşmiş Milletler. "1997 Ekonomik ve Sosyal Konsey Raporu ". A / 52 / 3.18 Eylül 1997.
  2. ^ a b c d e Shepard, Laura J. (2015). Küresel Politikada Toplumsal Cinsiyet Önemlidir: Uluslararası İlişkilere Feminist Bir Giriş. New York: Routledge.
  3. ^ a b Doğru, Jacqui, Küresel Kamu Politikasında Toplumsal Cinsiyeti Yaygınlaştırmak, International Feminist Journal of Politics, 2010, 371
  4. ^ a b c Lombardo, E., (2005) "Avrupa Anayasa Yapım Sürecinde Gündemin Bütünleştirilmesi veya Belirlenmesi? Cinsiyet Ana Akımlaştırması", Sosyal Politika 12 (3): 417
  5. ^ Lombardo, E., (2005) "Avrupa Anayasa Yapım Sürecinde Gündemin Bütünleştirilmesi veya Belirlenmesi? Cinsiyet Ana Akımlaştırması", Sosyal Politika 12(3): 417
  6. ^ a b Pekin Eylem Platformu, G.181
  7. ^ a b c d e Charlesworth, H., (2005) "Sallamak Değil Boğulmak: Birleşmiş Milletlerde Cinsiyet Ana Akım ve İnsan Hakları", 18 Harvard İnsan Hakları Dergisi 1.
  8. ^ a b Handrahan, Lori. "Çatışma, cinsiyet, etnisite ve çatışma sonrası yeniden yapılanma". Güvenlik Diyaloğu. 35: 429–445 - Victoria Üniversitesi kütüphane veritabanı aracılığıyla.
  9. ^ Bibbings, Sharleene Mayıs (2012). Eleştirel perspektifte anaakımlaştırma siyaseti. Newcastle upon Tyne: Cambridge Scholars Pub. ISBN  9781443835121.
  10. ^ Avrupa Konseyi. 1998. Toplumsal Cinsiyet Ana Akımlaştırma: Kavramsal Çerçeve, Metodoloji ve İyi Uygulamaların Sunumu: Kaynaştırma Uzmanları Grubunun Faaliyetlerinin Nihai Raporu. EG-S-MS. Strasbourg: Avrupa Konseyi
  11. ^ Lombardo, E., (2005) "Avrupa Anayasa Yapım Sürecinde Gündemin Bütünleştirilmesi veya Belirlenmesi? Cinsiyet Ana Akımlaştırması", Sosyal Politika 12 (3): 417-18
  12. ^ UNESCO (2015). Öğretmen Eğitimi Politika ve Uygulamalarında Cinsiyet Eşitliği Rehberi (PDF). Paris, UNESCO. sayfa 72–75. ISBN  978-92-3-100069-0.
  13. ^ Doğru, Jacqui, Küresel Kamu Politikasında Cinsiyeti Yaygınlaştırmak, International Feminist Journal of Politics, 2010, 369
  14. ^ Prevost, G. (1996). "'Nikaragua Devrimi: Sandinista Seçmen Yenilgisinden Altı Yıl Sonra'". Üçüncü Dünya Üç Aylık Bülteni. 17 (2): 307–327. doi:10.1080/01436599650035707.
  15. ^ a b Isbester Katherine (2001). Hala Mücadele Ediyor: Nikaragua Kadın hareketi, 1977-2000,. Pittsburgh, PA: Pittsburgh Üniversitesi: Pittsburgh Üniversitesi basını.
  16. ^ a b Genel Kurul, Birleşmiş Milletler. "Nikaraguan Kadın Enstitüsü, Cinsiyet Eşitliği Stratejilerinde Araçsal, Ayrımcılıkla Mücadele,".
  17. ^ Lin, Fang-Mei. "性別 主流 化 在 ​​台灣 : 從 國際 發展 到 在 地 化 實踐". 第一 屆 性別 研究 與 公共政策 學術研討會, Taipei:Shih Hsin Üniversitesi. 13 Nisan 2005.
  18. ^ "Tayvan'ın Kadın Örgütleri" (PDF). APEC Kadın Liderler Ağı. APEC Kadın Liderler Ağı. Alındı 2015-11-15.[kalıcı ölü bağlantı ]
  19. ^ Prabha Khosla, Viyana, Avusturya - Toplumsal Cinsiyetin Ana Akımlaştırılması için Model Şehir
  20. ^ Bauer, Ursula. Viyana'da kaynaştırma. Cinsiyet Perspektifi Büyük Bir Şehirde Yaşam Kalitesini Nasıl Yükseltebilir, Kvinder, Køn ve Forskning 70 nr. 2-4, 2009, 66
  21. ^ Bell, Bethany (2007-01-23). "Viyana İşaretlerinde Cinsiyet Değişimi". BBC haberleri. Alındı 2015-07-16.
  22. ^ "Anaokulları - toplumsal cinsiyet eşitliğini uygulama yolları". wien.at. Alındı 16 Temmuz 2015.
  23. ^ Viktória, Soós. "Viyana 'Cinsiyet Ana Akımlaştırma' Nasıl?" (PDF). Alındı 16 Temmuz 2015.
  24. ^ Foran, Claire (2013-09-16). "Kadınlar İçin Şehir Nasıl Tasarlanır". Atlantik - Şehirler. Alındı 2013-09-19.
  25. ^ Birleşmiş Milletler, Dördüncü Dünya Kadın Konferansı. "Pekin Deklarasyonu ve Eylem Platformu" (PDF). Alındı 26 Eylül 2013.
  26. ^ Birleşmiş Milletler Genel Kurulu. "E / 1997/66". Arşivlenen orijinal 2013-10-01 tarihinde.
  27. ^ "Birleşmiş Milletler Resmi Belgesi". www.un.org.
  28. ^ Doğru, Jacqui, Küresel Kamu Politikasında Cinsiyeti Yaygınlaştırmak, International Feminist Journal of Politics, 2010, 373
  29. ^ Çözünürlük 1325, 2
  30. ^ Çözünürlük 1325, 4
  31. ^ Birleşmiş Milletler. "Barışı Korumada Kadınlar". Alındı 26 Eylül 2013.
  32. ^ Lang, S., 2009, Savunuculuğu Değerlendirmek: Avrupa Ulus Ötesi Kadın Ağları ve Cinsiyet Ana Akımlaştırma, 9
  33. ^ a b c d e f g h ben j Calvo, D. (2013). Cinsiyet sorunu nedir? Avrupa Birliği'ndeki göç ve kalkınma politikalarında cinsiyetin yaygınlaştırılması (PDF) (Doktora tezi). Göteborg: Sosyoloji ve İş Bilimi Bölümü.
  34. ^ Lang, S., 2009, Savunuculuğu Değerlendirmek: Avrupa Ulus Ötesi Kadın Ağları ve Cinsiyet Ana Akımlaştırma, 2
  35. ^ Pollack, Mark A. ve Hafner-Burton, Emilie. 2000. Avrupa Birliği'nde Toplumsal Cinsiyet Ana Akımlaştırma, Harvard Jean Monnet Çalışma Raporu 2/000, 9
  36. ^ a b Rubery, Jill, 2005, Toplumsal Cinsiyet Ana Akımlaştırma Üzerine Düşünceler: Eylemde Feminist Ekonomi Örneği ?, Feminist Ekonomi 11 (3), Kasım 2005, 1
  37. ^ Woodward, Alison E. 2008. Cinsiyet anaakımlaştırma için çok mu geç? Brüksel Avrupa Sosyal Politikası Dergisi'nde (2008) 18 (3): 4
  38. ^ Rubery, Jill, 2005, Toplumsal Cinsiyet Ana Akımlaştırma Üzerine Düşünceler: Eylemde Feminist Ekonomi Örneği ?, Feminist Ekonomi 11 (3), Kasım 2005, 9-10
  39. ^ a b c d e Lang, S., 2009, Savunuculuğu Değerlendirmek: Avrupa Ulus Ötesi Kadın Ağları ve Cinsiyet Ana Akımlaştırma, 12
  40. ^ Avrupa Kadın Lobisi. 2005a. Avrupa Kadın Lobisinden Ekonomik Göç Yönetimine AB Yaklaşımı Üzerine Yeşil Kitap'a Katkı, COM (2005) 811 final, 6
  41. ^ a b Stratigaki, M., (2005) "Cinsiyet Ana Akımlaştırmaya Karşı Pozitif Eylem. AB Cinsiyet Eşitliği Politikasında Devam Eden Bir Çatışma", Avrupa Kadın Araştırmaları Dergisi 12 (2): 165-186.
  42. ^ Lombardo, E., (2005) "Avrupa Anayasa Yapım Sürecinde Gündemin Bütünleştirilmesi veya Belirlenmesi? Cinsiyet Ana Akımlaştırması", Sosyal Politika 12 (3): 422
  43. ^ "Doğru, J. (2010)" Uluslararası İlişkilerde Toplumsal Cinsiyeti Yaygınlaştırmak ". Küresel Siyasette Toplumsal Cinsiyet Önemlidir (New York: Routledge) L.J. Shepherd (Ed.) 194 "
  44. ^ "'Düşük ücretli işlerde sıkışmış kadınlar için her şeye sahip olmak 'çok farklı görünüyor | Gail Dines | Yorum ücretsizdir ". theguardian.com. 2014-04-23. Alındı 2014-06-05.
  45. ^ Doğru, Jacqui (2010). Laura J. Shepherd, ed. Uluslararası Kurumlarda Toplumsal Cinsiyet Eşitliği. New York: Routledge. s. 196
  46. ^ Doğru, Jacqui (2010). Laura J. Shepherd, ed. Uluslararası Kurumlarda Toplumsal Cinsiyetin Yaygınlaştırılması. New York: Routledge. s. 198
  47. ^ a b Palmary, I .; Nunez, L. (2009). "Cinsiyet Ana Akımlaştırmanın Ortodoksluğu: Binyıl Kalkınma Hedeflerini Gerçekleştirme Stratejisi Olarak Cinsiyet Ana Akımlaştırmayı Yansıtma". Sağlık Yönetimi Dergisi. 11 (65): 65–78. doi:10.1177/097206340901100105.
  48. ^ Doğru, Jacqui (2010). Laura J. Shepherd, ed. Uluslararası Kurumlarda Toplumsal Cinsiyetin Yaygınlaştırılması. New York: Routledge. s. 192.

Dış bağlantılar